新常態(tài)下國有建筑施工單位項目基層黨建思路初探

宗楠

摘 要：在新常態(tài)下，國內外經濟形勢不斷發(fā)生變化，國有建筑施工企業(yè)內的思想政治工作有必要進一步強化，利用黨的思想政治理論幫助企業(yè)產生更大的價值和活力。文章針對新常態(tài)下國有建筑施工企業(yè)單位項目基層黨建工作的思路進行探討，期望能對黨建工作在企業(yè)中的落實提供一些參考。

關鍵詞：新常態(tài);國有建筑單位;黨建創(chuàng)新;思想理論實踐

隨著時代發(fā)展，建筑企業(yè)在面對市場的時候也會產生很多內部的思想變化。企業(yè)內黨員和職工的思想變化會直接導致企業(yè)內思想政治工作難度的提升。在基層黨建工作中，實際面臨的考驗也多來自于外部因素。這就要求國有建筑施工企業(yè)中項目基層的黨建工作能夠落到實處，切實加強黨對企業(yè)內黨員及群眾的思想政治影響，統(tǒng)一企業(yè)內思想態(tài)勢，進一步提升國有企業(yè)的優(yōu)勢和活力。文章將從新常態(tài)下國有建筑施工單位的黨建現狀入手，探討基層黨建的工作思路，期望對現狀有所提升和改善。

一、國有建筑施工單位項目基層黨建的重要性

對于國有企業(yè)來講，加強黨的領導，做好黨建工作，在黨員和群眾中進行思想調整，是十分必要且有益的。作為國有單位，加強黨在企業(yè)運營、業(yè)務執(zhí)行及項目推進過程中的領導和指引作用，是黨建工作的主要方向。

第一，加強基層黨建工作是堅持黨的領導的基本要求。在黨中央下發(fā)的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》、《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導的建設的若干意見》中，明確提出要進一步加強黨在企業(yè)內的領導地位，堅持黨的領導，加強黨組織建設。實際上對于建筑施工企業(yè)，項目基層組織就是黨組織在企業(yè)中的基層戰(zhàn)斗堡壘，也是黨建工作的前沿陣地。對基層組織做好黨建工作，能夠直接保障企業(yè)運行方向的正確性，對于實現經濟目標和社會目標也有極大的裨益。由于我們黨是來自人民的，因此在黨的建設和加強工作中，也一定要走到基層中去，通過這樣實現黨為人民利益的保障工作。

第二，由于建筑企業(yè)相對于其他企業(yè)而言，性質較為特殊，項目通常會分布在各地，這就使得員工出差成了家常便飯。同時由于項目性質，工作環(huán)境也比較艱苦。尤其在新常態(tài)下建筑行業(yè)受到一定沖擊，市場競爭更為激烈，這就使得職工收入有所收斂，壓力有所增加。在這種常態(tài)下，如何凝聚人心，如何統(tǒng)一員工思想，是黨建工作的主要方向。實踐證明，堅持黨的領導，堅持進行黨建工作并發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠進一步提升基層單位的戰(zhàn)斗力。以工程項目作為單位，以項目內安全、質量和重要任務為核心進行黨組織活動，積極發(fā)揮黨領導的優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢。

第三，基層黨組織建設對于企業(yè)內部和諧穩(wěn)定有直接有效的促進作用。黨組織在基層應當切實融入群眾，在工會、共青團等活動中進行深入植入，加強民主監(jiān)督，從實處落實黨的指導意見和決議。通過黨組織賦予的監(jiān)督、參與、表達等權利，讓職工參與到企業(yè)經營決策中來，讓國有企業(yè)內黨員和群眾能夠更為積極，發(fā)揮主人翁精神。通過這樣以人為本的方式和思路，從實處落實對企業(yè)和諧的促進和維持。

二、目前國有建筑施工企業(yè)內基層項目黨建工作存在的問題

目前國有建筑施工企業(yè)內基層項目黨建工作存在的問題比較明顯，且眾多國企具有共性。首先是黨建工作常被將成“務虛”工作，制度和方式都比較空泛，沒有實質的內容。這就使得黨建工作浮于表面，無法實質化。其次是國有建筑施工企業(yè)項目中，企業(yè)和管理人員將重點更多放在了業(yè)務上，征地拆遷、外部協(xié)調、工程設計施工等等耗費了企業(yè)幾乎所有的精力和資源，黨務工作占比少之又少。與此同時，由于黨務工作者通常由其他業(yè)務部門轉來，因此黨建工作能力和業(yè)務素質需要進一步提升。第三，黨建工作在思想上不受重視，就導致資源投入很少，重視程度也很低。最后，黨建工作由于重要程度不斷被降低，因此其效果和規(guī)模也降低了不少，在面對項目時，黨建工作要為業(yè)務讓路。以上種種都是目前存在的問題。文章對這些原因進行歸納，并形成了如下幾點現狀認知。

（一）黨建在項目中的應用方式有誤

項目中黨建工作通常還停留在文件下發(fā)、宣讀和學習階段，從形式上對上級黨委的精神進行領會，但并未通過實質行動對其進行實踐和落實。這就使得上級的文件和講話在本單位并未得到有效的落實。在對黨員進行教育的時候，方式依然比較傳統(tǒng)，干澀的授課和宣講，其效果十分有限。由于缺乏互動性，黨員和群眾的學習效果很差，最終使得黨建學習又未落到實處，流于形式。

（二）黨務工作者素質有待提升

項目中黨務工作者通常由其他部門轉崗過來，盡管有思想上的重視，但是對于具體的黨建工作很不熟悉，無法進行有效的黨建工作。與此同時，部分黨建工作者自身也不積極參與黨建學習和活動。綜合來看，問題多處在黨建人才的素質不齊上，很多時候無法滿足黨組織對基層項目黨建工作的要求。黨建人才的匱乏直接影響基層項目黨建。

（三）黨建工作在工作重心上的占比較低

基層項目工作繁忙，很多情況下黨建工作都會由其他業(yè)務部門人員兼職完成。這就使得黨建在整個工作過程中的占比極低，管理層不花費更多精力組織黨建工作，基層黨員和群眾也無從接受引導主動參與黨建工作。其最終結果就是黨建在基層項目無法推行開來，黨的思想理論以及先進性在項目中無法發(fā)揮其真實作用。這也直接使得黨建工作流于形式，黨在基層的生命力極大衰減。

三、國有建筑施工企業(yè)在項目黨建中的思路

新常態(tài)下黨建工作與以往產生了極大的不同，對于黨建工作的方式方法也有一定的新要求。因此在對國有建筑施工企業(yè)在項目中的黨建工作中，一定需要通過一定的形式上和方法上的創(chuàng)新，來提升黨建工作的成效，使得黨組織真正為企業(yè)帶來活力。

（一）在黨員教育和管理方式上進行創(chuàng)新

新常態(tài)下的國有建筑施工企業(yè)，要將黨建工作與企業(yè)管理相結合，就需要進一步讓黨員的教育和管理成效更進一步。這就需要在黨員的教育和管理方式上進行創(chuàng)新，擯棄原有的死板和形式上的教育形式。要從觀念上對黨建工作的重要性進行構建，將黨建與現時業(yè)務相結合，從項目和業(yè)務工作作為出發(fā)點，讓基層黨員在業(yè)務中同步進行黨建學習，把思想理論轉化成為生產力。在內容上應當進一步創(chuàng)新，由原有的簡單文件宣講轉化為根據文件和精神設計實例進行學習，并組織在項目中的直接應用。同時要將黨組織工作與考核和評定掛鉤，將黨員參與黨務的渠道、義務和責任進行明確，建立健全機制，使得黨務工作科學合理。通過這樣的措施，提升黨員教育和管理質量，進一步提升基層黨組織的活力。

（二）黨組織建設工作形式創(chuàng)新

黨組織建設通常是沿用現有的工作方式，其方式通常比較傳統(tǒng)和落后。在新常態(tài)和外部形勢下，傳統(tǒng)來源于黨政機關的黨建方式越來越不適合企業(yè)，尤其是國有建筑施工企業(yè)這種項目和經濟效益為中心的組織。因此在黨建的工作形式上應當有所長辛。鑒于傳統(tǒng)方式效果較差，無法讓項目基層黨員和群眾將當的思想理論與實際工作結合，因此需要引入一些新的方式。例如多媒體技術、數字化以及實踐課程的設置，能夠進一步提升黨建工作的趣味性，更易于員工接受。在黨建效果評估上，這些形式上和內容上的創(chuàng)新也能夠直接便于評估。在黨建工作過程中，也可以考慮與項目建設和評估同步進行，從而使得參與黨建學習的人員有更深刻的體會。

四、結語

在新常態(tài)下，國內外經濟形勢有了很大變化，建筑企業(yè)在行業(yè)內的競爭越發(fā)積累，因此如何進一步凸顯黨的領導的優(yōu)越性，如何通過強化黨建工作，對建筑企業(yè)本身提供幫助，是當前國有建筑施工企業(yè)黨建工作的一大方向。通過在黨建工作中進行有效創(chuàng)新，提升企業(yè)員工對黨的思想理論的理解和應用水平，使得真正明確黨建工作對國有企業(yè)發(fā)展和經營的重要性。

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