助推“雙高建設(shè)”的基層黨建工作研究

摘 要：隨著“雙高建設(shè)”的提出和推進(jìn)，為高職院校帶來了難得的機(jī)遇。影響“雙高建設(shè)”的因素很多，其中，黨建工作的助推作用不容忽視。這種助推作用直接體現(xiàn)在政治保障、組織領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新等諸多方面。

關(guān)鍵詞：雙高建設(shè);黨建工作;研究

基金項(xiàng)目：2018年遼寧省高校黨建研究課題，課題名稱：助推“雙高”建設(shè)的基層黨建工作研究（項(xiàng)目編號：2018GXDJ—YB083）。

高職院校的黨建工作是高職院校各項(xiàng)工作得以健康順利開展的基礎(chǔ)和保證。特別是“雙高建設(shè)”中，不斷推進(jìn)高職院校的黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)黨對“雙高建設(shè)”的領(lǐng)導(dǎo)，助推“雙高建設(shè)”沿著健康、穩(wěn)步、快速、高效的軌道發(fā)展，顯得尤為重要。

1 黨建工作對“雙高建設(shè)”的重要性分析

1）加強(qiáng)黨建工作是“雙高建設(shè)”的客觀要求?！半p高建設(shè)”是高職院校改革發(fā)展歷程中的一件大事，也是新時(shí)代賦予高職院校的一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命?！半p高建設(shè)”要想取得扎實(shí)的效果，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是搞好“雙高建設(shè)”的客觀要求。要切實(shí)加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，包括組織建設(shè)、制度建設(shè)、理論建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等等，同時(shí)要加強(qiáng)黨對“雙高建設(shè)”的領(lǐng)導(dǎo)，有力調(diào)動師生黨員的積極性和創(chuàng)新精神，發(fā)揮各總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)“雙高建設(shè)”健康發(fā)展。要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓“雙高建設(shè)”，一手抓黨建工作，實(shí)現(xiàn)“雙高建設(shè)”與黨建工作的完美融合。加強(qiáng)高職院校黨建工作，既是多年來高職院校的改革實(shí)踐，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。目前，“雙高建設(shè)”正處于起步階段，如何起好步，開好局，關(guān)鍵在黨建，這既是基本要求，也是客觀要求。

2）加強(qiáng)黨建工作是“雙高建設(shè)”的必由之路。實(shí)踐和事實(shí)證明，在中國，要做好每一件事情，都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨建工作，這是做好一切工作，辦好一切事情的必由之路。[1]“雙高建設(shè)”當(dāng)然也不例外。“雙高建設(shè)”是在新時(shí)代的歷史條件下黨和國家對高職院校提出的新的要求和新的任務(wù)，對于加快我國高職院校改革，促進(jìn)高職院校發(fā)展至關(guān)重要。要做好這件事情，同樣需要加強(qiáng)黨建工作。這是因?yàn)?，中國共產(chǎn)黨是我們的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員是中堅(jiān)力量，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展“雙高建設(shè)”，才是中國特色的雙高建設(shè)，才是符合中國國情的雙高建設(shè)，才是順應(yīng)歷史、遵循高職發(fā)展規(guī)律的雙高建設(shè)。只有加強(qiáng)黨建工作，才能賦予“雙高建設(shè)”新的生機(jī)和活力，才能達(dá)到預(yù)期的要求，才能取得實(shí)際的效果，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“雙高”。

3）加強(qiáng)黨建工作是“雙高建設(shè)”的重要保證。加強(qiáng)黨建工作是高職院校重要的任務(wù)之一，只有切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，才能保證高職院校的各項(xiàng)工作沿著正確的軌道有力推進(jìn)，才能保證“雙高建設(shè)”永葆動力和活力。加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要保證“雙高建設(shè)”沿著正確的方向推進(jìn)。這個(gè)正確的方向就是要求“雙高建設(shè)”必須為實(shí)現(xiàn)“中國夢”和中華民族的偉大復(fù)興服務(wù)，必須為社會主義事業(yè)服務(wù)，必須為廣大的人民群眾服務(wù)，這個(gè)初心不能變，這個(gè)宗旨不能變。加強(qiáng)黨建工作，就是要保證“雙高建設(shè)”有強(qiáng)勁的動力。無論做什么事情，動力都很重要。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)高職院校才能八仙過海，各顯其能，一方面深化內(nèi)部改革，優(yōu)化機(jī)制，搶抓更多的發(fā)展機(jī)遇;另一方面，要求高職院校要擴(kuò)大開放，請進(jìn)來，走出去，獲取更大的發(fā)展空間，早日走上世界的舞臺，這也是“雙高建設(shè)”所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。加強(qiáng)黨建工作，能夠保證“雙高建設(shè)”有無窮的活力?；盍κ恰半p高建設(shè)”的靈魂。只有在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各高職院校才能輕裝上陣，發(fā)揮比較優(yōu)勢，彰顯各自特色，差異求發(fā)展。

2 “雙高建設(shè)”環(huán)境下的高職黨建工作現(xiàn)狀

1）認(rèn)識上的不統(tǒng)一性。這個(gè)問題已經(jīng)由來已久。很長一段以來，加強(qiáng)黨建工作和院（校）長負(fù)責(zé)制一直是一個(gè)不太好解決的問題。[2]因?yàn)檫@表面上好像是書記、校長誰說了算的問題，而實(shí)際上是認(rèn)識上的問題。因?yàn)辄h建工作和“雙高建設(shè)”既是兩項(xiàng)獨(dú)立的工作，又是一個(gè)不可分割的整體。這不是孰輕孰重的問題，而是必須同時(shí)抓好的兩項(xiàng)具體工作。過去對黨建工作失之于軟、失之于松的想法和做法都是錯(cuò)誤的。

2）理論上的不完善性。高職院校的黨建工作經(jīng)過多年的發(fā)展完善，已經(jīng)趨于成熟，也積累了很多的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。但是，在大力推進(jìn)“雙高建設(shè)”的今天，這些理論的做法顯得有些力不從心，還有許多不完善的地方。因此，為了更好地推進(jìn)“雙高建設(shè)”，黨建的理論體系還要進(jìn)一步完善和優(yōu)化，理論實(shí)體還要進(jìn)一步豐富和充實(shí)，以適應(yīng)“雙高建設(shè)”的黨建工作需要。

3）發(fā)展上的不協(xié)調(diào)性。單就高職院校的黨建工作而言，發(fā)展的不協(xié)調(diào)性是個(gè)很普遍的現(xiàn)象，這極不利于“雙高建設(shè)”的開展。想實(shí)現(xiàn)“雙高建設(shè)”的順利發(fā)展，一個(gè)關(guān)鍵問題就是要改變黨建工作的這種不協(xié)調(diào)性，最大限度地提升高職院校的黨建工作水平。換一種說法就是，如果高職院校黨建工作的不協(xié)調(diào)性不能很好地解決，就會制約“雙高建設(shè)”的質(zhì)量和水平，就會影響高職院?？傮w實(shí)力和綜合競爭力的提升。

3 加強(qiáng)黨建工作，助推“雙高建設(shè)”發(fā)展

第一，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，為“雙高建設(shè)”提供組織保證。加強(qiáng)高職院校的黨的組織建設(shè)，就是要以人為本，完善優(yōu)化組織體系，明確組織路線，把師生黨員的認(rèn)識統(tǒng)一到新時(shí)代中國特色社會主義思想上來，培養(yǎng)造就優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍;就是要以提升高職院校黨組織的組織力為重點(diǎn)，突出黨組織的政治功能，健全院系的黨組織，不斷優(yōu)化黨組織的設(shè)置，理順組織的隸屬關(guān)系，創(chuàng)新黨組織的活動方式，擴(kuò)大高職院校黨的組織覆蓋和工作覆蓋;[3]就是要切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把“雙高建設(shè)”作為黨建工作的有效載體，推進(jìn)“雙高建設(shè)”穩(wěn)健發(fā)展。

第二，全面加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，為“雙高建設(shè)”提供理論源泉。要確保黨在新時(shí)代對高職院校和“雙高建設(shè)”的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的理論貫穿于“雙高建設(shè)”的每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿“雙高建設(shè)”的始終;要全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，樹立大人才的培養(yǎng)方向，堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，培植更多的高水平高職院校和專業(yè)群;要培養(yǎng)更多的擔(dān)任民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。高職院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)型的人才，“雙高建設(shè)”也是為這個(gè)服務(wù)的。加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，可以很好地掌握和理解這種辯證關(guān)系，達(dá)到共同促進(jìn)的效果。

第三，全面加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，為“雙高建設(shè)”提供制度支撐。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的重要保障，也是搞好“雙高建設(shè)”的重要保障。要以黨章為根本，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)生活制度建設(shè)，這是黨建工作的方向，也是高職院校發(fā)展的方向，更是“雙高建設(shè)”的方向;要以民主集中制為核心，建立健全高職院校黨的制度體系。制度一旦形成體系，便具備了強(qiáng)大的原動力和約束力。“雙高建設(shè)”在健全的黨的制度體系下進(jìn)行，既能保證速度，也能保證質(zhì)量;要以提高執(zhí)行力為根本，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。[4]制度再好，體系再完善，落實(shí)最重要。高職院校要把落實(shí)黨的制度作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，不斷深化改革開放，保證“雙高建設(shè)”取得豐碩喜人的成果。

總之，“雙高建設(shè)”離不開黨的建設(shè)，黨建工作可以助力“雙高建設(shè)”。新時(shí)代條件下，高職院校既要重視“雙高建設(shè)”，不斷提升辦學(xué)能力、綜合實(shí)力和整體競爭力，更要重視黨的建設(shè)，有效發(fā)揮黨委、支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員師生的先鋒模范作用，才能順利實(shí)現(xiàn)黨對“雙高建設(shè)”的領(lǐng)導(dǎo)，助推“雙高建設(shè)”取得扎實(shí)有效的成果。

參考文獻(xiàn)

[1]朱火金.論現(xiàn)代高職院?；鶎狱h建工作的開展[J].華章，2010.

[2]李菊，劉曉敏，呂飛.高校學(xué)生黨建工作中存在的問題及對策[J].教育教學(xué)論壇，2013.

[3]羅慶珍，魏武，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中創(chuàng)新高職院校學(xué)生黨建工作的思考[J].東方企業(yè)文化，2013.

[4]張志明.加強(qiáng)政治建設(shè)提升政治能力[OL]，2019年.

作者簡介

陶永紅（1971-），女，滿族，遼寧遼陽人，大學(xué)本科、教授，研究方向：思想政治教育。