疫后復蘇第一課：釋放內(nèi)需

賀詩

突如其來的疫情改變了人們的生活，消費行業(yè)受到的影響首當其沖。

日前，國家統(tǒng)計局副局長盛來運指出，保守估算，今年1、2月份，受疫情影響，社會消費品零售減少超1.5萬億元，旅游、住宿、交通、文化娛樂等服務消費減少超過1萬億元。

2.5萬億元相當于2019年全國GDP的2.5%左右。因此，疫情暴發(fā)以來，中央一直高度重視促進消費工作。

3月13日，國家發(fā)改委、中宣部、財政部、商務部等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》（下稱《實施意見》），其中提出，大力優(yōu)化國內(nèi)市場供給，持續(xù)提升居民消費能力，全面營造放心消費環(huán)境。

中國經(jīng)濟的最大底氣，一向來自內(nèi)需市場。穩(wěn)定經(jīng)濟，自然從促進消費做起。

全民“宅家”致多行業(yè)斷崖式下滑

春節(jié)假期本是拉動消費增長的黃金周。據(jù)商務部監(jiān)測，在過去的10年里，春節(jié)假期全國零售和餐飲企業(yè)銷售額從2010年的3400億元增長至2019年的10050億元。然而今年受疫情影響，全民“宅家”，整體消費數(shù)據(jù)遭遇斷崖式下滑。

疫情對餐飲行業(yè)的影響最為直接。以重慶為例，餐飲業(yè)是該市重點服務產(chǎn)業(yè)，2019年全市餐飲收入達到1300億元。據(jù)重慶市工商聯(lián)餐飲商會統(tǒng)計，往年餐飲業(yè)1—2月份收入可占全年收入30%，今年疫情期間全市餐飲業(yè)遭受經(jīng)濟損失約390億元。

有學者通過調(diào)研指出，三四線城市的餐飲行業(yè)所受影響比一二線城市更為嚴重。有些位于三四線城市的餐飲公司，全年近半利潤來自春節(jié)團餐，如今全部歸零。

同時，餐飲業(yè)還是農(nóng)產(chǎn)品進城的主要去處。餐飲業(yè)斷崖式下滑也將壓力傳導到農(nóng)業(yè)品產(chǎn)銷上。

因疫情影響外出購物減少，紡織服裝業(yè)也遭受沉重打擊。外貿(mào)訂單因疫情被取消，內(nèi)需市場全面恢復活力仍需一段時間。

位于浙江省紹興市柯橋區(qū)的中國輕紡城，是全國規(guī)模最大的紡織品集散中心。如今盡管重新開市已超過半個月，但受疫情影響，前來采購的客戶比去年同期下降了近九成。有當?shù)丶徔楜堫^企業(yè)表示，現(xiàn)在翻單比去年減少了一半。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，從新增企業(yè)維度來看，2020年2月1日至3月17日，我國新增紡織服裝類的制造和批發(fā)零售類企業(yè)與2019年同期相比下滑50.9%。

此外，酒店和旅游業(yè)、影視業(yè)、交通運輸業(yè)等同樣遭受了疫情的嚴重影響。

各地派發(fā)消費券，省市領導帶頭“下館子”

盛來運表示，今年前兩個月受疫情影響的消費，有些具有季節(jié)性，難以回補。但日用品、餐飲、金銀珠寶、汽車等類的商品消費以及一些旅游休閑、文化娛樂等服務消費需求只是被暫時抑制或凍結(jié)。

按照國家統(tǒng)計局的初步估算，被疫情抑制的消費需求約1.5萬億元，這些需求有望在疫情結(jié)束后逐步釋放，出現(xiàn)消費回補甚至報復性反彈。

近日，多地市黨政“一把手”帶頭“下館子”消費，也正是為了提振消費信心。

《中國經(jīng)濟周刊》記者根據(jù)公開報道統(tǒng)計，3月以來，至少有來自海南、江蘇、湖南、青海、廣東、河南、安徽、浙江、云南、重慶、四川等10多個省市的20多位黨政領導干部帶頭“下館子”“逛超市”，當?shù)孛襟w也對此進行廣泛宣傳報道。

重慶市商務委還牽頭啟動了消費服務業(yè)“十個一”系列主題活動，具體包括：吃一碗小面、涮一次火鍋、購一批扶貧商品、品一頓美味佳肴、逛一次商圈商場等。

重慶市副市長李波說，現(xiàn)在重慶正重點抓這十類與市民生活密切相關的消費服務業(yè)，每個行業(yè)都發(fā)布了復產(chǎn)復工指南，幫助企業(yè)盡早復產(chǎn)復工，促進全市經(jīng)濟穩(wěn)定運行。

除了重慶，全國多地也各有“高招”。

3月13日，南京宣布向全體市民發(fā)放3.18億元電子消費券，包括餐飲、體育、圖書、信息四大類，每張消費券面值為50元或100元。

同日，寧波推出了一個億的文化和旅游惠民消費券，并表示未來還會推出健身消費券，市民憑券可免費試用場館場地設施健身。

3月19日，江西省政府宣布二季度試行周末2.5天彈性作息，發(fā)放消費卡券，并號召干部職工帶頭消費。

3月24日，浙江宣布應急響應級別從二級調(diào)整為三級，并出臺16條提振消費措施，其中包括支持重點旅游景區(qū)減免門票、鼓勵實施一周4.5天彈性工作制、支持有條件的單位落實帶薪休假制度等。

實際上，由于國內(nèi)疫情在很大程度上已得到控制，消費已有復蘇跡象。

日前，商務部市場運行司副司長王斌表示，3月以來，商務部重點監(jiān)測的1000家零售企業(yè)日均銷售額比2月中旬增長5.6%，這是自1月下旬環(huán)比連續(xù)負增長后首次回歸正向增長軌道。

歐美市場蕭條，以內(nèi)需補外需

投資、消費、出口，是拉動GDP增長的“三駕馬車”。之所以從中央到地方都如此重視擴大內(nèi)需，還有一個原因是歐美市場的蕭條。

金融分析機構(gòu)標準普爾指出，由于疫情控制措施導致突然經(jīng)濟停滯，將造成今年全球經(jīng)濟衰退。

3月23日，國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃發(fā)表了同樣的觀點，她認為，受疫情影響，2020年全球經(jīng)濟將出現(xiàn)衰退，2021年預計將反彈。

格奧爾基耶娃還提醒說，由于意大利等國對疫情防控實施較晚，相比2007—2008年的全球金融危機，新冠病毒將對這些國家造成更嚴重的沖擊。

美國的形勢也不容樂觀。疫情使美國的消費持續(xù)崩潰，全國餐飲業(yè)的在線訂餐訪問量大幅下降，尤其是西雅圖等受疫情影響最嚴重的城市。

美國旅行協(xié)會近日發(fā)布的一項分析報告顯示，美國有1580萬人從事旅游業(yè)相關工作，83%的旅游公司是小型企業(yè)，由于疫情導致的旅行人數(shù)減少，將給美國經(jīng)濟造成總計8090億美元的損失，并在今年減少460萬個與美國旅游相關的工作。

該報告還指出，美國今年的旅行總支出，包括交通、住宿、零售、景點和飯店，預計將減少31%，達到3550億美元，是“9·11”影響的6倍以上。僅旅游業(yè)造成的損失就嚴重到足以使美國陷入曠日持久的衰退。

中泰證券日前發(fā)布的一份研究報告顯示，由于當前歐美的防控措施剛剛起步，對經(jīng)濟的沖擊也才剛剛開始。同時，歐美經(jīng)濟的下行會反過來影響我國外需。

鑒于此，拉動內(nèi)需顯得尤為重要。

疫情帶來的新機遇

回首2019年，中國經(jīng)濟增長下滑，但全年GDP增速依然穩(wěn)定在6.1%。

疫情對今年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)影響到底有多大？目前尚無法預估。

當然，疫情期間，也有部分行業(yè)獲得了迅猛發(fā)展。

比如無人配送、無人零售，以及以每日優(yōu)鮮和蘇寧小店為代表的新零售買菜平臺。疫情期間，蘇寧小店菜場線上訂單環(huán)比增長245%，叮咚買菜、每日優(yōu)鮮都出現(xiàn)了配送時長明顯增加、供不應求的跡象。

有分析認為，人們的消費習慣一旦養(yǎng)成，即便疫情結(jié)束也會延續(xù)。

另外，線上辦公、智慧醫(yī)療，以及大健康、智能制造等產(chǎn)業(yè)，也因為疫情的原因得以快速發(fā)展。

就《實施意見》答記者問時，國家發(fā)改委收入分配和消費司相關負責人指出，以網(wǎng)絡購物為代表的消費新業(yè)態(tài)、新模式在疫情中展示出強勁的發(fā)展?jié)摿Α?019年實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為20.7%，約為8.52萬億元，如果加上網(wǎng)上服務性消費，網(wǎng)絡消費的規(guī)模將更大。預計今年實物商品網(wǎng)上零售額有望突破10萬億元。

該負責人表示，《實施意見》對培育消費新業(yè)態(tài)、新模式作了具體規(guī)劃，如加快新一代信息基礎設施建設，鼓勵線上線下融合等新消費模式發(fā)展，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務”消費模式等。

恒大研究院日前發(fā)布報告稱，從長期來看，疫情對中國經(jīng)濟的影響深度不會超過非典，且主要集中在第一季度。只要防治得當，中國經(jīng)濟二季度將進入平穩(wěn)期，下半年即可逐步恢復正常。

商務部也指出，在疫情影響的部分補償性消費進一步釋放背景下，整體消費市場有望在3月份觸底企穩(wěn)，二季度以及下半年將持續(xù)好轉(zhuǎn)。

多地市黨政領導帶頭 “下館子” 消費

重慶市副市長李波來到南濱路一家火鍋店就餐。圖片來源：華龍網(wǎng)

安徽宣城市市長孔曉宏。圖片來源：宣城日報微信號

昆明市委書記程連元。昆明日報

嘉興市委書記張兵。嘉興日報微信號

焦作市市長徐衣顯。圖片來源：焦作日報

張家界市委書記虢正貴。圖片來源：張家界市武陵源區(qū)政府微信

衡陽市長朱健朋友圈截圖。圖片來源：衡陽市委網(wǎng)信辦微信

衡陽市委書記鄧群策。圖片來源：衡陽市委網(wǎng)信辦微信

責編：李慧敏