大連市中心區(qū)道路交通聲環(huán)境監(jiān)測點位優(yōu)化調整

賈剛 施巍

（遼寧省大連生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，遼寧大連 116023）

1 引言

大連市于1988 年開展道路交通聲環(huán)境例行監(jiān)測，至今已經監(jiān)測了30 多年。2007 年點位調整后，大連市中心區(qū)（中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)及高新園區(qū)）監(jiān)測交通干線80 條、路長231.8 km、點位210 個。據(jù)大連市城市管理局統(tǒng)計，大連市中心區(qū)截至2018 年交通干線107 條、路長350.9 km，隨著城市建設不斷發(fā)展，大連市全市機動車保有量成倍增加，且城市道路建設及使用功能較2007 年點位調整時已發(fā)生了明顯變化?！笆濉逼陂g，大連市在產業(yè)結構調整和優(yōu)化產業(yè)結構布局方面持續(xù)發(fā)力，環(huán)保局編制《大連市環(huán)境保護總體規(guī)劃》以優(yōu)化城市各功能區(qū)布局；實施暢通工程，加強交通噪聲管理、推廣低噪路面、營造綠色屏障；嚴格執(zhí)行禁鳴和限行措施。2019 年4月，大連市人民政府印發(fā)《大連市中心區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃》，本次區(qū)劃對大連市噪聲區(qū)劃范圍、聲功能類別進行了較大調整。中心區(qū)現(xiàn)有道路交通聲環(huán)境監(jiān)測點位已不能如實反映道路交通聲環(huán)境質量狀況。

本著監(jiān)測為管理服務的理念，全面、客觀、準確地反映大連市中心區(qū)道路交通噪聲排放特征，以及提高監(jiān)測工作效率，調整大連市道路交通噪聲監(jiān)測點位非常必要。

2 調整依據(jù)

編制依據(jù)主要來自國家相關技術規(guī)范及地方法規(guī)、規(guī)劃。

（1）《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術規(guī)范 城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ 640—2012）（以下簡稱《技術規(guī)范》）中，道路交通聲環(huán)境監(jiān)測點位選點原則要求：能反映城市建成區(qū)內各類道路（城市快速路、城市主干路、城市次干路、含軌道交通走廊的道路及穿過城市的高速公路等）交通噪聲排放特征；能反映不同道路特點（考慮車輛類型、車流量、車輛速度、路面結構、道路寬度、敏感建筑物分布等）交通噪聲排放特征；道路交通噪聲監(jiān)測點位數(shù)量：巨大、特大城市≥100 個，大城市≥80 個，中等城市≥50 個，小城市≥20 個。1 個測點可代表1 條或多條相近的道路。根據(jù)各類道路的路長比例分配點位數(shù)量［1］。

（2）《大連市中心區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃》（大政辦發(fā)〔2019〕33 號）。

（3）《大連市中心城區(qū)“十三五”道路交通專項規(guī)劃》。

3 點位設置

根據(jù)《2018 年大連市年鑒》，大連市區(qū)（中心區(qū)、旅順口區(qū)、金普新區(qū)）統(tǒng)計人口308.9 萬人，交通干線（快速路、主干路、次干路）308 條，道路總長度641.3 km。依據(jù)《技術規(guī)范》要求，按人口數(shù)量劃分大連市區(qū)屬于特大城市，道路交通噪聲監(jiān)測點位數(shù)應至少設置100 個。按照中心區(qū)交通干線道路長度在全市道路總長度的占比，至少設置55個監(jiān)測點位。目前大連市中心區(qū)實際監(jiān)測點位數(shù)為210 個，遠大于《技術規(guī)范》要求，因此監(jiān)測點位應進行優(yōu)化調整。

4 技術路線

4.1 初步優(yōu)化技術路線

4.1.1 初步優(yōu)化技術路線

根據(jù)《技術規(guī)范》要求，監(jiān)測點位首先要能反映城市建成區(qū)內各類道路（城市快速路、城市主干路、城市次干路、含軌道交通走廊的道路及穿過城市的高速公路等）交通噪聲排放特征。按照此要求擬定初步優(yōu)化技術路線：

（1）大連市中心區(qū)目前107 條交通干線中，城市快速路3 條（東快路、西部通道、東聯(lián)路），基本全路段為高架路，不具備安全監(jiān)測條件；含軌道交通走廊的道路有軌電車軌道幾乎全部鋪設在交通干路上，設置干路監(jiān)測點位時統(tǒng)籌考慮；沒有穿過城市的高速公路。因此，大連市中心區(qū)道路交通聲環(huán)境監(jiān)測道路范圍為主、次干路。

（2）中心區(qū)主、次干路按照使用功能劃分為風景旅游區(qū)道路、居住區(qū)道路、商業(yè)區(qū)道路、工業(yè)區(qū)道路、快速路網(wǎng)道路和其他道路6 種類型。風景旅游區(qū)道路，即主要功能為旅游觀光服務的道路；居住區(qū)道路，即主要功能為市區(qū)集中居住區(qū)居民出行服務的道路；商業(yè)區(qū)道路，即主要穿越市區(qū)幾大主要商圈的道路；工業(yè)區(qū)道路，即主要穿越工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域的道路；快速路網(wǎng)道路，即為核心區(qū)和其他城區(qū)之間的快速機動車通道、核心區(qū)形成的“內外兩環(huán)、五橫六縱”快速路網(wǎng)等規(guī)劃范圍內的道路［2］。

（3）考慮到主、次干路的道路規(guī)模、車流量、對道路交通聲環(huán)境影響的差別，在對原有監(jiān)測點位優(yōu)化過程中，盡可能多地保留主干路監(jiān)測點位，對于次干路監(jiān)測點位，綜合多種因素考量，在保證點位代表性和功能性的基礎上適當優(yōu)化。

（4）根據(jù)使用功能劃分的6 種道路類型中，居住區(qū)道路交通噪聲對居民影響較大，快速路網(wǎng)道路的車流量和路長均高于其他道路，對道路交通聲環(huán)境影響較為顯著，予以優(yōu)先保留；商業(yè)區(qū)道路、風景旅游區(qū)道路中選取比較有代表性的道路進行優(yōu)化調整；工業(yè)區(qū)道路和機場周圍區(qū)道路由于其非交通聲源影響較大，在優(yōu)化調整中不保留為監(jiān)測道路。

（5）使用歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，同類型道路選擇路長加權均值統(tǒng)計結果更接近（相對偏差較?。⒌缆仿烽L更長、道路車流量更具有代表性的道路作為目標道路。

4.1.2 優(yōu)化實例

以大連市中心區(qū)43 條主干路為例，按照初步優(yōu)化技術路線優(yōu)化。居住區(qū)道路7 條，除1 條道路全路段為機場周圍區(qū)邊界，受飛機起降噪聲影響較大不保留，其余6 條道路保留；商業(yè)區(qū)道路4條，綜合考慮該類道路路長加權均值、路長、車流量，保留1 條，優(yōu)化過程詳見圖1。快速路網(wǎng)道路9條，除規(guī)劃道路、高架橋路道路各1 條不具備安全監(jiān)測位置不保留，其余7 條道路保留；其他道路23 條，除2 條道路全路段為機場周圍區(qū)邊界，受飛機起降噪聲影響較大不保留，其余21 條道路保留。初步優(yōu)化后，43 條主干路保留34 條。

圖1 商業(yè)區(qū)道路（主干路）優(yōu)化統(tǒng)計

對圖1 數(shù)據(jù)進行分析，結果顯示，西安路歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)與大連市商業(yè)區(qū)道路路長加權均值統(tǒng)計結果的相對偏差最小，且監(jiān)測路長在同類型道路中最長，因此認為在多條商業(yè)區(qū)道路中西安路更具備代表性。

4.2 深度優(yōu)化技術路線

目標道路選定后，若目標道路原有多個監(jiān)測點位的，按深度優(yōu)化技術路線進行優(yōu)化調整，合并為1 個監(jiān)測點位；目標道路為新增道路的，按深度優(yōu)化技術路線直接新設置監(jiān)測點位；對于路長超過10 km 且穿越多個敏感區(qū)域的道路，可設置2個以上監(jiān)測點位。

深度優(yōu)化技術路線如下：

（1）穿越1 類區(qū)路段優(yōu)先設置，穿越3 類區(qū)路段不設置監(jiān)測點位。

（2）經常發(fā)生交通擁堵的路段、靠近公交車站位置不設置監(jiān)測點位。

（3）監(jiān)測點位位置應盡量滿足位于道路中段位置、兩側存在環(huán)境敏感點、有利于開展道路交通噪聲監(jiān)測、不受或盡量少受周邊非交通類噪聲源影響的要求。

（4）同一條目標道路相鄰2 個或2 個以上測點之間的各支路（即路口）如果不在規(guī)劃部門確定的主次干路名單中，則認為其道路上車流量不足以對目標道路車流量產生實質影響或影響可忽略不計，即可將這些測點合并［3］。

（5）同一條目標道路上設置測點較多，每個測點代表路段較短、設置較密集時，可將多個測點合并，保留相對位于中間路段且具有代表性的測點。

（6）對原有多個監(jiān)測點位的目標道路，使用歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，選擇該目標道路路長加權均值統(tǒng)計結果更接近（相對偏差較?。?、車流量更具有代表性、代表路段更長、點位位于道路中段位置的監(jiān)測點位作為該條道路的代表性監(jiān)測點位。

5 結論

大連市中心區(qū)道路交通聲環(huán)境監(jiān)測點位優(yōu)化調整后，監(jiān)測點位得到了較大幅度優(yōu)化，監(jiān)測路長也有所增加，道路車道數(shù)涵蓋了2～10 條車道，且通過預測分析中心區(qū)道路交通聲環(huán)境路長加權均值與近5 年監(jiān)測結果基本持平，與近5 年大連市區(qū)機動車保有量增長趨勢相符。監(jiān)測點位數(shù)量滿足《技術規(guī)范》要求，能夠全面、客觀、準確地反映大連市不同道路交通噪聲排放特征，能如實反映大連市中心區(qū)道路交通聲環(huán)境質量狀況。

6 討論

（1）在本次優(yōu)化調整中，大連市根據(jù)自身城市道路使用功能對全市道路進行了類型劃分，分別為風景旅游區(qū)道路、居住區(qū)道路、商業(yè)區(qū)道路、工業(yè)區(qū)道路、快速路網(wǎng)道路和其他道路6 種類型。在其他城市調整工作中，可根據(jù)自身道路使用功能特點進行重新劃分，以達到調整工作的合理性和高效性。

（2）因道路交通聲環(huán)境質量采用傳統(tǒng)手工監(jiān)測20 min 作為全年數(shù)據(jù)，以及道路交通聲環(huán)境隨著城市高速發(fā)展發(fā)生顯著變化，在選取歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)時，選擇距今較近的上一年度監(jiān)測數(shù)據(jù)或近5 年監(jiān)測數(shù)據(jù)平均值，均存在較大不確定性，如何選擇具有代表性的歷史數(shù)據(jù)還可進行更深入探討。

（3）路長超過10 km 且穿越多個敏感區(qū)域的道路可設置2 個監(jiān)測點位的原則，是根據(jù)大連市道路現(xiàn)狀及歷年道路交通聲環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析得出的經驗結果，沒有理論依據(jù)支持。