動態(tài)環(huán)境下戰(zhàn)略規(guī)劃診斷體系的構(gòu)建探索與研究

鐘崢 袁麗娜 黃涇 吳長軍

摘 要：戰(zhàn)略規(guī)劃診斷是戰(zhàn)略管理的基礎性工作，本文以G公司所處動態(tài)內(nèi)外部環(huán)境為例，以組織內(nèi)部屬性和外部環(huán)境在時間和空間上的協(xié)調(diào)性為切入點，梳理形成了戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的三個基本原則，總結(jié)了戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的四個具體步驟。G公司基于這些原則形成了自身的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷體系，在實施之后取得了顯著成果，使公司在管理水平和經(jīng)濟效益上都有很大提升。對類似的石油天然氣工程技術(shù)服務企業(yè)具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略? 戰(zhàn)略規(guī)劃診斷? 油服企業(yè)

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）01（b）--02

1 背景

G公司是一家覆蓋油田勘探、開發(fā)、生產(chǎn)全過程，集技術(shù)、產(chǎn)品和服務于一體的多元化石油天然氣工程技術(shù)服務企業(yè)。該公司產(chǎn)業(yè)跨度大，業(yè)務管理幅度寬，所以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源匹配與統(tǒng)籌、人員配置等方面更需要靈活的配套機制，以適應不斷變化的石油行業(yè)環(huán)境。

2014年以來，全球油價出現(xiàn)斷崖式下跌。2016年全球油氣上游投資降至3752億美元，降幅達23%，工程技術(shù)服務市場規(guī)模萎縮33%。在“低油價”的石油環(huán)境變化下，石油工程技術(shù)正朝著集成化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化、快速化、智能化的“五化”方向發(fā)展，對石油服務行業(yè)創(chuàng)新提出了新的要求。外部環(huán)境的激烈競爭倒逼G公司開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整，其中最直接最迫切的需要就是公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。

戰(zhàn)略規(guī)劃診斷是戰(zhàn)略管理的基礎性工作。經(jīng)過三年多的持續(xù)探索，G公司以組織內(nèi)部屬性和外部環(huán)境在時間和空間上的協(xié)調(diào)性為切入點，完成了自身戰(zhàn)略規(guī)劃診斷和調(diào)整，同時也構(gòu)建了新的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷工具。

2 戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的基本原則

2.1 堅持以內(nèi)外部環(huán)境掃描為基礎

戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施是指在充分認清行業(yè)動態(tài)發(fā)展趨勢基礎上，尋找內(nèi)外部環(huán)境變化影響產(chǎn)業(yè)重大方向調(diào)整與重大戰(zhàn)略機遇的可能，是企業(yè)認清形勢和機遇、理清威脅和挑戰(zhàn)、發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題、尋找合理解決方案的核心舉措。因此，如圖1所示，對適時變化的環(huán)境進行掃描是戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整的深度保障，是能夠貫穿規(guī)劃編制、規(guī)劃監(jiān)控、規(guī)劃調(diào)整、規(guī)劃后評價全過程的有效分析手段，是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和價值創(chuàng)造的橋梁。

2.2 充分考慮戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的動態(tài)變化過程

伴隨油價下跌的外部環(huán)境變化，G公司主動在“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃和后來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整中兩次下調(diào)公司的經(jīng)營指標。在規(guī)劃調(diào)整實施過程中配套建立基于環(huán)境變化的戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整方法，既是一種現(xiàn)有理論方法的深化，更是一種源于對自身產(chǎn)業(yè)認識下的方法創(chuàng)新。

2.3 構(gòu)建科學的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷方法

規(guī)劃診斷方法的核心要體現(xiàn)科學性，一方面要滿足行業(yè)動態(tài)變化的趨勢，以對環(huán)境的認知作為基礎;另一方面要通過行業(yè)環(huán)境變化反映出公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀事實，即對產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀與能力進行評估，判斷其是否具備滿足規(guī)劃目標實現(xiàn)的條件。

3 戰(zhàn)略規(guī)劃診斷體系構(gòu)建的具體實施

3.1 政策研究模式引燃頭腦風暴

國有企業(yè)內(nèi)部頭腦風暴往往集中于一定管理層次和單個管理單元內(nèi)部，但G公司除了存在國有企業(yè)特點外還存在產(chǎn)業(yè)跨度大、業(yè)務管理幅度寬的特點，所以G公司組織成立了政策研究小組，作為公司行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及管理政策方面的主要實施機構(gòu)，將不定期組織專項議題的研討會，各所屬單位可根據(jù)自身業(yè)務特點積極參與到研討過程中。

3.2 以問題為導向的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷腳本設計

腳本分析法是國際上大型企業(yè)選擇的內(nèi)外部環(huán)境分析中具有較強操作性的方法。有別于企業(yè)環(huán)境分析通常采用單項單純的SWOT分析，G公司對戰(zhàn)略診斷突出問題導向，以問卷調(diào)查形式讓更多的直線管理者參與到戰(zhàn)略分析和制定之中，為解決發(fā)展問題提供思路，對現(xiàn)象和趨勢進行設想、預計和歸納，并最終形成定性預測的腳本。

3.3 以腳本為基礎的多維度信息獲取

腳本是戰(zhàn)略診斷的目標和方向，沿著這個方向需要進一步多維度開展信息獲取。信息的主要來源途徑有政策研究小組、問卷調(diào)查、管理制度和深度訪談等。由于腳本設計和深度訪談的主題明確，在進駐業(yè)務單位之前就針對已經(jīng)深度訪談的主題形成了訪談提綱，并在訪談小組內(nèi)部形成共識。

通過多維度的信息獲取，對公司外部的宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展趨勢、市場容量和公司內(nèi)部優(yōu)劣勢進行了明確的掃描，形成了分析結(jié)果以及針對腳本的初步解決對策。

3.4 搭建“點、線、面”的戰(zhàn)略處理循環(huán)模式

G公司針對進一步理清發(fā)展瓶頸、拓展發(fā)展思路、聚焦發(fā)展重點、創(chuàng)新發(fā)展思維和優(yōu)化發(fā)展模式等方面內(nèi)容，打破了原有戰(zhàn)略規(guī)劃制定的模式，創(chuàng)造性地搭建了“點、線、面”的戰(zhàn)略處理循環(huán)模式，如圖2所示。

（1） “點”是指專項規(guī)劃和專項技術(shù)

通過開展業(yè)務和職能內(nèi)部自我評估，找出差距與發(fā)展瓶頸，將公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)及業(yè)務板塊進行有機融合，制定了業(yè)務方向和職能方向的專項研究模式，每個方向明確一名規(guī)劃調(diào)整專員，站在公司的層面統(tǒng)籌策劃并親自執(zhí)筆，融合各個業(yè)務方向的專項戰(zhàn)略。

（2） “線”是專業(yè)線和地區(qū)線

“線”是指業(yè)務融合的產(chǎn)業(yè)線和區(qū)域線，這也是任何一個大型公司必須面對的管理問題?！熬€”著重理順研究機構(gòu)、區(qū)域公司與專業(yè)公司的管理關(guān)系，走“專業(yè)化”發(fā)展路線，優(yōu)化區(qū)域公司的管理機構(gòu)，有效授權(quán)，明確“差異化”績效考核導向。

（3） “面”是指總綱的立體化引領(lǐng)模式

戰(zhàn)略管理的循環(huán)模式是一個發(fā)起、培育并不斷調(diào)整的既定過程，而不是僅限于一次的單一循環(huán)或一個具體戰(zhàn)略，因此從“面”上戰(zhàn)略強調(diào)一段時間內(nèi)企業(yè)的行為，包括主要的目標和行動，也包括時間和空間的協(xié)調(diào)，同時強調(diào)對環(huán)境的適應性。

4 戰(zhàn)略規(guī)劃診斷體系的實施效果

4.1 完成了公司產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，助推監(jiān)控與組織保障體系建設

隨著戰(zhàn)略規(guī)劃診斷體系的實施，G公司形成了新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總綱，并完成了12個產(chǎn)業(yè)層與配套專項規(guī)劃，建立了覆蓋產(chǎn)業(yè)各項運營能力、支持能力、具備清晰邏輯關(guān)系的規(guī)劃目標/指標體系，其中規(guī)劃目標/指標43個，過程指標65個，實現(xiàn)了規(guī)劃目標逐級分解、有序落地。

G公司從外部環(huán)境、經(jīng)營狀況和項目進度三個方面著手建立監(jiān)控體系，根據(jù)目標體系和內(nèi)容體系分解細化影響因素，以便客觀評價發(fā)展目標、主要任務、重點項目、保障措施等落實情況。糾偏措施歸結(jié)為兩個方向，優(yōu)化項目選擇和改進實際運行，向規(guī)劃目標落地發(fā)力。同時，G公司建成了完整的專業(yè)公司和地區(qū)公司兩級規(guī)劃組織保障體系，如圖3所示，使規(guī)劃管理具備明晰的組織、流程和人員保障。

4.2 提升經(jīng)營管理水平，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面

隨著戰(zhàn)略診斷體系的推廣，G公司業(yè)務覆蓋率達到100%，組織和流程保障覆蓋率達到100%，規(guī)劃管理效率提升超過50%，規(guī)劃編制周期由原先的約7個月時間調(diào)整為4個月時間。2017年G公司收入同比增幅16.1%，利潤同比增幅179%。

戰(zhàn)略規(guī)劃診斷是戰(zhàn)略管理的基礎性工作，本文描述了G公司開展戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的過程：以組織內(nèi)部屬性和外部環(huán)境在時間和空間上的協(xié)調(diào)性為切入點，制定戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的三個原則，形成可操作的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷四大步驟。G公司戰(zhàn)略規(guī)劃診斷實施過程成果明顯，其探索和實施對處于激烈市場競爭中的油氣田工程服務企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃診斷具有十分重要的戰(zhàn)略意義和實用價值。

參考文獻

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