獨(dú)立學(xué)院學(xué)生會(huì)建設(shè)與大學(xué)生思想政治教育融合機(jī)制研究

吳姍姍

關(guān)鍵詞：獨(dú)立院校;學(xué)生會(huì);思想政治;管理;監(jiān)督

中圖分類(lèi)號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）01 — 0051 — 03

一、引言

獨(dú)立院校學(xué)生會(huì)作為學(xué)校內(nèi)部學(xué)生管理與自治的重要組織，它是獨(dú)立院校開(kāi)展日常學(xué)生管理工作的重要組成部分，也是校園文化建設(shè)與維護(hù)工作的重要參與者，擔(dān)當(dāng)著院校與教師、學(xué)生之間溝通的重要橋梁。高等院校學(xué)生會(huì)從組織上歸屬于院校黨委領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)在團(tuán)委的指導(dǎo)下，面向院校全體師生實(shí)施其管理職能和發(fā)揮其各項(xiàng)服務(wù)功能，其宗旨在于全心全意為在校師生的成長(zhǎng)、成才和成功進(jìn)行必要的服務(wù)。在校園內(nèi)，學(xué)生會(huì)嚴(yán)格依照學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定，開(kāi)展豐富多彩的理論學(xué)習(xí)、藝術(shù)、體育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等課外活動(dòng)，滿足德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，同時(shí)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的自我管理與能力提升，拓寬當(dāng)代大學(xué)生的視野。隨著社會(huì)的復(fù)雜化發(fā)展與變遷，當(dāng)代大學(xué)生的心智成長(zhǎng)逐漸暴露出一些問(wèn)題，同時(shí)受到國(guó)內(nèi)外不良風(fēng)氣的影響，致使一部分學(xué)生會(huì)核心成員出現(xiàn)了思想上的歧途。今天，筆者希望通過(guò)對(duì)獨(dú)立院校學(xué)生會(huì)建設(shè)的若干明顯問(wèn)題進(jìn)行必要的梳理，結(jié)合大學(xué)生思想政治教育工作的重要價(jià)值，探求二者之間的融合機(jī)制。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生會(huì)建設(shè)過(guò)程中的若干明顯問(wèn)題

獨(dú)立院校的學(xué)生會(huì)同其他高校一樣，同樣存在著一些普遍的問(wèn)題。

（一）學(xué)生會(huì)組織機(jī)構(gòu)有必要精簡(jiǎn)，組織內(nèi)缺乏自治

高等院校的學(xué)生會(huì)與高校組織結(jié)構(gòu)具有一致的結(jié)構(gòu)機(jī)制，因此我們認(rèn)定其具有一定的同構(gòu)性，這說(shuō)明高校學(xué)生會(huì)基本上是一種自上而下的集權(quán)式組織模式。我們可以參照高校的基本組織模式，基本上包括辦公室、組織部、宣傳部等多個(gè)職能管理部門(mén)。現(xiàn)行的管理模式強(qiáng)調(diào)以職能為基礎(chǔ)的部門(mén)分工，各司其職，注重非人格化管理。將一個(gè)組織人為劃分為多個(gè)板塊，當(dāng)需要聯(lián)合時(shí)，缺乏溝通合作，出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉。同樣嚴(yán)格的劃分使得部門(mén)間職能重疊，無(wú)法人盡其用。

（二）學(xué)生會(huì)成員入會(huì)動(dòng)機(jī)不明確，未盡到服務(wù)初衷

當(dāng)代大學(xué)生多追求務(wù)實(shí)，追求付出與回報(bào)的正比關(guān)系，部分學(xué)生會(huì)成員在實(shí)際工作中認(rèn)為服務(wù)同學(xué)難以獲得實(shí)質(zhì)回報(bào)，索性扭曲角色定位，混同個(gè)人利益與工作。部分同學(xué)對(duì)學(xué)生工作本無(wú)興趣，但想到評(píng)獎(jiǎng)優(yōu)先、保研加分等誘人條件便爭(zhēng)取入會(huì)。作為學(xué)生干部力爭(zhēng)擴(kuò)大交際圈、積極爭(zhēng)取有利而規(guī)避無(wú)利因素，不具備成為學(xué)生會(huì)成員的服務(wù)意識(shí)。部分學(xué)生會(huì)成員在實(shí)際工作中不想?yún)⑴c服務(wù)，又無(wú)法找到恰當(dāng)理由，同時(shí)擔(dān)心得罪其他學(xué)生會(huì)干部或老師，不得已的參與使其在活動(dòng)中敷衍了事，甚至對(duì)學(xué)生會(huì)組織產(chǎn)生厭煩心理，難以做到“全心全意為同學(xué)服務(wù)”。

（三）學(xué)生會(huì)運(yùn)行存在一言堂現(xiàn)象，未實(shí)現(xiàn)全員參與

任何組織都處在一定環(huán)境中，只有與之適應(yīng)才能發(fā)展，因此對(duì)組織的分析應(yīng)當(dāng)關(guān)注其所處環(huán)境。在此借助種群生態(tài)模型來(lái)理解管理環(huán)境對(duì)高校學(xué)生會(huì)的影響，一言堂盛行、管理層級(jí)疊加及過(guò)度干預(yù)的組織管理現(xiàn)狀限制了學(xué)生會(huì)成員的民主參與。涉及常規(guī)例行活動(dòng)開(kāi)展策劃時(shí)先由成員提出個(gè)人想法，再通過(guò)會(huì)議具體討論抉擇;而涉及上層或其余非常規(guī)事項(xiàng)時(shí)多由干部決策而多半成員毫不知情。層層遞增的管理層級(jí)限制成員活動(dòng)范圍，導(dǎo)致思維禁錮，導(dǎo)致成員出現(xiàn)了敷衍的態(tài)度，久而久之喪失了參與工作的積極性，即便參與也無(wú)法獲得應(yīng)有的滿足感。

（四）學(xué)生會(huì)干部的培養(yǎng)、考察與選拔機(jī)制尚不全面

學(xué)生干部的培養(yǎng)、考察與選拔，直接關(guān)系到學(xué)生會(huì)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，以及工作能否順利、有效開(kāi)展。目前，針對(duì)學(xué)生會(huì)成員的培養(yǎng)和考察過(guò)程中，往往考察培養(yǎng)形式單一、考察角度片面，只側(cè)重學(xué)生工作能力，而忽視其學(xué)習(xí)成績(jī)，造成學(xué)生干部在學(xué)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)不專(zhuān)心、不認(rèn)真，甚至掛科的問(wèn)題，這也在側(cè)面反映出學(xué)生干部不能夠很好地協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。同時(shí)，在學(xué)生干部留任與選拔過(guò)程中，評(píng)價(jià)、考核制度不夠完善，使得學(xué)生干部在綜合能力上存在短板與不足。

（五）院方對(duì)學(xué)生會(huì)的法規(guī)約束及管理機(jī)制尚不完善

學(xué)生在中國(guó)歷史上一直以被管理者自居，個(gè)體權(quán)利和自由始終無(wú)法得到重視。當(dāng)前法律層面對(duì)學(xué)生會(huì)的約束力較小，宏觀上存在高校學(xué)生會(huì)管理法規(guī)上的缺位現(xiàn)象，必然造成其內(nèi)部管理機(jī)制的滯后。學(xué)生會(huì)內(nèi)部管理機(jī)制的不完善主要體現(xiàn)在：干部的選拔任用機(jī)制以及權(quán)力制約機(jī)制。首先，理論上應(yīng)當(dāng)由民選產(chǎn)生的學(xué)生會(huì)干部，實(shí)踐中卻難以提供公平公正的競(jìng)選平臺(tái);其次，由于高校學(xué)生會(huì)接受黨團(tuán)組織指導(dǎo)，撥付經(jīng)費(fèi)、分配榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等“事權(quán)”也部分掌握在黨團(tuán)組織手中，因此也存在腐化的弊端。

三、獨(dú)立學(xué)院思想政治教育工作的重要性探討

全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，是培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要舉措。因此，根據(jù)大學(xué)生思想政治教育所面臨的新情況、新任務(wù)，積極探索與之相適應(yīng)的新途徑，對(duì)提高思想政治教育的實(shí)效具有重大意義。

首先，搞好新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育工作，才能夠更好地適應(yīng)文化開(kāi)放的大環(huán)境。

在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐漸深入和以及對(duì)友好外交的維護(hù)與進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步提高?？梢哉f(shuō)，新時(shí)代我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)步入了嶄新的階段。對(duì)外開(kāi)放的國(guó)策，對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境，一方面有利于我們廣泛地吸收人類(lèi)文明的優(yōu)秀成果;另一方面，伴隨著各種思潮的傳入，使人們的思想觀念日趨多元化，打破了封閉條件下主流思想占據(jù)主導(dǎo)地位的局面，出現(xiàn)了文化多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)在多元化中還伴有強(qiáng)勢(shì)文化的擴(kuò)展。特別是西方強(qiáng)勢(shì)文化、價(jià)值觀念對(duì)我國(guó)的主流思想的沖擊更為嚴(yán)峻。而隨著西方資產(chǎn)階級(jí)思想文化的滲透和擴(kuò)張，必將對(duì)高校大學(xué)生的思想信念、道德倫理產(chǎn)生潛移默化的影響。因此，開(kāi)放的環(huán)境大大增強(qiáng)了思想政治教育的難度，并對(duì)其所處的環(huán)境提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就要求高校的思想政治教育工作者要認(rèn)真研究在新時(shí)期新形勢(shì)下如何采用各種有效的方法有針對(duì)性地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，切實(shí)做到體現(xiàn)主旋律、弘揚(yáng)主流意識(shí)形態(tài)。面對(duì)新的發(fā)展趨勢(shì)，大學(xué)生思想政治教育必須以勇敢的迎接社會(huì)和世界上各種思潮和文化，以非凡的毅力抵抗不良思潮和文化的侵蝕，以超人的能力辨證吸收借鑒其中的先進(jìn)成果。在教育過(guò)程中讓學(xué)生正確的認(rèn)識(shí)世界、了解世界，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的判斷、選擇、適應(yīng)能力，才能更好的提高大學(xué)生思想政治教育的效果。

其次，搞好新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育工作，有利于促進(jìn)完善大學(xué)教育的育人機(jī)制。

思想政治教育的目標(biāo)必須借助一定的方法才能實(shí)現(xiàn)，思想政治教育的內(nèi)容也必須通過(guò)一定的方法才能達(dá)到影響教育對(duì)象的目的。新形勢(shì)下，大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容、目標(biāo)都發(fā)生了重大變化。教育內(nèi)容注入了鮮活的思想、知識(shí)，在進(jìn)行政治教育的同時(shí)，加強(qiáng)民主法制教育、形勢(shì)與政策教育、人文素質(zhì)教育、集體主義和團(tuán)結(jié)合作精神教育、誠(chéng)信教育以及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。同時(shí)，高等院校還不斷充實(shí)了對(duì)大學(xué)生個(gè)性健康、人格健全、科學(xué)精神以及創(chuàng)新意識(shí)等方面的培育，以及對(duì)高校畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。筆者認(rèn)為，高等教育要切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)教育，最重要的是要強(qiáng)化和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，切實(shí)抓好大學(xué)生思想政治教育這項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”，把高等教育素質(zhì)教育落到實(shí)處。

再次，搞好新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育工作，是推動(dòng)學(xué)生人格全面培養(yǎng)的重要保障。

教育的重要使命是陶冶人性，鑄造健康飽滿的人格。教育最根本的任務(wù)是教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)做人。學(xué)會(huì)做人是立身之本，學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握知識(shí)只是服務(wù)社會(huì)的手段。不僅要使學(xué)生學(xué)會(huì)生存，而且要使學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)心，關(guān)心他人、關(guān)心集體、關(guān)心社會(huì)、關(guān)心人類(lèi)。以現(xiàn)代人的精神培養(yǎng)現(xiàn)代人，以現(xiàn)代人的視野塑造全面發(fā)展的人格，把學(xué)生培養(yǎng)成有志有為、德才兼?zhèn)涞娜耍钱?dāng)代高校思想政治教育的重要使命。當(dāng)代大學(xué)生的思想信念和價(jià)值取向都呈現(xiàn)出科學(xué)化、復(fù)雜化特點(diǎn)，客觀上要求思想政治教育必須隨著科學(xué)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展不斷增加科學(xué)含量，思想政治教育方法創(chuàng)新的過(guò)程實(shí)際上就是將科學(xué)思想、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)精神融會(huì)貫通的過(guò)程，以此來(lái)增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育方法的科學(xué)性，提高思想政治教育的實(shí)效性。

四、獨(dú)立院校學(xué)生會(huì)建設(shè)融入思政教育的重要管理思路探討

高校是開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，高校學(xué)生會(huì)是由優(yōu)秀青年代表組成的學(xué)生自治組織，具有自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的職能，高校學(xué)生會(huì)意識(shí)形態(tài)工作是高校意識(shí)形態(tài)工作總體布局的關(guān)鍵一環(huán)，切實(shí)提升高校學(xué)生會(huì)的意識(shí)形態(tài)工作能力，有利于引導(dǎo)廣大青年學(xué)生牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。我國(guó)高校是社會(huì)主義性質(zhì)的高校，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是高校的根本意識(shí)形態(tài)。高校學(xué)生會(huì)意識(shí)形態(tài)工作能力是指高校學(xué)生會(huì)在引導(dǎo)青年學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的過(guò)程中表現(xiàn)的水平與力量。高校學(xué)生會(huì)意識(shí)形態(tài)工作能力的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是：馬克思主義理論素養(yǎng)。高校學(xué)生會(huì)只有具有豐富的馬克思主義理論積累才能在意識(shí)形態(tài)工作做到理論自信，才能達(dá)到教育人、引導(dǎo)人的效果。

（一）獨(dú)立院校要牢牢抓好思想政治教育工作，為學(xué)生會(huì)的人才選拔打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

面對(duì)學(xué)生會(huì)存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為我們首先要挖掘內(nèi)因，從自身尋找解決問(wèn)題的突破口。內(nèi)因，歸根結(jié)底還在于院校內(nèi)部的人才教育工作，更確切地說(shuō)，就是大學(xué)生的思想政治教育工作。新形勢(shì)下我們的大學(xué)生思政教育首先應(yīng)該關(guān)注一下幾個(gè)方面：

一是要重視人格教育。開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育關(guān)鍵在于培養(yǎng)他們高尚的人格，“成人”是“成材”的重要前提。高等教育實(shí)踐過(guò)程中，高校不僅要重視培養(yǎng)大學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)，更應(yīng)該提升其人格品質(zhì)與道德修養(yǎng)，樹(shù)立其正確的科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀以及人生觀。鑒于此，獨(dú)立院校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，保持時(shí)刻補(bǔ)充和完善自身的思政教育體系，以塑造大學(xué)生高尚人格為重要的教學(xué)目標(biāo)，強(qiáng)化大學(xué)生品格教育，致力于規(guī)范大學(xué)生德行，健全大學(xué)生的人格發(fā)展和自我提升。

二是要重視愛(ài)國(guó)教育。當(dāng)代大學(xué)生必然要擔(dān)負(fù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要使命，因此獨(dú)立院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的最終目標(biāo)也是讓更多的大學(xué)生能夠積極投身于我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)事業(yè)之中，為社會(huì)、為人民服務(wù)。因此，獨(dú)立院校思政教育亦應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)大學(xué)生愛(ài)國(guó)敬黨的情懷，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情。熱愛(ài)祖國(guó)是檢驗(yàn)當(dāng)代大學(xué)生綜合素質(zhì)的根本所在，新形勢(shì)下，大學(xué)生思政素質(zhì)教育的關(guān)鍵在于使其具備正確的黨政思想、愛(ài)國(guó)思想。

（二）獨(dú)立院校要以思想政治教育為導(dǎo)向，建立民主參與模式，健全高校學(xué)生會(huì)選拔制度。

我國(guó)高校是社會(huì)主義的性質(zhì)的高校，高校的意識(shí)形態(tài)工作的根本目的是鞏固高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全，牢固樹(shù)立社會(huì)主義性質(zhì)的意識(shí)形態(tài)，抵御西方價(jià)值觀的沖擊。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，指導(dǎo)了中國(guó)革命、建設(shè)與改革。高校黨委應(yīng)重視學(xué)生會(huì)的理論教育，積極組織座談會(huì)、交流會(huì)等提高高校學(xué)生會(huì)的馬克思主義理論素養(yǎng)。我們要建立民主參與模式，第一步就是要減少行政層面干預(yù)，保障招聘選拔工作的公開(kāi)透明，確保每一位學(xué)生會(huì)成員都能夠積極參與到學(xué)生會(huì)的日常工作中，以此實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，培養(yǎng)實(shí)踐能力。其次，我們還要逐漸在校園內(nèi)形成開(kāi)放式的參與模式，擴(kuò)大公共參與范圍，充分調(diào)動(dòng)普通學(xué)生參與學(xué)生會(huì)工作的熱情，增強(qiáng)學(xué)生主體的主人翁意識(shí)，在校方和同學(xué)之間形成利益表達(dá)的傳遞渠道，保障普通學(xué)生知情權(quán)、建議權(quán)的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)其參與積極性。選拔人才方面，要堅(jiān)持思想政治標(biāo)準(zhǔn)，幫助廣大學(xué)生群眾選拔出思想政治意識(shí)牢固的學(xué)生會(huì)成員，提升學(xué)生會(huì)的意識(shí)形態(tài)工作能力。

（三）獨(dú)立院校要立足思政教育，完善法規(guī)制度建設(shè)，構(gòu)建學(xué)生會(huì)考評(píng)制度。

學(xué)生會(huì)應(yīng)按照學(xué)校規(guī)章制度制定章程、確定部門(mén)職責(zé)與分工、明確嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲管理措施、完善干部考核綜合評(píng)價(jià)體系。學(xué)生會(huì)作為院級(jí)的學(xué)生自治組織，只有通過(guò)管理制度的不斷改革與完善，才能充分實(shí)現(xiàn)學(xué)生會(huì)整體自我管理水平與約束能力，鼓勵(lì)和督促學(xué)生干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，樹(shù)立良好的對(duì)外形象，增強(qiáng)學(xué)生會(huì)在學(xué)生中的整體影響力。同時(shí)，鑒于學(xué)生會(huì)有一定的權(quán)力，建議校方正確參與學(xué)生會(huì)的監(jiān)管，可結(jié)合本校實(shí)際需求制定相關(guān)法規(guī)來(lái)幫助完善學(xué)生會(huì)的管理機(jī)制，明確國(guó)內(nèi)高校學(xué)生會(huì)性質(zhì)、權(quán)力來(lái)源、經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)等核心要素，確保學(xué)生會(huì)組織在實(shí)踐中規(guī)范化運(yùn)行，形成完備的管理體系。將高校學(xué)生會(huì)思想政治工作水平納入高校學(xué)生會(huì)工作的考核機(jī)制對(duì)提升高校學(xué)生會(huì)的意識(shí)形態(tài)工作能力的提升有重要作用。筆者認(rèn)為有必要將學(xué)生會(huì)成員的思想政治工作水平納入成員的評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)生會(huì)內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，督促其努力學(xué)習(xí)理論知識(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提升自身的思想政治覺(jué)悟和水平。

五、結(jié)語(yǔ)

如何管理好高校學(xué)生會(huì)，以更好的發(fā)揮學(xué)生會(huì)的功能是一個(gè)需要不斷進(jìn)行討論與探索的問(wèn)題。學(xué)生會(huì)一定要以思想政治教育為基礎(chǔ)，以現(xiàn)行法律法規(guī)為基準(zhǔn)，以相關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)，建立符合校情的學(xué)生會(huì)管理制度，以指導(dǎo)自身的運(yùn)行和管理，正確服務(wù)于全體在校大學(xué)生。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>