行業(yè)特色高職院校在協(xié)同創(chuàng)新體系中的定位思考

杜 媛，張方明，陳 蕾

（蘭州石化職業(yè)技術學院，甘肅 蘭州 730060）

行業(yè)特色高職院校在協(xié)同創(chuàng)新體系中的定位思考

杜 媛，張方明，陳 蕾

（蘭州石化職業(yè)技術學院，甘肅 蘭州 730060）

作為自主創(chuàng)新建設體系中的重要依靠力量之一，行業(yè)特色高職院校應認真審視協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀和存在的問題，從自身特色優(yōu)勢出發(fā)，在解決關系行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性問題方面發(fā)揮關鍵作用，為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、行業(yè)技術進步提供持續(xù)支撐和引領。

行業(yè)特色；高職院校；協(xié)同創(chuàng)新；定位

胡錦濤在清華大學百年校慶上指出：要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導，鼓勵高校和科研機構、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大項目科研攻關，在關鍵領域取得實質性成果，努力為建設創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。這一論述站在國家戰(zhàn)略高度對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新提出了新的要求，為我國各創(chuàng)新單元推進協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人指明了方向?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，要適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，實行分類管理，不斷優(yōu)化結構；同時，引導高校合理定位，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創(chuàng)一流?！?011計劃”也從高等教育層次出發(fā)，提出要探索建立適應不同需求、不同類型、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式。

作為自主創(chuàng)新建設體系中的重要依靠力量之一，行業(yè)特色高職院校認真審視協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀和存在的問題，積極探索協(xié)同創(chuàng)新的建設路徑和模式，不僅有利于全面提高教育質量，而且有助于科教興國戰(zhàn)略的深入實施和創(chuàng)新型國家建設的快速推進。

1 協(xié)同創(chuàng)新的關鍵[1]

協(xié)同創(chuàng)新主要是圍繞創(chuàng)新目標，以多元主體協(xié)同互動為基礎，多種創(chuàng)新因素積極協(xié)助、相互補充、配合協(xié)作的創(chuàng)新行為。

根據(jù)以往經(jīng)驗，利益分割和條塊分割往往是制約協(xié)同創(chuàng)新的關鍵因素，“有協(xié)同無創(chuàng)新”的現(xiàn)象是確實存在的。有學者曾將以往的“協(xié)同”概括為“四同”：先是同心協(xié)力爭項目，拿下項目之后是同床異夢，甚至為利益分配同室操戈，最后在產(chǎn)出上同歸于盡。

以往的產(chǎn)學研結合、聯(lián)合攻關等合作形式，旨在解決某一具體問題，是以科研項目為中心進行的合作。然而，開展協(xié)同創(chuàng)新不僅要出成果、出人才，更要形成機制、持續(xù)發(fā)展，也就是要探索建立有利于突破創(chuàng)新要素間的協(xié)同壁壘（包括觀念的、行政的、經(jīng)濟的種種壁壘），釋放人才、資本、信息、技術等方面活力的體制機制，形成協(xié)同創(chuàng)新的長效機制，組織學校、科研院所、研究機構、行業(yè)企業(yè)等多種創(chuàng)新力量通過協(xié)同配合，開展多學科融合、多團隊合作、多技術集成的立體式、網(wǎng)絡式的全新合作創(chuàng)新模式。

高職院校一定要認清自己在協(xié)同創(chuàng)新中的地位，妥善處理與其他創(chuàng)新主體的關系。一方面，要有長遠眼光，不要過多地與其他協(xié)同方特別是企業(yè)爭奪眼前的物質利益，應把重點放在教育質量和科研實力上；另一方面，要充分發(fā)揮自身獨特的功能作用，在搭建交流平臺、開放實驗資源等方面多出一點力，多盡一份責，為開展協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。

2 行業(yè)特色高職院校在協(xié)同創(chuàng)新中的優(yōu)勢

行業(yè)特色高職院校在長期服務于行業(yè)發(fā)展的辦學歷程中，基本圍繞行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進行專業(yè)設置，逐漸形成了與行業(yè)密切相關的、較為集中的特色專業(yè)體系，在深入開展協(xié)同創(chuàng)新的過程中擁有明顯的優(yōu)勢。

2.1 特色專業(yè)建設起點高

行業(yè)特色高職院校擁有顯著的行業(yè)背景、相對集中的專業(yè)分布、長期服務于行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在基礎條件，其特色專業(yè)一定程度上具備了承擔國家或地方經(jīng)濟建設所需要的重大科研課題的能力。如蘭州石化職業(yè)技術學院立足甘肅，依托行業(yè)，突出石油化工和西部區(qū)域辦學特色，結合石油化工行業(yè)的發(fā)展趨勢，重點建設石油化工類、化工機械類等專業(yè)，其中石油化工生產(chǎn)技術、煉油技術、化工設備維修技術以及生產(chǎn)過程自動化4個專業(yè)被確定為中央財政支持的國家示范性專業(yè)。

2.2 專業(yè)群建設步伐穩(wěn)健

在創(chuàng)新過程中，行業(yè)特色高職院校率先開啟優(yōu)勢專業(yè)群的聚集進程，自覺整合、優(yōu)化資源。蘭州石化職業(yè)技術學院強化質量和特色意識，對原有專業(yè)結構進行調(diào)整，強化傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)，在做強、做特石油化工生產(chǎn)技術、煉油技術、化工設備維修技術等專業(yè)的同時，2011年根據(jù)市場需求，結合行業(yè)特色及自身實際情況，申報煤化工生產(chǎn)技術、無損檢測技術、集散控制系統(tǒng)應用與維護技術、油品分析等達到招生條件的新專業(yè)，引領全院各專業(yè)群的整體發(fā)展，全面推進專業(yè)結構優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)水平。

2.3 產(chǎn)學研活動相對豐富

行業(yè)高職院校依托深厚的行業(yè)背景、獨特的專業(yè)群優(yōu)勢、出色的行業(yè)影響力，開展豐富的產(chǎn)學研活動。蘭州石化職業(yè)技術學院2011年組建了兩個校企合作培訓中心，與10余家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，開展10余項校企合作技術服務及科研項目，完成4項技術發(fā)明專利的申報工作。另外有10余項校企合作聯(lián)合申報項目通過審批。學院教師積極參與企業(yè)技術開發(fā)與工藝改造，開展多維度的協(xié)同創(chuàng)新。2011年，由學院煉油專業(yè)團隊主持完成了工程總費用600余萬元的蘭州石化“焦化蠟油絡合脫氮裝置擴能改造”項目，困擾行業(yè)多年的“對甲酚生產(chǎn)副產(chǎn)物綜合利用”研究取得重大突破并申獲兩項專利。

3 行業(yè)特色高職院校在協(xié)同創(chuàng)新體系中的定位思考

在協(xié)同創(chuàng)新中，行業(yè)特色高職院校面臨的最大困難和挑戰(zhàn)不是來自外部，而是能否先把內(nèi)部資源整合、協(xié)同起來。為此，行業(yè)特色高職院校要以協(xié)同創(chuàng)新為契機，以提升創(chuàng)新能力為突破，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為根本，首先把學校工作中的教育教學、科研、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等“協(xié)同”起來，全面提高教育質量。

3.1 協(xié)同創(chuàng)新的條件[2]

（1）主體的自主性。協(xié)同各方不是通過行政命令，而是基于對問題的共同理解、對責任的共同擔當、對目標的共同追求自愿組合在一起。

（2）要素的互補性。這種互補既可以是橫向的，即要打破橫向壁壘，開展校校、校所、校企、校地協(xié)同以及國際合作；也可以是縱向的，即要貫通縱向鏈條，促進知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等，由分割狀態(tài)向實現(xiàn)整個創(chuàng)新過程的上中下游聯(lián)合貫通方面轉變。不論橫向還是縱向，“互補”才是協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)在要求，如不具備互補性，則協(xié)同本身無必要性可言。

（3）合作的便利性。這是實現(xiàn)創(chuàng)新效率和效益的要求。如果協(xié)同主體之間資源、人員的共享和交流不具備便利性，那么這種高成本的協(xié)同是不可能持久的。要實現(xiàn)這種便利性，除了客觀條件之外，還要求體制機制的靈活性——形式可多種多樣，人員可進可出，工作有分有合，人員、信息、資金等可有效便捷地流動和配置。

基于以上3個條件，各協(xié)同創(chuàng)新主體之間應在自愿、互利的基礎上，形成一種自主、互補、便利的關系，從而有利于協(xié)同創(chuàng)新。

3.2 協(xié)同創(chuàng)新體系中行業(yè)特色高職院校面臨的困境與挑戰(zhàn)

（1）公益性和競爭性差異。高職院校與企業(yè)在科技創(chuàng)新方面公益性和競爭性的差異，是校企協(xié)同創(chuàng)新必須面對并妥善解決的問題。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)間的競爭是常態(tài)，而高職院校要在與企業(yè)的合作中保持其“公益機構”的性質，不僅需要校企之間妥善處理諸如知識產(chǎn)權之類的事項，也需要國家和社會形成相應的法律制度和文化環(huán)境。

（2）寬領域和高層次趨勢。目前有不少行業(yè)特色高職院校與企業(yè)的協(xié)同合作中心正在籌建和組合之中，而且隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善與教育體制改革的深化，擁有獨立市場主體地位的企業(yè)與擁有較大辦學自主權的高職院校之間的產(chǎn)學研合作越來越多，領域越來越寬，層次越來越高，這也給高職院校帶來巨大挑戰(zhàn)。

3.3 行業(yè)特色高職院校在協(xié)同創(chuàng)新中的定位

協(xié)同創(chuàng)新在很大程度上意味著要在全社會甚至國際范圍內(nèi)突破不同組織機構之間的界線與制度上的局限，可能還會涉及資源共享、知識產(chǎn)權、利益分割等問題，現(xiàn)行的體制機制是被重重利益鏈條所捆綁的。要想突破這些鏈條，一方面，需要轉變思想觀念，確立以“協(xié)同”為核心的價值準則；另一方面，也是最為關鍵的，是創(chuàng)新組織管理，建立共贏機制。

3.3.1 轉變觀念，整合院校內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新資源 協(xié)同創(chuàng)新不僅要出成果，而且要出人才。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，是以院校為實施主體開展協(xié)同創(chuàng)新的一個重要出發(fā)點。因此，開展協(xié)同創(chuàng)新要與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的觀念、內(nèi)容、模式結合起來，實現(xiàn)3個轉變：第一，在培養(yǎng)觀念上，要從“學科為本”轉變?yōu)椤坝藶楸尽?，專業(yè)建設要為育人服務，真正做到一切以學生健康成長和人才脫穎而出為出發(fā)點與落腳點。第二，在培養(yǎng)內(nèi)容上，要從“知識技能傳授”轉變?yōu)椤熬C合素質提升”，包括品德、知識、能力、作風、體魄等。注重培養(yǎng)學生的自主學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，而科研實踐是促成這種轉變的重要途徑。第三，在培養(yǎng)模式上，要從“以教為主”轉變?yōu)椤耙詫W為主”，提升學生綜合素質，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，激發(fā)其持續(xù)學習與發(fā)展的主動性，在“寓教于研”中提高學生實踐和創(chuàng)新能力。

高職院校只有搞好內(nèi)部各要素之間的協(xié)同，才能形成合力，充分調(diào)動全校師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地整合學校內(nèi)部資源，進而促進內(nèi)部資源和外部創(chuàng)新力量的有機融合。（1）行政與學術協(xié)同。要在繼續(xù)堅持和完善黨委領導下的校長負責制的前提下，處理好黨政分工合作關系，同時著力加強學術委員會的建設，既提高行政效率又促進學術民主，民主治校、陽光治校，共同營造一個有利于人才“冒出來”、成果“創(chuàng)出來”的良好內(nèi)部環(huán)境。（2）研究與教學協(xié)同。要把“寓教于研”和“寓研于教”結合起來，將“出成果”與“出人才”統(tǒng)一起來。（3）專業(yè)與專業(yè)協(xié)同。要打破各學科界限，促進跨領域的交叉融合和集成創(chuàng)新。（4）傳統(tǒng)優(yōu)勢和創(chuàng)新方向協(xié)同。要立足自身特色和優(yōu)勢，確定協(xié)同創(chuàng)新的方向和目標。

3.3.2 互利共贏，搭建協(xié)同創(chuàng)新的紐帶和橋梁 協(xié)同創(chuàng)新的紐帶和橋梁就是產(chǎn)學研合作。實現(xiàn)基于產(chǎn)學研合作的協(xié)同創(chuàng)新必須具備3個要素：合作雙方都具有積極性和主動性、利益共享、有合作平臺。3個要素缺少任何一個，產(chǎn)學研合作都不會形成協(xié)同創(chuàng)新驅動，不會產(chǎn)生創(chuàng)新效益。

（1）企業(yè)是創(chuàng)新主體，院校是協(xié)同主體。行業(yè)特色高職院校通過產(chǎn)學研合作實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新首先要認識到：創(chuàng)新的主體是企業(yè)，但協(xié)同的主體是院校，只有二者有效結合才能更好地實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)有創(chuàng)新的需求，而行業(yè)特色高職院校有創(chuàng)新的動力，只要把科研定位在符合實際、科學合理的層次上，行業(yè)特色高職院校就能擔當協(xié)同創(chuàng)新的主體。產(chǎn)學研合作應當是學校激活企業(yè)，而不是企業(yè)激活學校。

（2）利益共享，實現(xiàn)雙贏。實現(xiàn)實質性合作，行業(yè)行色高職院校首先要放開眼界，要有“追求大事業(yè)、構筑大舞臺、組建大團隊”的大視野、大境界。通過深化改革，突破制約自身創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機制障礙，打破與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘，探索和建立有利于激發(fā)、釋放創(chuàng)新活力的新體制新機制，匯聚各種創(chuàng)新要素，有效整合內(nèi)外部資源，從而真正出成果、出人才，實現(xiàn)協(xié)同各方共贏。為此，要構建科學有效的組織管理體系，成立由多方參與的管理機構，確定總體發(fā)展路線，在明確各方責權和人員、資源、成果、知識產(chǎn)權等方面歸屬的基礎上，實現(xiàn)開放共享、互利互惠、持續(xù)發(fā)展。

（3）搭建實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的平臺。要想有持久合作的協(xié)同創(chuàng)新，行業(yè)特色高職院校必須先提高自身的協(xié)同能力，打造實現(xiàn)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的平臺。首先，學校要圍繞行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需要，對急需解決的關鍵技術，提前部署，安排經(jīng)費并組織團隊攻關。其次，不斷提升學校科研組織能力。最有效的辦法是通過產(chǎn)學研對接，尋找和發(fā)現(xiàn)需共同研發(fā)的課題，組織教師研討，提出解決方案，再與企業(yè)對接，反復多次，協(xié)同關系就慢慢建立起來了。再次，提升協(xié)同創(chuàng)新能力必須要有相應的激勵政策和手段，以激發(fā)教師主動參與協(xié)同創(chuàng)新。在涉及教師評價、管理的各類政策上，要有強調(diào)教師參與企業(yè)科技創(chuàng)新的政策導向。

在改善內(nèi)部結構、整合內(nèi)部創(chuàng)新資源的同時，外部環(huán)境也需要變化。例如，政府對院校的管理服務要變革，社會各方對院校的認識以及與院校的關系也要變化，都要向著尊重自主辦學、支持改革探索、促進協(xié)同創(chuàng)新的方向變化，從而形成有利于推動教育與科技、經(jīng)濟、區(qū)域乃至整個社會發(fā)展的良好氛圍。

協(xié)同創(chuàng)新是行業(yè)特色高職院校面臨的一項重大任務。行業(yè)特色高職院校要結合自身特點，發(fā)揮特色優(yōu)勢，不斷探索實踐，積極主動地開展協(xié)同創(chuàng)新。行業(yè)特色高職院校處于行業(yè)的領頭地位，發(fā)揮著引領作用，開展協(xié)同創(chuàng)新要從自身特色優(yōu)勢出發(fā)，要在解決關系行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性問題方面發(fā)揮關鍵作用，為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、行業(yè)技術進步提供持續(xù)支撐。

[1]張來斌.行業(yè)特色大學要積極引領協(xié)同創(chuàng)新[N].中國教育報，2011-11-28（5）.

[2]張男星，王春春.開展協(xié)同創(chuàng)新 提升教育質量[J].大學：學術版，2012（8）：39-40.

G648.2

A

1671-1246（2014）03-0014-03

注：本文系蘭州石化職業(yè)技術學院2012年科技教研基金（JY12-06）階段性成果