高職院校“黨建、團建、班建”三位一體管理模式探索

摘 要：習近平總書記在北京大學師生座談會上指出，要把立德樹人內(nèi)化到大學建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，國際化的培養(yǎng)背景、日益復雜多元的社會思潮對高校學生的價值觀產(chǎn)生了一定沖擊，對高校立德樹人這一根本工作提出更多挑戰(zhàn)。為切實抓好高職院校學生管理工作，以長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學語環(huán)境科學系學生為代表，通過深入基層，采取調(diào)查問卷、座談和調(diào)閱資料的方式，全面了解學生黨、團、班“三位一體”協(xié)同工作運行現(xiàn)狀現(xiàn)狀，并提出相應對策，探索建立學生黨支部、團支部和班委會“三位一體”協(xié)同工作機制對提高學生思想政治素質(zhì)，夯實基層黨組織建設(shè)具有重要的作用和意義。

關(guān)鍵詞：黨;團;班;三位一體

一、高校學生黨團班“三位一體”協(xié)同工作的必要性

（一）發(fā)展和完善高校思想政治工作體系的需要。

學生是高校思想政治教育的主體對象，班級是高校學生的基本組織形式，以團建促進黨建，以黨建帶動團建，三方聯(lián)動才能構(gòu)筑培養(yǎng)新時代社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的牢固陣地。因此，在社會多種思潮的影響和沖擊下，師生思想呈現(xiàn)多元化和個性化的今天，深入探索高校黨支部、團支部和班委會協(xié)同工作路徑，打通學生組織深度融合渠道，有利于將思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。

（二）面從嚴治黨，加強基層黨組織建設(shè)的需要

黨的十九大將全面從嚴治黨寫入黨章，黨要管黨，要先從基層黨組織建設(shè)抓起，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。脫離群眾的學生黨支部是沒有生命力的，只有走入廣大青年群體，才能帶領(lǐng)他們認識黨、了解黨，才能吸收更多優(yōu)秀的學子加入黨組織，引導和帶動青年學生追求進步，堅定走新時代中國特色社會主義道路的信心。因此，黨支部、團支部和班委會的協(xié)同工作有利于加強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力，確保馬克思主義這一立黨立國的根本指導思想在青年學子群體中永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

二、現(xiàn)階段學生自我管理體制的局限性

經(jīng)過調(diào)查問卷、走訪座談，我們發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)階段的學生自我管理體制中，學生黨支部、團支部、班委會在一定程度上已經(jīng)開始協(xié)同工作，并取得了一定成效，但仍存在較多問題，主要體現(xiàn)在三個方面 ：

一是黨支部在班級中的認可度較低。受黨員發(fā)展條件限制，大部分黨員出現(xiàn)在大三（截止到10月20日，全校學生黨員共88人，其中大二0人，大三88人）。而此時，班委會和團支部經(jīng)過兩年的工作，已具有較成熟的管理制度和較高的認同程度，黨支部活動的特殊性也使班級普通成員對黨支部的工作不了解，且大部分學生黨支部更多地局限于完成支部黨員信息整理、黨費收繳、黨員發(fā)展材料整理等一些黨的事務性工作，并沒有實質(zhì)性地指導并參與班級建設(shè)，這種局限性使得黨支部在班級中的認可度不高，學生黨員的作用優(yōu)勢沒有進行充分挖掘利用。

二是團支部建設(shè)是薄弱點。自入學以來，學生就被分配到每一個行政班，對所在班級有心理上的歸屬感，而團支部的概念是慢慢建立起來的。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：班級成員對團支部歸屬感不強，團員的先鋒意識淡化，很多學生說不清團支部與班委會的關(guān)系，使團支部一直處在從屬的地位。團支部開展活動時多以會議形式為主，達不到真正從思想上教育團員的目的。因此，在低年級階段，團支部的建設(shè)仍需加強。

三是黨、團、班三者之間的協(xié)調(diào)性有待提升。從理論上講，班委會在日常運作中接受黨支部的領(lǐng)導和團支部的指導，但在實際運作中，作為執(zhí)行機構(gòu)的班委會往往占據(jù)著主導地位。一方面，反映黨支部與團支部職能履行欠佳;另一方面，也反映了班委會過于主導，取代黨團組織的部分職能。三個組織之間缺少應有的交流和協(xié)調(diào)機制，信息溝通渠道不完善，使得不同組織進行的工作無法很好地對接，容易引起意見分歧，不利于班級的團結(jié)與發(fā)展。

三、提升高校學生黨團班“三位一體”協(xié)同工作的有效途徑

（一）優(yōu)化職責分工

學生黨支部是黨的基層戰(zhàn)斗堡壘，職責包括教育、管理、監(jiān)督、服務學生黨員，引導學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用;做好學生黨員的發(fā)展工作，指導和幫助團支部、班委會開展工作，了解學生思想動態(tài)，影響和帶動學生成為合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

團支部是共青團的基層組織，職責包括在同級黨組織和上級團組織的領(lǐng)導下，圍繞“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局，做好聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，推薦優(yōu)秀共青團員作為黨的發(fā)展對象，發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍、突擊隊的作用。

班委會是班級日常行政工作的組織者和執(zhí)行者，職責包括隨時了解和掌握學生思想動態(tài)，充分發(fā)揮自我教育，自我管理，自我服務，自我監(jiān)督的職能，在創(chuàng)建優(yōu)秀班集體中發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）強化教育引導

學生黨支部應強化政治功能，聯(lián)合團支部做好班級學生

的思想政治工作。政治引領(lǐng)要密切結(jié)合學生特點，用青年話語體系宣傳的黨的理論、政策、路線、方陣，引導學生將個人命運與國家發(fā)展聯(lián)系起來，將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心，外化于形。學生黨支部要以黨員發(fā)展教育工作為抓手，做好政治培養(yǎng)工作。

例如，學生黨支部可向每個新生班級做《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》主題教育，鼓勵引導一批學生積極向黨組織靠攏;針對入黨積極分子的不同階段，培養(yǎng)聯(lián)系人應實施精準化的引導教育，提高學生思想政治素質(zhì)和理論水平。

引導教育不應僅局限在黨團班內(nèi)部互相影響，還應擴大到學校對黨團班組織隊伍的教育引導。通過選拔、教育、培養(yǎng)政治素質(zhì)高、思想品德好、專業(yè)學習優(yōu)、群眾基礎(chǔ)實的優(yōu)秀學生擔任黨團班組織骨干，樹立一批模范帶頭榜樣。

（三）建立例會制度

嘗試建立例會制度，黨支部和團支部通過例會加強管理、監(jiān)督和服務班級工作的各項職能，積極管理班級各項事務。例如“211”例會制度指每月四次例會，其中兩次例會由班委主持召開，而黨支部書記和團支部書記各主持召開例會一次。通過例會這個平臺，可以加強黨團班三者之間的有效溝通，協(xié)同工作。

（四）完善監(jiān)督機制

監(jiān)督約束機制是黨團班“三位一體”協(xié)同工作的保證，推動各組織成員提高認識，規(guī)范行為，將外在壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在動力。建立監(jiān)督約束機制要發(fā)揮內(nèi)部的監(jiān)督力，黨員班組織骨干要定期述職，開展批評與自我批評，充分發(fā)揮組織內(nèi)部與組織間的教育監(jiān)督作用。對于政治素養(yǎng)不高、先鋒模范作用發(fā)揮不夠的學生骨干要及時要批評教育，限期整改;對于思想品德好、工作表現(xiàn)突出的學生骨干予以適當激勵。黨支部、團支部、班委會之間要互相監(jiān)督，接受全體師生監(jiān)督，發(fā)揮外部監(jiān)督力。

（五）推行信息公開

班級事務的公開必須本著公平、公正的原則來執(zhí)行，特別針對評獎評優(yōu)、黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正等涉及學生發(fā)展和利益的事項進行公示、存檔，讓工作公正化、透明化。為保證決策的科學性，班級重大決策事務決策要在黨支部、團支部、班委會聯(lián)席會議中產(chǎn)生，黨支部大會、團支部大會和班會對相應次要事務決策負責。

加強和改進大學生思想政治教育，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，是事關(guān)黨和人民事業(yè)長遠發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。班級中的黨支部、團支部、班委會“三位一體”建設(shè)模式的運行狀況直接影響高校班級建設(shè)取得的成效。建立“三位一體” 的班級模式不僅可以幫助學生全面發(fā)展，引導學生形成正確的人生觀、價值觀、世界觀，更有助于促進學校黨建、團建和班級學風建設(shè)工作。探索和研究高?！叭灰惑w”的班級建設(shè)模式可以在現(xiàn)有的班級建設(shè)模式基礎(chǔ)上，提出更加科學、更加完善的高校班級建設(shè)理論，以達到促進高校學生工作深入發(fā)展、促進高校學生全面發(fā)展的目的。

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作者簡介：劉珊（1982.10- ），女，漢族，碩士，政工師，經(jīng)濟師，研究方向：思政。