對會計職業(yè)教育聯(lián)盟運行機制的構(gòu)建

徐會軍

摘 要：隨著科技與社會的變革，未來會計這一職業(yè)將會發(fā)生顛覆性的變化，為順應這一變化，會計職業(yè)教育聯(lián)盟應運而生，聯(lián)盟成立后就如何來協(xié)調(diào)利益各方的關系，權(quán)責利如何去劃分等，都是我們亟待解決的問題，本文就圍繞著會計職業(yè)教育聯(lián)盟運行機制的構(gòu)建進行分析研究。

關鍵詞：會計職業(yè)教育聯(lián)盟 利益主體 多方融合 運行機制

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步，特別是5G時代的到來，這對與會計相關的部門單位提出了新的要求，未來會計崗位會是什么樣子，學校需培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人都將是一些新的課題，對政府、行業(yè)、企業(yè)以及學校都將面臨新的挑戰(zhàn)，為共同應對這一新的挑戰(zhàn)，會計職業(yè)教育聯(lián)盟的成立就迫在眉睫，聯(lián)盟成立后就如何來協(xié)調(diào)利益各方的關系，權(quán)責利如何去劃分等，都是我們亟待要解決的問題，本文就圍繞著會計職業(yè)教育聯(lián)盟運行機制的構(gòu)建進行分析研究。

一、會計職業(yè)教育聯(lián)盟成立的背景

會計職業(yè)教育聯(lián)盟是在迎合校企融合發(fā)展需要的背景下，由政府主導，高校、行業(yè)協(xié)會及用人單位多方合作，旨在進一步提升會計校企融合水平、提高教育教學質(zhì)量和教學研究水平而自發(fā)組織的一種新型社會團體組織。

隨著我國改革的深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特別是新舊動能的轉(zhuǎn)化，對各類技術(shù)技能人才的要求也發(fā)生了天翻地覆的變化，這對高職教育的發(fā)展帶來的不僅是機遇更多的則是挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)意義上的高職教育育人模式已遠遠滯后于社會經(jīng)濟快速發(fā)展對高技能人才的需求，在政府的主導下，學校、用人單位與行業(yè)協(xié)會多方參與的教育融合發(fā)展模式將成為未來職業(yè)教育發(fā)展的新選擇。當下，高職院校普遍采用的校企融合發(fā)展教育模式是在傳統(tǒng)學徒制度的基礎上、融入現(xiàn)代高等教育的一種職業(yè)教育制度，它更多地體現(xiàn)為學校單方面的主動性，用人單位僅僅是一種被動的符合。而多方融合發(fā)展的教育新模式則是校企融合發(fā)展的再升華，它是在充分考慮了用人單位對人才技能需求的前提下，充分調(diào)動政府、行業(yè)協(xié)會、學校與用人單位參與學校教育教學的積極性，在政府部門的主導與行業(yè)協(xié)會的廣泛參與下，把用人單位與學校的合作真正落到實處，它將是我國高等職業(yè)教育領域的又一次人才培養(yǎng)模式改革。

作為我國高等職業(yè)教育重要組成部分的會計專業(yè)來說，具有專業(yè)技術(shù)性強、實踐高度零散性和政策干預度高等方面的特點。隨著科技的進步和廉政要求的不斷提升，對會計人員的綜合素質(zhì)提出了越來越高的要求。而傳統(tǒng)的高職會計教育模式的滯后性使得高職院校對會計專業(yè)人才的培養(yǎng)目標與社會實際用工需求之間產(chǎn)生較大的脫節(jié)，高職院校會計專業(yè)學生畢業(yè)就面臨失業(yè)，從而失去高職院校培養(yǎng)高技能專業(yè)會計人才的意義。

會計職業(yè)教育聯(lián)盟的成立，是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進工學結(jié)合、知行合一的有效途徑。對高職院校會計專業(yè)群的內(nèi)涵建設和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升將起到積極的推動作用。通過搭建共建、共創(chuàng)、共享的平臺，進一步加強利益方的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)互惠共贏，有效助推會計行業(yè)的健康發(fā)展。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

職業(yè)教育聯(lián)盟的運行機制和管理體制，是職業(yè)教育聯(lián)盟運行和實現(xiàn)要素在利益主體間和諧統(tǒng)一的根本保證，是職業(yè)教育聯(lián)盟充滿生機和活力的紐帶，國內(nèi)外學者在此領域特別是在運行機制方面進行了大量的研究。

（一）國外對職業(yè)教育聯(lián)盟運行機制研究的現(xiàn)狀

職業(yè)教育聯(lián)盟是中國職業(yè)教育發(fā)展與改革的產(chǎn)物，它帶有很強的地方特色，盡管國外在這方面也有所研究，但以職業(yè)教育聯(lián)盟直接命名的情況并不多，他們大都是借助企業(yè)集團化經(jīng)營手段來整合職業(yè)教育資源，推動企業(yè)集團與學校之間的深度融合，來促進職業(yè)教育的改革與發(fā)展，實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。如：德國的“雙元制”、澳大利亞的TAFE模式和學徒制，它們大都是技術(shù)（職業(yè)）學院以面向企業(yè)，面向?qū)嵺`為原則，采取“雙元制”的辦學體系和教學模式，由經(jīng)濟界參加決定教育過程，并在學校與企業(yè)兩個地點實施教育，所培養(yǎng)的人才深受企業(yè)的歡迎，這種做法得到世界范圍內(nèi)廣泛認可。

（二）國內(nèi)對職業(yè)教育聯(lián)盟運行機制研究

我國學者通過對國外職業(yè)教育的比較，通過研究國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢，借鑒德國、英國、荷蘭、美國、澳大利亞等國外職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，對職業(yè)教育聯(lián)盟的管理體制和運行機制進行了研究。

我國現(xiàn)有職業(yè)教育聯(lián)盟在主導類型上可分為政府主導型、院校主導型、企業(yè)主導型和股東主導型，多采用委員會制、理事會制、雙法人制等組織形式，政、行、企、校以多元合作形式組建，聯(lián)盟總部對下屬機構(gòu)實施直接管理。國內(nèi)大部分職業(yè)教育聯(lián)盟在設立階段就對集團的組織結(jié)構(gòu)和運行機制有比較清晰的描述，但是也有部分職業(yè)教育聯(lián)盟缺乏對管理體制和運行機制的清晰描述。國內(nèi)學者對職業(yè)教育聯(lián)盟運行機制設計方面的成功經(jīng)驗和存在的不足進行了大量研究。部分學者開始將系統(tǒng)論、利用相關者理論、網(wǎng)絡理論等引入研究，從完善職業(yè)教育聯(lián)盟的發(fā)展機制、日常運行機制、利益分配機制、運行保障機制等方面提出了具體建議。

三、會計職業(yè)教育聯(lián)盟運行機制的構(gòu)建

會計職業(yè)教育聯(lián)盟的運行機制是指在聯(lián)盟的運行過程中，影響運行的各種因素的結(jié)構(gòu)、功能和相互關系，以及這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過程和作用原理。會計職業(yè)教育聯(lián)盟的運行機制是整個職教聯(lián)盟能否健康運行與發(fā)展的保障，設計科學合理的職教聯(lián)盟運行機制是實現(xiàn)會計職業(yè)教育聯(lián)盟健康發(fā)展，處理好聯(lián)盟各利益主體關系的先決條件。

（一）積極探索和建立合作主體利益驅(qū)動機制

在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，利益是一切經(jīng)濟活動與關系的核心，利益驅(qū)動機制又是維系利益主體合作與良性互動運轉(zhuǎn)的保障。因此，探索和構(gòu)建保障利益各方合作共贏的利益驅(qū)動機制顯得尤為必要。通過市場調(diào)研掌握利益主體合作的相關信息，具體包括：合作的初衷是什么、合作方都有誰、各自有哪些優(yōu)勢與劣勢、怎么去合作、各種支持性文件以及其他與外部環(huán)境因素等信息，積極探索與構(gòu)建合作共贏的利益驅(qū)動機制。主要包括：在政府主導與和行業(yè)協(xié)會的參與下，由學校和企業(yè)共同制定學生企業(yè)頂崗實習資助實施細則，學校向相關部門爭取一定的財政支持，以補償企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)營成本;將會計職教聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)按行業(yè)分類，按行業(yè)類別制定分類培養(yǎng)方案，拉近學校和企業(yè)之間的距離，節(jié)約校企雙方培養(yǎng)成本;建立校企人員互派制度，教師到合作企業(yè)頂崗鍛煉，在為企業(yè)解決實實在在難題的同時進一步提升教師的實踐教學能力，企業(yè)員工到學校做兼職教師，既能提升企業(yè)員工會計理論水平，又能較好地解決學校實踐指導教師不足的問題。

（二）建立和完善科學規(guī)范的實踐教學運行機制

當前，我國職業(yè)院校學生到企業(yè)實踐，由于受工會組織發(fā)展落后以及行業(yè)組織發(fā)展不健全等因素的制約，學生到企業(yè)實習往往會成為企業(yè)獲得廉價勞動力的工具，特別是對于會計專業(yè)學生來說，由于受學科專業(yè)保密性強等因素的影響，再加上政府對學生實習缺乏相關的標準規(guī)定，造成會計專業(yè)學生實習徒有虛名，難以發(fā)揮其應有的育人效果。聯(lián)盟內(nèi)通過政、校、企、協(xié)會共同制定《現(xiàn)代學徒制試點學分制管理辦法》《現(xiàn)代學徒制學生管理辦法》等制度與辦法，保障利益相關方的權(quán)利與義務的真正落地。

（三）暢通合作各方溝通與協(xié)商機制

職教聯(lián)盟各方的融合發(fā)展不是由單一利益主體能夠獨立實施的，是利益多方共同協(xié)作來實現(xiàn)的，然而對政、企、校以及協(xié)會等不同的參與主體來說，它們對融合發(fā)展的利益訴求往往是很難在第一時間準確無誤實現(xiàn)對接的，特別是隨著職教聯(lián)盟參與主體外延的不斷擴大，利益各方尚需溝通的問題將會變得日益凸顯。只有構(gòu)建起職教聯(lián)盟理事會議制度、通過召開定期碰頭會、定期互訪、加強利益主體之間的銜接和協(xié)調(diào)，為各方提供利益訴求的平臺，通過溝通與協(xié)商才能化解利益主體之間潛在的沖突。

（四）建立必要的質(zhì)量監(jiān)控評價與反饋機制

為保證聯(lián)盟整體目標的實現(xiàn)，須在前期開展教學過程、評價關鍵監(jiān)控點及核心指標研究的基礎上，建立由學校、企業(yè)、第三方等多方參與制定的教育教學質(zhì)量的監(jiān)控、評價、反饋的質(zhì)量保證體系。體系應建立在利益各方廣泛支持和參與的基礎上，利用好多元化評價主體對教學全方位、多角度的考察和評估，才能保障整個評價的科學合理性，使教學質(zhì)量評價體系成為全員參與，良性互動的網(wǎng)絡體系。

參考文獻

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