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    山東“文化養(yǎng)老”研究

    2020-04-29 06:31:24
    關(guān)鍵詞:山東省養(yǎng)老老年人

    王 倩

    (山東廣播電視大學(xué),山東 濟(jì)南 250014)

    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,人口老齡化已成為一種普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象,而其不斷加劇所帶來(lái)的一系列問題,也已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)所必須解決的重大社會(huì)問題之一。因此,如何解決好養(yǎng)老問題,使老年人頤養(yǎng)天年,增強(qiáng)其獲得感、幸福感、安全感,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

    《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中明確提出:要“豐富老年人精神文化生活,一是發(fā)展老年教育;二是繁榮老年文化;三是加強(qiáng)老年人精神關(guān)愛?!秉h的十九大報(bào)告也要求我們要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境。”因此,筆者從文化角度入手來(lái)闡述分析養(yǎng)老問題,并提出樹立“文化養(yǎng)老”理念,建立“文化養(yǎng)老”體系,形成“文化養(yǎng)老”環(huán)境,創(chuàng)建“文化養(yǎng)老”機(jī)制,造就“文化養(yǎng)老”隊(duì)伍,提供“文化養(yǎng)老”服務(wù)的六大路徑,以期最大程度滿足養(yǎng)老需求,推動(dòng)“文化養(yǎng)老”的發(fā)展。

    一、“文化養(yǎng)老”內(nèi)涵

    首先,文化是一種精神力量,它是人類各種社會(huì)活動(dòng)的精神凝結(jié),在人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,并形成對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的深刻影響。

    “文化養(yǎng)老”是在保障老年人物質(zhì)生活需求的前提下,基于老年群體內(nèi)在的精神文化需要,通過(guò)健康身心、交流思想、溝通情感的方式,來(lái)達(dá)到享受快樂、愉悅精神、張揚(yáng)個(gè)性的目的,是一種高層次、高水平的養(yǎng)老方式。其強(qiáng)調(diào)的是老年人享受精神文化生活的滿意度,追求的是文化的熏陶和人文的關(guān)愛。

    二、山東省老齡化現(xiàn)狀

    依據(jù)國(guó)際慣例,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上老年人占到人口總數(shù)10%或65歲及以上老年人占到人口總數(shù)7%以上時(shí),該國(guó)家或地區(qū)即步入老齡化社會(huì)。若按此標(biāo)準(zhǔn)衡量,我國(guó)早在90年代就已進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù) 《中華人民共和國(guó)2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布,截至2018年底,全國(guó)60歲及以上老年人口在2.49億左右,約占人口總數(shù)的17.3%;預(yù)計(jì)2027年,60歲以上人口將達(dá)到3億人,2040年將高達(dá)4億人。這也就意味著,毎3個(gè)人中就有一位60歲以上的老年人。

    山東省養(yǎng)老需求問卷調(diào)查表

    在“銀色浪潮”卷席全國(guó)的同時(shí),山東省人口老齡化情況同樣不容樂觀。近幾年,山東省老年人口數(shù)量在全國(guó)一直高居首位。綜合山東省權(quán)威部門提供數(shù)據(jù)顯示:2014年年底,60歲及以上老年人口接近1800萬(wàn)人,占山東省總?cè)丝诘?8%;2015年年底,60歲及以上老年人口近1870萬(wàn)人,占山東省總?cè)丝诘?8.8%;2016年年底,60歲及以上老年人口2057萬(wàn)人,占山東省總?cè)丝诘?0.68%;2017年年底,60歲及以上老年人口2137.3萬(wàn)人,占山東省總?cè)丝诘?1.4%,同比增加0.6個(gè)百分點(diǎn),高出全國(guó)平均水平4.0個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2020年,60歲及以上老年人口約為2208萬(wàn),將占山東省人口總數(shù)的22.3%,此時(shí)山東省將進(jìn)入加速老齡化階段。預(yù)計(jì)2035年,山東省老年人口將達(dá)到3218萬(wàn)人左右,約占山東省總?cè)丝诘?3%,出現(xiàn)每3人就有1位老人的現(xiàn)象,將步入深度老齡化社會(huì),比全國(guó)提前5年左右。預(yù)計(jì)2050年,山東省老年人口將持續(xù)增加到3482萬(wàn)人左右,約占山東省總?cè)丝诘?9%,將步入超級(jí)老齡化社會(huì)。由此可以看出,山東省老齡化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

    三、山東省養(yǎng)老需求調(diào)查

    為得出更加切合實(shí)際的結(jié)論,筆者從受眾角度出發(fā)設(shè)計(jì)了《山東省養(yǎng)老需求問卷調(diào)查表》,選擇青島市、濟(jì)南市、棗莊市、威海市等 8 家企事業(yè)單位、25 個(gè)街道社區(qū),隨機(jī)抽樣,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查、電話咨詢、隨機(jī)走訪等方式,共采樣 143 人。問卷針對(duì)老年人的基本情況;對(duì)原單位、社會(huì)、政府的養(yǎng)老服務(wù)的了解程度、了解方式,是否希望單位、社區(qū)等定期組織活動(dòng),目前的養(yǎng)老方式和最期望的養(yǎng)老方式;最感興趣的生活方式、最大的愿望、最適合老年人發(fā)揮作用的途徑等三類17項(xiàng)問題進(jìn)行問卷調(diào)查。

    具體情況見下表:

    第一類問題:主要針對(duì)老年人的基本情況等進(jìn)行調(diào)查

    包括性別、年齡、文化程度、戶口類型、婚姻狀況、本人及配偶身體狀況、主要照顧者和共同居住對(duì)象、目前的養(yǎng)老方式,共計(jì)10個(gè)問題。通過(guò)問題設(shè)計(jì)了解老年人的基本情況、生活狀況,從而達(dá)到判斷其不同層次需求的目的。

    第二類問題:主要針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行調(diào)查

    本次調(diào)查雖樣本不充分,但也能在某種程度上說(shuō)明一些問題,如:工作人員退休后,其原單位在引導(dǎo)、發(fā)揮他們余熱方面有所欠缺,需要改進(jìn)。同時(shí)也可以看出,老年群體對(duì)于發(fā)揮其余熱的熱情比較足,并且愿意在能力范圍內(nèi)參與各種社會(huì)活動(dòng)、再就業(yè)、群眾性管理和公益性文化活動(dòng)。這就說(shuō)明推進(jìn)“文化養(yǎng)老”的發(fā)展,有著較為廣泛的群眾基礎(chǔ)。

    第三類問題:針對(duì)老年人的獲得感、幸福感、安全感方面進(jìn)行調(diào)查

    通過(guò)綜合分析老年人的興趣和愿望,我們可以發(fā)現(xiàn)他們對(duì)于享受快樂、愉悅精神、張揚(yáng)個(gè)性的文化活動(dòng)關(guān)注度最高,其次才是關(guān)心待遇問題、醫(yī)療問題等,這也充分說(shuō)明推進(jìn)“文化養(yǎng)老”的發(fā)展,是符合老年群體愿望并貼近社會(huì)實(shí)際的。

    四、“文化養(yǎng)老”面臨的制約因素

    (一)受多方面思想認(rèn)識(shí)制約

    “文化養(yǎng)老”在推行過(guò)程中仍存在一些思想認(rèn)識(shí)上不足,制約其發(fā)展,具體表現(xiàn)在三個(gè)層面:

    1.政府層面

    有一些地方政府雖然制定了養(yǎng)老保障政策,實(shí)施了惠民養(yǎng)老工程,但在思想認(rèn)識(shí)上并沒有充分認(rèn)識(shí)其重要意義,并沒有真正將“文化養(yǎng)老”納入工程,存在流于形式、落實(shí)虛化的現(xiàn)象。如,一些基層政府僅在文件上強(qiáng)調(diào)要關(guān)注老年群體的精神需求,但卻極少落實(shí);一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政投入不足,很難將有限的財(cái)力投入老年事業(yè)上,尤其是在“文化養(yǎng)老”上的專項(xiàng)投入更為不足;部分地區(qū)老年教育管理較為滯后,甚至經(jīng)常處于無(wú)主、無(wú)序,或是多頭管理狀態(tài),進(jìn)而帶來(lái)的是職責(zé)不清、界限不明、效能低下,嚴(yán)重影響了“文化養(yǎng)老”的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、有序開展和持久發(fā)展。

    2.社會(huì)層面

    因缺乏行之有效的輿論宣傳和正確引導(dǎo),目前社會(huì)上下對(duì)“文化養(yǎng)老”的認(rèn)識(shí)明顯不足,“文化養(yǎng)老”的濃厚氛圍也未形成,即便有部分人群開始關(guān)注“文化養(yǎng)老”,但相應(yīng)的文化產(chǎn)品仍比較匱乏;而且多數(shù)人認(rèn)為老年人需要“靜養(yǎng)”,并片面理解“文化養(yǎng)老”的涵義,把“文化”簡(jiǎn)單地等同于“文體活動(dòng)”,擔(dān)心老人活動(dòng)太多反而身子骨吃不消,得不償失;還有一些單位和部門存在或多或少的重物質(zhì)輕文化思想,雖然在“養(yǎng)老”工程方面投入了一定的人、財(cái)、物,但是往往停留在“老有所養(yǎng)”的層面,并沒有上升到“文化養(yǎng)老”層面,而且缺乏單位之間的相互交流,沒有形成有效的社會(huì)協(xié)作機(jī)制,陷入“部門單干”之中,同時(shí)利用社會(huì)資源、整合社會(huì)力量不夠充分,文化設(shè)施、文化資源的共享程度也不高,這些都制約了“文化養(yǎng)老”的推進(jìn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的“文化養(yǎng)老”需求。

    3.老年群體層面

    在“文化養(yǎng)老”方面,老年人自身的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,一部分人得過(guò)且過(guò),不愿接受再教育,將時(shí)間消磨在看電視、閑聊上;一部分人則認(rèn)為自己是“包袱”,是“累贅”,封閉自我,不愿接觸社會(huì),融入社會(huì),過(guò)于自怨自艾;即使是部分老人愿意接受再教育,愿意參與社會(huì)活動(dòng),也還是有相當(dāng)一部分的老人不能主動(dòng)參與,更不愿意有償接受社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù),特別是在自主利用文化資源方面又受到老年人受教育程度的制約,這些都影響和制約了“文化養(yǎng)老”的推進(jìn)和發(fā)展。

    (二)受老年人身心情況制約

    通過(guò)分析被調(diào)查的老年群體,我們可以看出:一是“文化養(yǎng)老”受老人健康情況影響較大。75歲以下的老人,相對(duì)來(lái)說(shuō)年齡偏小,健康狀況較好,能參加一些文體活動(dòng);但 75 歲以上的老人,普遍“三高”,健康狀況較差,基本無(wú)法參加文體活動(dòng)。二是“文化養(yǎng)老”受老人心態(tài)影響較大。從調(diào)查看,多數(shù)老人心態(tài)良好,精神飽滿,熱情樂觀,思維活躍,對(duì)各種文化娛樂活動(dòng)充滿興趣,愿意積極參與;但也有部分老人在退休后,因工作生活反差巨大,失去了精神支柱,致使心態(tài)失衡,頹廢厭世,自我封閉,不愿接觸社會(huì),對(duì)任何事情都提不起興趣。三是“文化養(yǎng)老”因老年人生活復(fù)雜多樣而受到一定影響。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)很多老人“工作繁忙、責(zé)任巨大”,有的兒孫滿堂、家事繁瑣,有的從事第二職業(yè)無(wú)暇顧及其他,這些問題都無(wú)疑加大了“文化養(yǎng)老”推行的難度和力度。

    (三)受社會(huì)化管理服務(wù)制約

    “文化養(yǎng)老”的主要目的是實(shí)現(xiàn)老年人精神文化的需求,令其享受快樂、愉悅精神,但是因老人的教育層次、地域差別、生活狀況的差異,他們的文化需求也千差萬(wàn)別,這無(wú)疑對(duì)“文化養(yǎng)老”管理服務(wù)提出了更高的要求。有學(xué)者分析稱“年齡跨度大、文化需求差異性大、倡導(dǎo)文化養(yǎng)老理念難、活動(dòng)開展參與面不廣、活動(dòng)融合難度高等問題”都給“文化養(yǎng)老”的管理服務(wù)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。[1]因此,從當(dāng)前社會(huì)化管理服務(wù)的現(xiàn)狀來(lái)看,主要有三個(gè)制約因素:一是人文關(guān)懷的力度和物質(zhì)保障相比明顯失衡,特別是在空巢、失獨(dú)、失能等特殊群體的文化服務(wù)方面非常欠缺;二是文體活動(dòng)的形式不夠豐富,目前各地組織的文體娛樂活動(dòng)普遍存在種類少、套路老、形式單一、層次較低,缺乏特色,品味不高的問題,不能滿足老年群體個(gè)性化的文化需要;三是社會(huì)力量不夠聚集,從目前來(lái)看,雖然在“文化養(yǎng)老”方面一些社會(huì)力量有所融入,但參與層次較淺,覆蓋面較窄,資源分散,缺乏統(tǒng)籌,且管理服務(wù)的針對(duì)性、全面性、持續(xù)性都有所不足。

    五、推動(dòng)“文化養(yǎng)老”發(fā)展的可行路徑

    (一)樹立深入人心的“文化養(yǎng)老”理念

    理念影響行為,只有先將理念根植于心,才能外化于行。因此,要想推動(dòng)山東“文化養(yǎng)老”的發(fā)展,必先樹立深入人心的“文化養(yǎng)老”理念:一是要強(qiáng)化輿論宣傳,廣泛宣傳黨和政府在“養(yǎng)老”方面的方針政策,大力推廣“文化養(yǎng)老”的典型經(jīng)驗(yàn)、案例、做法,積極營(yíng)造“文化養(yǎng)老”的濃厚氛圍,提高全社會(huì)對(duì)“文化養(yǎng)老”重要意義的思想認(rèn)識(shí);二是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政績(jī)觀,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把“文化養(yǎng)老”擺在“養(yǎng)老”工程的突出、重要位置,充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用,制定有效的激勵(lì)措施和戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌各種社會(huì)力量,引導(dǎo)社會(huì)資源廣泛共享,滿足老年人的精神文化需求;三是要充分發(fā)揮職能部門和群團(tuán)組織的協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加大調(diào)查研究力度,積極探索“文化養(yǎng)老”的內(nèi)在規(guī)律和方法舉措,通過(guò)聯(lián)合舉辦各類研討交流活動(dòng)和職業(yè)教育培訓(xùn),來(lái)提高養(yǎng)老管理、服務(wù)、教育等方面從業(yè)人員的職業(yè)技能和工作水平;四是要積極爭(zhēng)取老年人家庭的支持,引導(dǎo)教育子女自覺承擔(dān)家庭責(zé)任,樹立良好家風(fēng),在保證資金物資供給的基礎(chǔ)上,尊重關(guān)心老人的精神生活,鞏固家庭“文化養(yǎng)老”的地位;五是要積極培育老年人“文化養(yǎng)老”的自覺意識(shí),打造老年人生活圈中的新風(fēng)尚,政府要正確引導(dǎo)老年群體,樹立積極向上、樂觀健康的生命觀和價(jià)值觀,讓他們深刻認(rèn)識(shí)到“文化養(yǎng)老”的積極意義,并對(duì)“文化養(yǎng)老”建言獻(xiàn)策,變成“文化養(yǎng)老”的榜樣,形成一個(gè)正面的養(yǎng)老輿論,更加廣泛地將“文化養(yǎng)老”理念入腦入心、落地生根。

    (二)建立覆蓋面廣的“文化養(yǎng)老”體系

    推動(dòng)“文化養(yǎng)老”的發(fā)展,需要全社會(huì)的廣泛參與,整合利用多方資源,建立起覆蓋全方位的“文化養(yǎng)老”體系。這其中,首要的就是政府應(yīng)加強(qiáng)政策保障、加大財(cái)政投入,樹立“以滿足老年人實(shí)際需求為導(dǎo)向”的服務(wù)供給理念,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式保障“文化養(yǎng)老”的實(shí)施,并進(jìn)一步探索行之有效的多渠道籌措資金方式,鼓勵(lì)和支持行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人設(shè)立相關(guān)發(fā)展基金。其次,要充分發(fā)揮職能部門、群團(tuán)組織和社區(qū)街道的作用,把“文化養(yǎng)老”與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等形式結(jié)合起來(lái),在進(jìn)行日常養(yǎng)老服務(wù)需求收集和供給管理的同時(shí),因地制宜地設(shè)計(jì)“文化養(yǎng)老”方式來(lái)滿足老年人的養(yǎng)老需求。再次,政府要積極引導(dǎo)各類文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入“文化養(yǎng)老”領(lǐng)域,對(duì)盈利性和公益性的文化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都應(yīng)予以適當(dāng)?shù)姆龀?,并通過(guò)聚集整合專業(yè)化的社會(huì)力量,來(lái)滿足不同層次老年群體對(duì)不同文化服務(wù)產(chǎn)品的需求。最后,還可以充分發(fā)揮學(xué)生團(tuán)體、青年志愿者協(xié)會(huì)等組織的作用,通過(guò)組建志愿者服務(wù)隊(duì)來(lái)推進(jìn)“文化養(yǎng)老”工程的進(jìn)一步發(fā)展。

    (三)形成有法可依的“文化養(yǎng)老”環(huán)境

    國(guó)務(wù)院辦公廳于2016年10月5日印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,提出了政府應(yīng)對(duì)人口老齡化、大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)該遵循的指導(dǎo)思想、基本原則,應(yīng)完成的主要目標(biāo)、主要任務(wù),以及擬采取的保障指施和著力推進(jìn)的重點(diǎn)計(jì)劃。但是,《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》)畢竟只是政府規(guī)劃,沒有法律法規(guī)所特有的權(quán)威性和強(qiáng)制約束力,因此,各級(jí)政府部門在貫徹執(zhí)行時(shí),難免會(huì)跑偏或打折扣。

    因此,當(dāng)務(wù)之急是從國(guó)家、地方兩個(gè)層面,大力推動(dòng)老年教育、老年社會(huì)服務(wù)、老年權(quán)益保障等方面的法律法規(guī)建設(shè),推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)走上規(guī)范、持續(xù)、健康的發(fā)展軌道。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出:“要著力完善老齡政策制度。要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。要建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵(lì)政策,促進(jìn)各種政策制度銜接,增強(qiáng)政策合力?!盵2]這一指示,給國(guó)家、地方積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)及社區(qū)老年教育事業(yè),指明了方向。

    (四)建立行之有效的“文化養(yǎng)老”機(jī)制

    根據(jù)十九大精神要求,政府應(yīng)將“文化養(yǎng)老”作為提升“民生三感”的一項(xiàng)重要民生工程來(lái)抓,并建立行之有效的“文化養(yǎng)老”機(jī)制。具體包括以下兩大方面:一是要對(duì)老年群體進(jìn)行分類,制定差異化扶持政策。對(duì)于城市社區(qū)離退休老年群體,相關(guān)職能部門可統(tǒng)籌規(guī)劃使用文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)等,可從組織學(xué)習(xí)交流、豐富文體娛樂項(xiàng)目入手,推動(dòng)“文化養(yǎng)老”發(fā)展;對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的老年群體,政府可按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則以及建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,有針對(duì)性地加強(qiáng)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)資金向基層文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和文化下鄉(xiāng)等方面傾斜;另外,對(duì)于高齡、失能、空巢等特殊或困難老年群體,政府可在加強(qiáng)日常陪護(hù)、養(yǎng)老醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,通過(guò)購(gòu)買“文化養(yǎng)老”服務(wù)的形式,進(jìn)行精神的撫慰和人文的關(guān)懷。二是進(jìn)一步降低老年群體享用公共文化資源的成本。在這方面,政府可以發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,不斷擴(kuò)大免費(fèi)開放旅游景點(diǎn)、文化場(chǎng)所、展館場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所的范圍,為老年群體搭建頤養(yǎng)天年的良好公共文化環(huán)境;通過(guò)大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用,整合各種學(xué)習(xí)資源,搭建起優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的學(xué)習(xí)平臺(tái)。

    (五)造就較高素質(zhì)的“文化養(yǎng)老”隊(duì)伍

    推進(jìn)“文化養(yǎng)老”的發(fā)展,離不開一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高且相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

    首先,我們應(yīng)廣開渠道引進(jìn)人才。山東省各級(jí)政府要制定政策,鼓勵(lì)普通高等院校、職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生以及相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才到基層社區(qū)從事老年事業(yè)相關(guān)工作。各級(jí)各類學(xué)校要鼓勵(lì)專家學(xué)者或有一技之長(zhǎng)的能工巧匠、名流賢達(dá),到社區(qū)從事“文化養(yǎng)老”相關(guān)的志愿服務(wù)。

    其次,我們要千方百計(jì)留住人才。對(duì)于從事老年服務(wù)事業(yè)的人員,尤其是對(duì)扎根邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村長(zhǎng)期從事老年服務(wù)的人員,政府除給予一定的工資報(bào)酬外,還應(yīng)在業(yè)務(wù)進(jìn)修、職務(wù)(職稱)評(píng)聘、績(jī)效考核等方面,額外給予一定的優(yōu)惠政策。

    最后,我們要人文關(guān)懷感動(dòng)人才。例如,可以定期召開座談會(huì),傾聽他們對(duì)發(fā)展“文化養(yǎng)老”的意見和建議;舉辦培訓(xùn)或教學(xué)觀摩活動(dòng),提高其管理技能和授課水平;開展生日祝賀,生病探訪,教師節(jié)、春節(jié)慰問等活動(dòng),感染和打動(dòng)基層的老年事業(yè)工作者。

    (六)提供適需豐富的“文化養(yǎng)老”服務(wù)

    因老年群體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、健康狀況、文化層次的差異化較大,所以“文化養(yǎng)老”供應(yīng)的文化服務(wù)產(chǎn)品也應(yīng)是適需而豐富的。具體途徑有以下三點(diǎn):

    1.就產(chǎn)品供給而言,應(yīng)先問需再適需

    目前,國(guó)內(nèi)已有地區(qū)在這方面做出了嘗試,滿足了老年群體對(duì)文化服務(wù)產(chǎn)品的自主選擇。如成都市開設(shè)的“公共文化服務(wù)產(chǎn)品”超市和根據(jù)老年群體的實(shí)際需求來(lái)確定政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目的做法,既滿足了老年人的差異化需求,也增加了人文關(guān)懷的情感因素,就值得我們借鑒。

    2.就活動(dòng)內(nèi)容而言,應(yīng)符合老人特點(diǎn)

    就文化服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)容而言,必須圍繞老年人的特點(diǎn)和精神需求來(lái)整合資源、探索創(chuàng)新。例如,老年人記憶力、體力、精力日益減退,但理解力、判斷力較高,所以在活動(dòng)開展方面應(yīng)符合老年人的身心特點(diǎn),采用老年人喜聞樂見的形式,開展有意義、有趣味、有特色的文體活動(dòng),才能激發(fā)起他們的參與熱情。

    3.就活動(dòng)形式而言,應(yīng)緊跟時(shí)代步伐

    目前比較常見的文體活動(dòng)是一些傳統(tǒng)的利用廣播、電視手段開展的活動(dòng)或是線下派送的社區(qū)活動(dòng),除此之外,我們還應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備的優(yōu)勢(shì),探索開展老年群體的線上文化活動(dòng),引導(dǎo)他們參與和使用網(wǎng)絡(luò)傳播文化,使網(wǎng)絡(luò)成為互動(dòng)交流、愉悅身心的新手段,建立起立體化的文化服務(wù)平臺(tái)。

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