脫盲再教育志愿服務(wù)項目實施現(xiàn)狀及發(fā)展的調(diào)查與研究

張文倩

[摘? ? ? ? ? ?要]? 實施脫盲再教育是新時代推動鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，是解決貧困地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題、提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)、推進全面建成小康社會的有力舉措。[1]“醫(yī)路同行·微生活”志愿服務(wù)項目是貴州中醫(yī)藥大學(xué)開展的助力脫貧攻堅的假期脫盲再教育志愿服務(wù)項目。通過問卷、實施考察研究，對項目現(xiàn)狀、項目效果進行調(diào)查研究，對項目存在的問題進行反思，進一步從志愿者隊伍組建、服務(wù)模式和評估維度進行思考，提出建議，以探尋志愿服務(wù)項目更好地發(fā)展。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 志愿者;項目;脫貧;建議

[中圖分類號]? D632.9? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）44-0212-02

一、項目背景

2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記強調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨對中國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。[2]舉全國之力，團結(jié)攜手，加大對廣大農(nóng)村貧困人口的關(guān)心和支持，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保今年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。2017年，貴州中醫(yī)藥大學(xué)“醫(yī)路同行·微生活”志愿服務(wù)項目在這樣的大背景下孕育而生。

二、項目概況

（一）項目介紹

貴州中醫(yī)藥大學(xué)“醫(yī)路同行·微生活”志愿服務(wù)項目招募學(xué)校不同專業(yè)的大學(xué)生志愿者，利用志愿者寒暑假返鄉(xiāng)時機，赴就近就便的生源地周邊的貧困縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和社區(qū)開展脫盲再教育志愿服務(wù)活動。長期組織學(xué)生下到基層，充分發(fā)揮中醫(yī)藥院校專業(yè)優(yōu)勢，針對貧困村民開展醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)，以醫(yī)促健，以教脫盲，以助脫貧。

（二）理論支持

1.優(yōu)勢視角理論

在志愿服務(wù)過程中，以“優(yōu)勢視角”為取向提供服務(wù)，把主要關(guān)注點放在服務(wù)對象自身的優(yōu)勢上，注重其自身和周圍環(huán)境的潛能，[3]盡可能發(fā)揮其自身的能力和優(yōu)勢，并利用這些優(yōu)勢進行自我?guī)椭桶l(fā)展，教予新知識、新技能，增強其自信心，幫助他們得到個體的改變，實現(xiàn)其目標，體驗全新的自我。

2.馬斯洛需求層次理論

對于大多數(shù)服務(wù)對象而言，生活滿足了物質(zhì)需要，但因為安全需求沒有得到滿足而變得缺乏保障、緊張和彷徨不安，甚至有低人一等的感覺。除此之外，貧困地域消息的閉塞，對互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的不了解也會在一定程度上影響他們的社會交往生活，使得他們感受不到新時代的融入而不能及時排除心理困擾。

3.社會互動理論

對于身處貧困偏遠地區(qū)的服務(wù)對象而言，積極的社會互動或社區(qū)交往有利于滿足自身獲得感和幸福感。同時，他們與其他親朋好友、社區(qū)、社會組織等進行互動可以獲得全面、具體、有效的資源，創(chuàng)造更多解決困境的方法和條件。

三、服務(wù)實施情況

自2017年項目運行以來，通過各方積極配合與共同努力，將中醫(yī)藥文化的傳統(tǒng)理念貫穿始終，服務(wù)對象1354人次，志愿服務(wù)時長達3480余小時。項目以貧困村民實際需求為出發(fā)點，圍繞目標和詳細項目服務(wù)策劃，開展以下志愿服務(wù)工作。

（一）個案訪談

在個案工作中，在地方政府和團縣委的幫助下，志愿者與服務(wù)對象取得聯(lián)系，建立專業(yè)關(guān)系。針對不同的服務(wù)對象，整合資源，提供針對性志愿服務(wù)。在每個個案志愿服務(wù)開始之前，通過訪談和問卷的形式初步了解服務(wù)對象的需求，做簡單需求分析和記錄。每個個案至少有四次入戶探訪，通過近距離與服務(wù)對象交流溝通，了解服務(wù)對象具體的實際需求和生活狀況，對服務(wù)對象進行負面情緒疏導(dǎo)，幫助患者建立積極接受新事物的態(tài)度，緩解日常生活帶來的壓力，促進志愿者與服務(wù)對象建立順暢的溝通模式。例如，提供對文化水平低的貧困群眾進行讀、寫、算培訓(xùn);開展基礎(chǔ)護理知識、應(yīng)急救援、政策法規(guī)宣講;教老人打八段錦、太極，基礎(chǔ)按摩手法，使用手機等多項服務(wù)。從而滿足貧困村民自我能力提升和情緒疏導(dǎo)的需求，協(xié)助其減輕生活壓力，豐富生活，從而構(gòu)建家庭中子女的社會支持系統(tǒng)。

（二）社區(qū)服務(wù)

在社區(qū)服務(wù)中，結(jié)合服務(wù)對象所在地域和社區(qū)，開展相關(guān)宣傳、義診服務(wù)、衛(wèi)生健康講座等活動。社區(qū)服務(wù)得到了當(dāng)?shù)貓F縣委和社會各界的大力支持，通過村民大會、專題講座、組織觀看專題片和組織文藝娛樂活動等多種方式，增強社會公眾對貧困地區(qū)服務(wù)對象的了解以及關(guān)注，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生知識和基礎(chǔ)中醫(yī)養(yǎng)生知識的知曉度和普及度。貧困村民借助支持小組和社區(qū)平臺，與社區(qū)資源相連接。此外，項目以中醫(yī)特色的太極拳、八段錦為連接點，培養(yǎng)相關(guān)興趣，開展成長和互助小組，以系列培訓(xùn)課程、小組活動、社區(qū)活動和學(xué)習(xí)小組的服務(wù)方式，使服務(wù)對象在強身健體豐富業(yè)余生活的同時，搭建交流溝通的平臺，構(gòu)建其新的人際交往系統(tǒng)。

四、服務(wù)成效

項目主要從個案訪談和社區(qū)服務(wù)兩方面開展志愿服務(wù)，結(jié)合對服務(wù)對象、志愿者和相關(guān)工作人員的調(diào)查問卷、訪談，以服務(wù)對象滿意度、參與度和志愿者、相關(guān)工作人員參與感為評估內(nèi)容，對該項目進行成效評估。

（一）就服務(wù)對象而言

1.大幅度提升識字率

服務(wù)對象識字寫字能力加強，積極主動要求學(xué)習(xí)，參與度大幅提升，并能簡單使用手機等基礎(chǔ)智能電子設(shè)備，也開始利用移動設(shè)備積極獲取資訊，主動關(guān)心時事政治。

2.加強生活常識和維權(quán)意識

服務(wù)對象對時事政治、惠民政策、生活常識、法律法規(guī)等都有了較為深入的了解和認識。服務(wù)對象也會主動向志愿者、村干部詢問惠民政策，法律意識和維權(quán)意識大大提高。

3.提升醫(yī)療科普和醫(yī)療知識水平

通過集中義診、宣講授課等方式，讓服務(wù)對象了解中醫(yī)文化和部分基礎(chǔ)慢性病，掌握簡單的按摩手法、保健技能、太極、八段錦拳法和養(yǎng)生知識等。

4.關(guān)愛空巢老人精神世界

根據(jù)助人自助、賦權(quán)等理念，挖掘有利于老年服務(wù)對象自助資源，幫助農(nóng)村老年人群體形成更為完善的自助生活模式，給予心理與精神支持需求。

（二）就參與學(xué)生志愿者而言

1.有助于學(xué)生志愿者掌握省情、民情，提高社會實踐的針對性和有效性

使志愿者有機會深入貧困地區(qū)，認識民生、了解民情，并幫助和引導(dǎo)提高對自覺深入農(nóng)村地區(qū)開展脫盲再教育，鼓勵志愿者積極投身到脫貧攻堅主戰(zhàn)場，提高大學(xué)生志愿者參與社會實踐的針對性和有效性。

2.讓學(xué)生志愿者學(xué)有所用、用有所獲，鞏固和加強專業(yè)知識技能

在豐富大學(xué)生實踐活動內(nèi)容的同時，進一步促進學(xué)用結(jié)合，讓學(xué)生所學(xué)的醫(yī)務(wù)專業(yè)知識技能有用武之地、扎根之所，也為其提供奉獻愛心、回報社會的機會。

（三）就社會而言

志愿者的作用和影響是有限的，脫盲再教育，單靠高校志愿者任重而道遠。社會各界組織的資源鏈接，激勵更多的社會資源參與脫貧攻堅志愿服務(wù)，形成積極響應(yīng)國家扶貧政策，反哺家鄉(xiāng)的良好氛圍，切實推動鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署。

五、反思與建議

項目在實施的過程中仍存在一些不足，基于評估結(jié)果分析，提出以下不足與建議，擬從以下啟示調(diào)整，以推進“醫(yī)路同行·微生活”志愿服務(wù)項目的不斷改進。

（一）不足與反思

1.專業(yè)性指導(dǎo)和督導(dǎo)的介入

整個項目在實施過程中，最為突出的困難是志愿者的專業(yè)能力不足，這一情況在個案訪談中尤其明顯。雖然中醫(yī)藥院校在醫(yī)學(xué)專業(yè)知識上得到指導(dǎo)，但是在個案溝通技巧、團隊合作、質(zhì)量促進和項目評估等方面均缺乏系統(tǒng)教育。因此，以中醫(yī)藥為專業(yè)的學(xué)生主體服務(wù)團隊，在服務(wù)開展過程中，面對服務(wù)對象的諸多需求和困難，缺乏專業(yè)性的督導(dǎo)。提升一線志愿服務(wù)團隊的專業(yè)能力，是項目持續(xù)、有效開展的基礎(chǔ)條件，在未來項目運行中，需對志愿者開展服務(wù)技巧和能力的培訓(xùn)，在志愿督導(dǎo)上加大投入，推動項目發(fā)展。

2.志愿服務(wù)項目的研究性

在整個項目運行過程中，志愿者進行了相關(guān)的研究，也取得了一些成果，但科研工作存在一些不足。第一，科研數(shù)據(jù)搜集不到位。搜集信息主要靠調(diào)查問卷和訪談，雖有問卷和訪談記錄，很多信息未及時搜集，甚至沒有評估問卷。第二，相關(guān)論文數(shù)量有限，研究主題相對單調(diào)，研究深度有待提升。

3.長效機制的建立

脫盲再教育不是一蹴而就的工作，需要建立相應(yīng)長效機制，增強志愿服務(wù)的可持續(xù)性，從而打好這場貧困群眾的團體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，這也是該項目現(xiàn)階段所缺乏的。志愿服務(wù)者要深入貧困地區(qū)，通過村民大會、專題講座、組織觀看專題片、到農(nóng)戶家中個別講解等多種方式，對不識字、識字較少、不會寫字等貧困群眾進行讀、寫、算等培訓(xùn)，甚至還可以根據(jù)貧困縣留守老人的生活需求和精神需求，研發(fā)創(chuàng)新具有特色的專業(yè)化、系列化、多元化的養(yǎng)老服務(wù)模式。把再教育工作作為一項長期的、持續(xù)的事業(yè)做實做好。

（二）建議及啟示

1.專業(yè)為本，加強隊伍的建設(shè)

高校志愿服務(wù)下基層、助力扶貧，需借助高校的專業(yè)資源和背景。就該志愿服務(wù)項目而言，指導(dǎo)老師和志愿者擁有扎實的專業(yè)知識技能，能以傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化為依托，以醫(yī)學(xué)專業(yè)服務(wù)為特色，開展愛心義診、醫(yī)療服務(wù)、宣傳慢性病防治知識、中醫(yī)養(yǎng)生常識、養(yǎng)生保健常識宣講、簡單應(yīng)急救援知識宣講等，豐富了志愿服務(wù)的形式，提高了志愿服務(wù)的質(zhì)量。就志愿隊伍組建而言，除了專業(yè)指導(dǎo)，系統(tǒng)的培訓(xùn)必不可少，此外，團隊志愿者要不同程度地參與服務(wù)學(xué)習(xí)、醫(yī)療志愿服務(wù)、弱勢群體志愿服務(wù)、脫貧攻堅志愿服務(wù)等，形成完整系統(tǒng)的培訓(xùn)方式、學(xué)習(xí)方法，從而具有更完備的組織經(jīng)驗和服務(wù)理念。

2.PRG聯(lián)合模式的嘗試

依托我國農(nóng)村脫盲現(xiàn)狀，結(jié)合志愿服務(wù)開展實際，可以嘗試在PRG聯(lián)合模式下開展志愿服務(wù)活動。所謂PRG，即個人（Person）、資源（Resources）和政府（Government）。個人有生存和發(fā)展的需要，志愿服務(wù)介入過程中不僅要關(guān)注自我概念，更需要激發(fā)個人的能力，助人自助。這里的資源也可以理解為共同體，是由家庭、同輩、社區(qū)、志愿者、社會組織等直接組織起來的，以自我服務(wù)為目的。政府則可以和反貧困以及社會福利建設(shè)結(jié)合起來。這三者是脫貧志愿服務(wù)工作中最為基礎(chǔ)、最為核心的主體，需將三者結(jié)合起來，形成合力，在脫盲脫貧過程中強調(diào)資源、政府對個人發(fā)展提升和福利供給能力。

3.評估維度和方式的構(gòu)建

志愿服務(wù)項目評估本身就是一個復(fù)雜的工程，項目開展過程之前、實施過程中和項目結(jié)束后，基于理論分析和實踐研究，對評估的層次和構(gòu)建以及具體評估指標的細化必不可少?？梢钥紤]在完善志愿服務(wù)項目評估主體的基礎(chǔ)上，構(gòu)建多種評估方式共存的評估模式，以保證志愿服務(wù)項目評估的完整性和持續(xù)性。

參考文獻：

[1]李翔.脫盲再教育，助力脫貧攻堅戰(zhàn)[J].貴州教育，2019（6）.

[2]劉苗苗.濟寧市精準扶貧研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2019（23）.

[3]鄭鵬，陳吉.農(nóng)村婦女參與精準扶貧何以可為：優(yōu)勢視角下精準扶貧項目的行動研究[J].重慶師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2020（3）.

◎編輯 武生智