僑鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的路徑依賴及其突破

胡保永

摘 要：路徑依賴是指經(jīng)濟、社會等系統(tǒng)一旦選擇某一特定的發(fā)展路徑，就會隨著慣性不斷自我強化，并鎖定在這一特定路徑上，就會對發(fā)展形成制約。僑鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要海外華僑資金不斷匯入，通過華僑獲得信息和技術，借助華僑的人力資本和消費市場來謀求發(fā)展，并逐漸落后于國內(nèi)其他地區(qū)，表現(xiàn)出明顯的路徑依賴特征。只有創(chuàng)新發(fā)展理念，培育僑鄉(xiāng)經(jīng)濟的自我發(fā)展能力，引導發(fā)展僑鄉(xiāng)特色經(jīng)濟，因勢利導促進華僑回流，才能突破路徑依賴的束縛，實現(xiàn)僑鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

關鍵詞：僑鄉(xiāng)經(jīng)濟? 路徑依賴? 突破

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）01（b）--03

僑鄉(xiāng)是具有中華文化特色的移民產(chǎn)物，既是一種特定內(nèi)涵的移民文化載體，也是一種特定歷史條件的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。在相當長的一段時間內(nèi)，僑鄉(xiāng)尤其是沿海的僑鄉(xiāng)，社會經(jīng)濟發(fā)展速度較國內(nèi)其他地區(qū)更快，僑鄉(xiāng)的教育、文化、生活水平、對外聯(lián)系等綜合發(fā)展指數(shù)快速提升。進入21世紀后，隨著國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的變化，一些僑鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展逐漸落后于其他地區(qū)，國際移民移出人數(shù)減少，綜合發(fā)展指數(shù)逐漸下降，有的僑鄉(xiāng)甚至成為扶貧對象。

僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展模式在一定程度上遇到了瓶頸。僑資、僑匯和華僑捐贈一直以來是僑鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的決定力量，但華僑華人這一海外資源，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展對比的此消彼長，對于推動僑鄉(xiāng)發(fā)展的力量逐步減弱，僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的傳統(tǒng)模式逐漸難以為繼，僑鄉(xiāng)的衰退開始顯現(xiàn)。僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展模式的負面因素也逐漸顯現(xiàn)，如僑資、僑匯的輸入使僑鄉(xiāng)產(chǎn)生某種畸形消費，一定程度上滋生了僑鄉(xiāng)的“等、靠、要”的消極心態(tài)。僑鄉(xiāng)的衰退趨勢正是反映了當前部分僑鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實困境，需要政策制定者和相關理論工作者研究和反思，補足政府部門和研究者在僑務工作上的缺位，深入挖掘僑鄉(xiāng)所承載的溝通中外、凝聚鄉(xiāng)情的歷史和現(xiàn)實價值，以僑鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展模式的優(yōu)化入手，打破僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的路徑依賴，結合國家戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要，為僑鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展探尋科學合理的道路。

1 路徑依賴理論體系的形成與演變

“路徑依賴”的概念最早是由生物學家提出和使用的。20世紀70年代初，美國古生物學家Eldredge和Gould（1972）通過對生物演進的路徑機制的分析和構建，比較明晰地闡述了路徑依賴概念。 [1]接著，由經(jīng)濟史學家保羅·大衛(wèi)首次在社會科學領域研究中引入路徑依賴概念，用它來研究技術變遷問題。 [2]之后，美國A rthur（1989和1994）教授系統(tǒng)發(fā)展了路徑依賴理論，認為技術演進過程具有自我強化和路徑依賴性質(zhì)。美國新經(jīng)濟史學家道格拉斯·諾斯將路徑依賴理論引入了社會制度變遷研究領域，提出了制度變遷具有自我強化機制的特點。 [3]

自20世紀90年代以來，路徑依賴理論體系被廣泛應用于經(jīng)濟學、社會學和政治學等研究領域，成為分析和解釋社會經(jīng)濟系統(tǒng)演化的重要理論。盡管不同學科領域?qū)β窂揭蕾嚴碚摰睦斫獠槐M相同，但已形成一定的學術共識，包括特定路徑、自我增強、鎖定等。路徑依賴是指經(jīng)濟、社會等系統(tǒng)一旦選擇某一特定發(fā)展路徑，就隨著慣性不斷自我強化，并鎖定在這一特定路徑上[4]。路徑依賴理論提出歷史和時間因素在研究社會經(jīng)濟系統(tǒng)演化的巨大影響力，認為社會經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展方向嚴重地依賴于初始選擇，這些選擇在不斷累積和自增強過程中，便陷入某些鎖定狀態(tài)而很難脫離現(xiàn)有的發(fā)展軌跡，無法進入更有效的可替代發(fā)展軌跡。這就比較好地揭示了次優(yōu)選擇行為成為普遍現(xiàn)象、大量低效率甚者效率為零的發(fā)展路徑會依然長期存在的原因。

2 僑鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展路徑依賴之表現(xiàn)

2.1 僑鄉(xiāng)對華僑資金的依賴性

華僑資金的注入主要有僑匯、捐資、投資興辦企業(yè)等形式，也是海外華僑心系家鄉(xiāng)的獨特方式。改革開放前，華僑資金回流模式主要表現(xiàn)為通過僑匯贍養(yǎng)家眷、幫助親屬等。海外謀生的華僑略有積蓄，就寄款回家買地蓋房，幫助兄弟“擇姻娶婦”“分惠銀兩” [5]等。華僑支持家鄉(xiāng)建設最初方式是捐資辦醫(yī)辦學、建橋修路等公用基礎設施，我國僑鄉(xiāng)遍布的以華僑名字命名的學校、醫(yī)院、橋梁等，已成為華僑支持家鄉(xiāng)建設的僑鄉(xiāng)名片。改革開放以來，僑資對支持家鄉(xiāng)建設的方式逐漸改變，從捐資捐物到投資創(chuàng)業(yè)，直接參與家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設，以拓寬家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

2.2 僑鄉(xiāng)對華僑信息和技術資本的依賴性

僑鄉(xiāng)往往地處偏遠，交通不便，信息相對閉塞，難以接觸到新的理念、信息和技術，生產(chǎn)技術升級遲緩，導致企業(yè)技術創(chuàng)新力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動力，地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

華僑生活在海外，可多方獲取信息，能接觸和學習先進的生產(chǎn)生活方式和技術。華僑回鄉(xiāng)后，利用自身新理念、新思維影響家鄉(xiāng)人民，不斷沖擊、改造傳統(tǒng)落后的觀念和思維模式，同時，華僑利用自己在海外的關系為家鄉(xiāng)引進先進科學技術、管理技術和項目，用技術力量來為家鄉(xiāng)的發(fā)展，注入更有持續(xù)性的力量，為僑鄉(xiāng)發(fā)展注入了可持續(xù)發(fā)展的“造血”功能。例如，在浙南僑鄉(xiāng)文成縣，華僑積極參與地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，帶來了先進的生產(chǎn)技術和經(jīng)營理念，還借助廣大華僑的海外信息，讓文成的農(nóng)產(chǎn)品走向了世界。油茶、楊梅等藏于大山之中的土特產(chǎn)，就因華僑華人的推廣而走出國門、遠銷海外，端上了歐洲人的餐桌。華僑所帶來的技術更新潛力極大，華僑技術要素的支持，極大地推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級。

2.3 僑鄉(xiāng)對華僑人力資本的依賴性

僑鄉(xiāng)是僑居海外華人的移民遷出地。早期的遷出移民絕大部分是男性和青壯年，改變了僑鄉(xiāng)人口結構，造成了老年兒童多，青中年少，女性多男性少的人口結構，對僑鄉(xiāng)產(chǎn)生勞動力抽空效應，使僑鄉(xiāng)缺乏的青壯年勞動力，同時，因為僑鄉(xiāng)偏遠的地理區(qū)位和足夠的就業(yè)空間，難以吸引國內(nèi)其他地區(qū)的勞動力，所以，僑鄉(xiāng)就對歸國華僑產(chǎn)生一定的依賴性。

2.4 僑鄉(xiāng)對華僑消費市場的依賴性

僑鄉(xiāng)的青壯年勞動力的外遷過程同時也是主力消費群體的外遷過程，常年生活在僑鄉(xiāng)留守老人和留守兒童難以形成較大規(guī)模的市場，源源不斷的僑匯躺在銀行賬戶中，形成了僑鄉(xiāng)消費市場的高儲蓄、低消費的鎖定效應。

另外，華僑在海外事業(yè)上有所成就之后，總會在家鄉(xiāng)通過各種炫耀式消費展現(xiàn)其在財富和事業(yè)上的成功，以提高自己在家鄉(xiāng)的社會地位，無形中助長了僑鄉(xiāng)攀比之風。僑鄉(xiāng)炫耀性消費方式主要有建別墅買豪宅、修豪華墳墓辦奢華的葬禮、請戲班唱戲謝神、婚嫁攀比等。僑鄉(xiāng)炫耀性消費的社會心理動機是“爭面子”，彰顯自我成就，在相互攀比、效仿的心理作用下，炫耀性經(jīng)濟行為支撐了僑鄉(xiāng)的主要消費市場。[6]

3 僑鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展路徑依賴之成因

3.1 生產(chǎn)生活資源的客觀局限

我國僑鄉(xiāng)整體的地貌特征大都表現(xiàn)為多山地、丘陵，少平原，有的可謂是“八山一水一分田”，耕地嚴重不足。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人口不斷增加，人口密度不斷提高，耕地卻沒有相應地增加，人地矛盾不斷加大，眾多鄉(xiāng)民迫于生計出國謀生，成為我國第一批海外移民。新中國成立以后，尤其從20世紀80年代開始，已在僑居國站穩(wěn)腳跟且事業(yè)上有所成就的老一代華僑，就利用回鄉(xiāng)探親的機會接引親朋好友到國外，所以，很多僑鄉(xiāng)青年依靠難得的海外關系，通過結婚、勞務等形式出國發(fā)展，最終演變成為僑鄉(xiāng)青年獨特的事業(yè)發(fā)展路徑。

3.2 集體的思維定勢

思維定勢是指社會活動參與者按照積累的思維經(jīng)驗和已有的思維規(guī)律去分析解決問題，參與者在重復使用中所形成的比較穩(wěn)定的、定型化了的思維路線。思維定勢雖然使參與者輕易地將先前形成的知識、經(jīng)驗、習慣，移植在當前形勢的分析和判斷之中，能夠駕輕就熟地解決問題，但其過程中帶來的消極作用會日漸加強，其形成認知的固定傾向，會影響對后來的分析、判斷，使得理論和實踐都會悄然囿于固有模式，無法及時因應時代需要而變更創(chuàng)新。

近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展迅速，特別是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特別快，僑鄉(xiāng)里出國尋求發(fā)展的人員逐漸減少，反而越來越多華僑華人有意向回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)。但是由于僑鄉(xiāng)先前的發(fā)展行為模式已深入人心，已形成較為固化的發(fā)展路線，從而對當前僑鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會的發(fā)展路徑選擇產(chǎn)生持續(xù)性的影響。

3.3 社會的正反饋效應

美國應用數(shù)學家諾伯特·維納的《控制論》一書指出：“社會系統(tǒng)是一個像個體那樣的組織，它是由一個通信系統(tǒng)聯(lián)結在一起的，它也有它的動力學，其中具有反饋性質(zhì)的循環(huán)過程起著非常重要的作用?！?[7]人們在參與社會活動過程中，會接收到來自不同社會群體的積極反應，這種正向激勵促使參與者不斷強化當前行為，而且會通過分析和判斷來幫助參與者對當前行為做進一步的修正。

早年前，一代代的華僑克服種種困難到海外求生存謀發(fā)展，在海外事業(yè)有成之后慷慨捐資回饋家鄉(xiāng)，同時幫助更多親友赴海外發(fā)展，獲得政府的良好評價、社會的廣泛認可及鄉(xiāng)鄰的普遍贊羨，僑鄉(xiāng)人民就會毫無思辨地強化這種發(fā)展模式，所形成的理念和習慣便愈發(fā)難以改變，使僑鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會沿著這一固化路徑繼續(xù)前行。

4 僑鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的路徑突破

4.1 樹立和踐行新的發(fā)展理念

僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展困于現(xiàn)有發(fā)展路徑的嚴重束縛，我們需要打破陳舊觀念，傳播新的發(fā)展理念，營造有利于改革創(chuàng)新的政治環(huán)境和社會氛圍，引導地方政府和僑鄉(xiāng)人民改變過于謹慎、守舊的心理，鼓勵所有社會和經(jīng)濟參與者勇于對現(xiàn)有發(fā)展觀念和行為模式提出革新和改變。僑鄉(xiāng)地方政府和相關學者需要對僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的模式、政策制定、保障措施等進行探討，需要在僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會運行中全面、準確、及時分析和把握外部發(fā)展環(huán)境，評估和改善內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，需要不斷優(yōu)化和更新僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思維框架。

4.2 提升僑鄉(xiāng)經(jīng)濟的自我發(fā)展能力

根據(jù)事物發(fā)展的內(nèi)外因辯證關系，盡管國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢和僑匯僑資直接影響僑鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，但對僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平起決定性作用的因素還是僑鄉(xiāng)政府和人民主體作用的發(fā)揮，是僑鄉(xiāng)經(jīng)濟自我發(fā)展能力的高低程度。

僑鄉(xiāng)經(jīng)濟自我發(fā)展能力的提升是一個系統(tǒng)工程，有微觀層面的，也有宏觀層面的。在微觀層面，主要是指僑鄉(xiāng)人民的個人發(fā)展能力的提升，關鍵在于人力資本的積累與發(fā)展，一方面要靠教育培訓，如開展基礎性教育、技能培訓等，提高其服務社會生產(chǎn)的能力;另一方面要靠實踐的探索與歷練，在經(jīng)濟活動的實踐中不斷提升自我發(fā)展能力。在宏觀層面，主要是指僑鄉(xiāng)地方政府服務管理能力的提升，關鍵在于強化政府服務能力建設，優(yōu)化基本公共服務資源配置和創(chuàng)新公共服務攻擊方式等。通過以上兩個層面的努力，形成僑鄉(xiāng)經(jīng)濟自我發(fā)展的能力，進而走上經(jīng)濟發(fā)展的快車道。

4.3 引導發(fā)展僑鄉(xiāng)特色經(jīng)濟

地方政府要制定能適應當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶持政策，采取鼓勵、扶持、保護、引導等措施，調(diào)動僑鄉(xiāng)人民的主動性和積極性，鼓勵僑鄉(xiāng)人民以海外資源為依托，充分挖掘僑鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，發(fā)展僑鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。不少僑鄉(xiāng)規(guī)劃建設特色小鎮(zhèn)，將華僑資源稟賦轉化為發(fā)展優(yōu)勢，如文成縣玉壺鎮(zhèn)，依靠文成籍意大利華僑的全力支持，于2016年成功加盟國際慢城聯(lián)盟，成為中國第五個、浙江省第一個國際慢城，成功打造了一張國際金名片。再如發(fā)展華僑文化旅游產(chǎn)業(yè)，吸引華僑回國開展“尋根之旅”等。

4.4 因勢利導促華僑回國扎根

華僑在海外接觸新的文化和理念，吸收先進的生產(chǎn)技術和管理方式，接受優(yōu)質(zhì)教育，具有強大的資本、人才、技術、信息等優(yōu)勢，我們要創(chuàng)造條件打造環(huán)境吸引華僑回國發(fā)展，讓他們在報效祖國的同時，能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價值。要提供政策支持，吸引華僑企業(yè)家回鄉(xiāng)扎根，轉變?yōu)閮S鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村企業(yè)家，成為僑鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的巨大引擎。要鼓勵華僑參政議政，帶動鄉(xiāng)村政治文化水平提升與經(jīng)濟發(fā)展，文成縣多名被選為村官的華僑，都是視野開闊，理念先進，綜合素質(zhì)較高，能夠帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟發(fā)展。

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