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    自貿(mào)港建設(shè)背景下海南—廣東兩省港口協(xié)同發(fā)展研究

    2020-04-17 10:35:58翁啟偉楊方方
    中國商論 2020年3期
    關(guān)鍵詞:協(xié)同機制演化博弈

    翁啟偉 楊方方

    摘 要:隨著國家支持海南全省建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略提出,在“一帶一路”倡議、國際旅游島等一系列國家戰(zhàn)略的共同作用下,海南、廣東兩省港口協(xié)同發(fā)展迎來了新的契機。為了促進兩省港口協(xié)同發(fā)展,研究港口間長期協(xié)作關(guān)系,采用演化博弈理論分析了港口協(xié)作的發(fā)展演變規(guī)律,研究表明兩省港口構(gòu)成的博弈系統(tǒng)演化穩(wěn)定均衡點以及演化路徑受初始狀態(tài)選擇、合作收益增量、懲罰金、合作成本、超額收益、收益損失等因素的影響。據(jù)此構(gòu)建了包含政府、區(qū)域行業(yè)協(xié)會、港口企業(yè)多方聯(lián)動下的多階段演化協(xié)同機制,為了促使港口間朝著長期合作的均衡點演化提出強化頂層設(shè)計、政府積極引導(dǎo)、瓊州海峽區(qū)域行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)、瓊州海峽港口協(xié)作平臺構(gòu)建等舉措。

    關(guān)鍵詞:海南自由貿(mào)易港 ?港口協(xié)同發(fā)展 ?演化博弈 ?協(xié)同機制

    中圖分類號:F552.3 ? 文獻標識碼:A ? 文章編號:2096-0298(2020)02(a)--05

    改革開放40周年之際,沿海港口開啟了新的發(fā)展征程,十九大報告提出,賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港,從分散競爭走向有序協(xié)同的趨勢日益明顯,港口之間的協(xié)同合作將超越省的行政區(qū)劃。海南省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年之際,迎來了新的重大歷史發(fā)展機遇——自由貿(mào)易港建設(shè),這必然帶動海南經(jīng)濟跨越式發(fā)展,擴大同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易往來,而經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代港口業(yè)的支撐。

    一方面,海南與廣東兩省作為瓊州海峽的南岸、北岸,港口業(yè)利益之爭由來已久?;诳陀^地的地理位置,湛江港、??诟墼诿嫦驏|南亞國家方面就有相同的經(jīng)濟輻射范圍,易因利益之爭造成各自為政、惡性競爭的局面。另一方面,海南與廣東兩省港口資源優(yōu)勢互補,亦互相支持,互相依靠。??诟坌枰枇煌ū憬莸恼拷凼故∮騼?nèi)經(jīng)濟活動間接輻射到國內(nèi)市場,廣東港口經(jīng)海南島東北角經(jīng)西沙群島抵達東南亞亦可縮短航程。

    據(jù)以上分析,海南、廣東兩省港口存在明顯的競爭合作關(guān)系,雖然海南港口業(yè)目前處于劣勢,但在自由貿(mào)易港建設(shè)的政策支持下,海南港口的發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒?。早在明清時期,海南與廣東兩省貿(mào)易往來活躍度高而且形成了較廣泛的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)[1],新時代海南、廣東兩省的聯(lián)系更加緊密,深化合作具有良好基礎(chǔ)和巨大潛力。研究海南、廣東兩省的港口協(xié)同發(fā)展既順應(yīng)時代潮流,又為海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景下兩省港口協(xié)同發(fā)展的具體實踐提供理論借鑒。

    1 相關(guān)文獻研究

    港口作為交通樞紐在經(jīng)濟全球化發(fā)展中的地位和作用越來越突出,供給側(cè)改革持續(xù)推進下,港口功能越來越完善。作為發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略資源,港口發(fā)展研究一直是研究的重要領(lǐng)域。學術(shù)界有關(guān)港口協(xié)同發(fā)展的研究中,內(nèi)容上:有的研究港口物流與城市、區(qū)域協(xié)同發(fā)展影響因素,從不同視角探討建立增長協(xié)同機制并提出相應(yīng)對策[2-6];有的研究地理位置鄰近、功能相似的區(qū)域港口群內(nèi)部港口之間的協(xié)同關(guān)系,通過港口重組、整合建立跨區(qū)域協(xié)同合作機制[7-9];有的基于博弈理論來探討港口之間的合作競爭關(guān)系,通過分析模型參數(shù)對穩(wěn)定策略的影響提出政策建議以確保港口協(xié)作發(fā)展[10-12]。學者們有關(guān)港口協(xié)同發(fā)展的研究方法,以定性分析為主,部分采用定量分析。吳價寶等采用協(xié)同度模型對江蘇沿海港口進行了實證分析[9];丁國蕾等通過向量誤差修正模型定量探討了長江三角洲港口的協(xié)同發(fā)展機制[13];王丹等用博弈方法分析了區(qū)域港口間協(xié)調(diào)機制的演化[14]。

    由于國內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)成立較晚,基于自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下對港口間協(xié)同發(fā)展的研究比較稀缺。郭薇采用PEST分析法分析了自貿(mào)區(qū)聯(lián)動效應(yīng)下江蘇港口物流協(xié)調(diào)發(fā)展的對策[15];張晗在天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下分析了河北港口協(xié)同的可行路徑以加快京津冀港口協(xié)同發(fā)展進程[16]。

    基于以上相關(guān)文獻研究發(fā)現(xiàn),有關(guān)自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下港口間協(xié)同發(fā)展的研究比較匱乏,且從研究對象上看,缺乏對海南、廣東兩省間港口協(xié)同發(fā)展的研究。從前文的分析可以看出海南、廣東兩省因地理位置鄰近具有相同的客戶群體,存在競爭導(dǎo)致港口運行效率低下,影響收益;又因彼此港口資源互為依靠、優(yōu)勢互補而攜手合作。因此,研究海南、廣東兩省港口協(xié)同發(fā)展是可行的,也是新時代發(fā)展的迫切需求?;诖耍疚膹暮D献杂少Q(mào)易港建設(shè)角度出發(fā),利用演化博弈理論分析海南、廣東兩省港口競合關(guān)系的內(nèi)在機理和發(fā)展演變的規(guī)律,提出兩省港口協(xié)同發(fā)展的機制。

    2 海南、廣東兩省港口演化博弈模型構(gòu)建

    2.1 演化博弈論

    演化博弈論(EvolutionaryGameTheory)是基于參與者有限理性的假設(shè),人們的經(jīng)濟決策和行為選擇是通過不斷試錯尋求滿意的適應(yīng)性過程,最終所有博弈方都會趨于某個穩(wěn)定的策略,強調(diào)動態(tài)均衡。港口間高效協(xié)作需要以科學分析競合關(guān)系的內(nèi)在機理與動態(tài)演變規(guī)律,以演化博弈理論為基礎(chǔ)來分析海南、廣東兩省港口間協(xié)同發(fā)展是一種有效的方法。

    2.2 港口Z、港口H雙方博弈分析

    便于模型建立,文章僅研究兩兩博弈情況,構(gòu)建兩省港口博弈模型。選取兩省具有代表性的港口湛江港、??诟鄯謩e作為模型中的參與方港口Z、港口H。為了有效分析雙方在自由貿(mào)易港建設(shè)過程中演化博弈行為,作如下假設(shè):

    H1:博弈方港口Z、港口H均符合理性人的條件,都以己方利益最大化為目標,但在演化過程中做不到完全理性;

    H2:博弈雙方都采取不合作策略的正常收益分別為R1、 R2;

    H3:當港口Z采取合作策略,港口H拒絕合作時,港口Z因?qū)Ψ讲慌浜蠈?dǎo)致收益損失m1,港口H可獲得額外收益為n2;

    H4:當港口H采取合作策略,港口Z拒絕合作時,港口H因?qū)Ψ讲慌浜蠈?dǎo)致收益損失m2,港口Z可獲得額外收益為n1;

    H5:博弈雙方都采取合作策略時收益增量為π,收益分配系數(shù)分別為α、1-α;

    H6:雙方為合作需付出合作成本C,均攤為C/2,單方合作時合作成本全由合作港口承擔;

    H7:港口Z、港口H選擇合作策略的概率分別為、,則不合作的概論分別為、,其中,。

    港口Z、港口H在不同策略下的收益矩陣見表1。

    2.3 區(qū)域行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)下的雙方博弈分析

    現(xiàn)實中,港口Z相較于港口H在貨物吞吐量、經(jīng)濟腹地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面占據(jù)絕對優(yōu)勢,與相對弱勢港口H合作的風險感知比較高引起合作意愿不強烈。僅僅依靠存在認知差異的雙方之間有風險的信任無法來維系合作的長久性和穩(wěn)定性,而且也無法防治可能出現(xiàn)的投機行為。因此需要一個介于博弈雙方的中間組織既能夠維系博弈參與者有序競合關(guān)系以增進博弈雙方利益,又能夠有效約束博弈參與者行為提供透明、公平的合作環(huán)境,而跨兩省行政區(qū)域的行業(yè)協(xié)會正符合需求。因此加入?yún)^(qū)域行業(yè)協(xié)會作為第三方來協(xié)調(diào)港口Z、港口H合作事宜是有必要的。在前文基礎(chǔ)上,增加如下假設(shè)。

    H8:區(qū)域行業(yè)協(xié)會參與下港口Z、港口H選擇合作的收益增量為,;

    H9:區(qū)域行業(yè)協(xié)會參與下為了保障合作效果、抑制投機等行為,一方采取合作策略,另一方采取不合作策略時收取違約懲罰金,大于單方不合作時獲取的超額收益,不超過雙方在博弈中的損失,,。

    區(qū)域行業(yè)協(xié)會參與下港口Z、港口H在不同策略下的收益矩陣見表2。由表2可以看出,在區(qū)域行業(yè)協(xié)會的積極參與、有效協(xié)調(diào)下,港口Z、港口H選擇“合作”策略的收益明顯提高。

    2.3.2 港口H收益分析

    同理,基于表2可得港口H的復(fù)制動態(tài)方程如式(3):

    令,可得穩(wěn)定狀態(tài)臨界值為,,。港口H動態(tài)演化方向取決于港口Z采取合作策略的概率。當港口Z采取合作策略的概率大于時趨向選擇合作策略,反之則拒絕合作。

    3 雙方演化博弈均衡點穩(wěn)定性分析

    由式(2)、式(3)構(gòu)成的復(fù)制動態(tài)方程組都為0時可得5個局部均衡點分別為:E1(0,0)、E2(0,1)、E3(1,0)、E4(1,1)、E5(x0, y0)。其中:

    根據(jù)該演化系統(tǒng)對應(yīng)的雅克比矩陣的行列式和跡的值的符號判斷以上5個局部均衡點的穩(wěn)定性,如果某一個均衡點滿足、的條件,該均衡點就是演化穩(wěn)定策略為ESS。根據(jù)上述判斷方法,各均衡點穩(wěn)定性計算結(jié)果見表3。

    其中:

    由表3計算結(jié)果可看出5個局部均衡點中有2個演化均衡點E1(0,0)、E4(1,1),分別對應(yīng)該演化系統(tǒng)博弈雙方同時采取積極合作策略或者同時采取不合作策略;2個不穩(wěn)定均衡點E2(0,1)、E3(1,0),一個鞍點E5(x0, y0)。雙方動態(tài)演化過程如圖1所示。

    從港口Z、港口H的動態(tài)演化相位圖中可以看出,該系統(tǒng)演化博弈的長期均衡可能是完全合作或者完全不合作。E2E1E3E5收斂于穩(wěn)定點(0,0),在這個區(qū)域內(nèi)雙方合作意愿均不強烈;E2E4E3E5收斂于穩(wěn)定點(1,1),在這個區(qū)域內(nèi)雙方都積極合作。當系統(tǒng)處于不穩(wěn)定點(0,1)時,即實力相對較弱的港口H選擇合作,實力較強的港口Z介意合作被分攤業(yè)務(wù)量而不愿意合作,此時演化路徑或者從點(0,1)逐漸收斂于穩(wěn)定點(0,0),即雙方都不采取合作策略,可解釋為港口H因選擇合作獨立負擔成本過高而且無法從港口Z共享資源,其出于自身利益考慮選擇獨立運營?;蛘邚狞c(0,1)逐漸收斂于穩(wěn)定點(1,1)即雙方都采取合作策略,可解釋為港口Z考慮到合作共同開發(fā)市場能夠獲得長遠利益,愿意合作獲取共贏。同樣當系統(tǒng)處于不穩(wěn)定點(1,0)時也會逐漸收斂到穩(wěn)定點(0,0)或(1,1)。雙方積極合作的面積受E5位置的影響,E2E4E3E5面積越大,系統(tǒng)收斂于(1,1)點的概率就越大。

    4 影響演化路徑因素及港口協(xié)同分析

    4.1 影響演化路徑因素分析

    由于博弈參與者的有限理性,博弈參與者不可能一開始就找到最優(yōu)策略及最優(yōu)均衡點,需要在博弈過程中不斷模仿、學習、試錯,逐漸趨于某個穩(wěn)定策略。在長期演化過程中,系統(tǒng)演化收斂均衡點及演化路徑受系統(tǒng)初始狀態(tài)選擇、積極合作帶來的收益增加π、違反合作規(guī)則收取的懲罰金β、為合作而承擔的成本C、違反合作的超額收益n、因?qū)Ψ竭`約導(dǎo)致的收益損失m、收益分配系數(shù)α有關(guān)。以下分別討論各因素對演化穩(wěn)定策略的影響。

    (1)積極合作帶來的收益增量π。其他因素不變,當積極合作帶來的收益增量π增加時E5坐標向左下方移動,趨于E1,E2E4E3E5面積增大,系統(tǒng)收斂于E4點的概率就會增加,選擇合作將帶來巨大的雙贏效益。港口間積極合作是演化穩(wěn)定策略。

    (2)違反合作規(guī)則收取的懲罰金β。其他因素不變,隨著β值增大,E2E4E3E5面積也增大,港口背叛行為獲得的收益就越小,系統(tǒng)收斂于E4點的概率亦增加,港口間積極合作是演化穩(wěn)定策略?,F(xiàn)實中,違反事先簽訂的合作協(xié)議必須予以嚴厲的懲罰,嚴格履行違約者付費的原則,而且懲罰金β不能低于違約所獲取的額外收益, β足夠大時能有效約束雙方合作中可能出現(xiàn)的機會主義行為,促進雙方開展順利、長期穩(wěn)定的合作。

    (3)為合作而承擔的成本C。雙方能否積極合作亦與合作成本C有關(guān),當合作成本增加時E5坐標向右上方移動,從而E2E1E3E5面積增大,高昂的合作成本必然打擊港口間合作的積極性,消極合作成為演化穩(wěn)定策略。

    (4)違反合作的超額收益n。由于博弈參與者都是以自身利益最大化為目標, n1、 n2增加到能夠補償違約損失時,雙方就趨于消極合作。在相位圖中表現(xiàn)為E2E1E3E5面積增大,消極合作成為演化穩(wěn)定策略。

    (5)收益損失m。其他因素不變,當m1、 m2增加即由于對方違約導(dǎo)致自身收益減少較多時,E5坐標向右上方移動,在相位圖中表現(xiàn)為E2E1E3E5面積增大。由于單方違約行為降低合作信任度,作為理性的博弈雙方將會同時選擇違約,消極合作成為演化穩(wěn)定策略。

    (6)收益分配系數(shù)α。其他因素不變,隨著α值增大,鞍點E5的橫坐標數(shù)值增加,相應(yīng)縱坐標數(shù)值減小,鞍點E5向右下方移動,E2E4E3E5面積大小變化不確定,無法確定系統(tǒng)演化路徑及結(jié)果。

    4.2 演化博弈下港口協(xié)同分析

    基于前文的分析可以發(fā)現(xiàn),區(qū)域行業(yè)協(xié)會的加入會顯著提高合作的實效性,但區(qū)域行業(yè)協(xié)會畢竟屬于非政府組織機構(gòu),政府有必要適時賦予區(qū)域行業(yè)協(xié)會一定的管理權(quán)限、適當?shù)呢斦a貼等調(diào)動區(qū)域行業(yè)協(xié)會參與港口協(xié)同發(fā)展的積極性及協(xié)調(diào)工作的有效性。多方相關(guān)利益主體參與的港口協(xié)同需創(chuàng)建一個利用現(xiàn)代信息技術(shù)統(tǒng)籌各方資源的戰(zhàn)略協(xié)作平臺。利用該平臺,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,港口Z、港口H現(xiàn)有存量資源基礎(chǔ)之上挖潛增效,合理分擔共同的物流業(yè)務(wù),形成相互促進、優(yōu)勢互補的關(guān)系,打造一個對內(nèi)地和海外市場都具有較大輻射功能的物流服務(wù)市場環(huán)境。

    多方主體參與下的多階段演化協(xié)同機制如圖2所示。第一階段,港口Z、港口H基于各自的需求嘗試開展部分合作,但此時的合作缺乏外部機制約束,以信任為基石自發(fā)調(diào)節(jié)下的合作是無序的、低效率的,系統(tǒng)易朝著消極合作的方向演化。第二階段,港口Z、港口H雙方建立協(xié)作平臺,雙方信息更加透明,共享程度更高,港口存量資源初步得到整合利用,合作收益增加,雙方更加愿意合作;但此時雙方為合作可能需要付出比較高的合作成本而導(dǎo)致短期內(nèi)最終收益較低,而且由于缺乏有效地懲罰機制,可能存在投機行為導(dǎo)致采取合作一方產(chǎn)生較大損失,此階段系統(tǒng)不穩(wěn)定性依然較大,易趨于消極合作的方向演化。第三階段:區(qū)域行業(yè)協(xié)會加入到港口Z、港口H的合作過程中,再加上政府對區(qū)域行業(yè)協(xié)會協(xié)作工作適時補貼,既可以減少港口為合作而付出的成本,又可以通過懲罰機制消除背叛行為,港口間合作將朝著更加有序、更加穩(wěn)定的方向發(fā)展,積極合作是系統(tǒng)的演化方向。

    在較長時期內(nèi)系統(tǒng)中競爭與合作是并存的,最終博弈雙方以利益最大化為目標,經(jīng)過長期的演化,主體之間深度融合,達到長期穩(wěn)定的協(xié)同狀態(tài)。這里高層次的協(xié)同狀態(tài)是主體之間各取所需、相互依存、多方獲益、共同發(fā)展的一種良性協(xié)同合作狀態(tài)。

    5 海南、廣東兩省港口協(xié)同發(fā)展措施

    5.1 強化頂層設(shè)計,積極引導(dǎo)

    海南、廣東兩省港口的協(xié)同發(fā)展涉及跨行政邊界的多方主體,單一依靠港口間的自發(fā)調(diào)節(jié)會因港口主體過于關(guān)注自身利益而導(dǎo)致低效率合作。頂層設(shè)計能夠統(tǒng)籌全局,在各港口發(fā)展比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上優(yōu)化港口功能定位,注意已開發(fā)岸線資源整合與老港區(qū)功能調(diào)整,避免資源重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)勢互補的協(xié)同發(fā)展格局。

    頂層設(shè)計中需強調(diào)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的特殊性。一是港口協(xié)同發(fā)展要以生態(tài)環(huán)境保護為第一要位,妥善處理港口經(jīng)濟建設(shè)中與生態(tài)建設(shè)的沖突,推動綠色港口建設(shè),守住海南最大的本錢。二是不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為重點,意味著海南港航業(yè)將不再聚焦傳統(tǒng)的貨物吞吐。對內(nèi),瓊州海峽作為進出海南單一交通運輸方式,集中了重要的客滾運輸資源,兩岸間客滾港航資源整合是優(yōu)化瓊州海峽運力的重要途徑。提高兩岸港口間協(xié)同動力還需政府間共同協(xié)商制定評估考核、獎懲補貼相關(guān)政策,從而為兩岸港口協(xié)同發(fā)展提供動力支持。

    5.2 瓊州海峽區(qū)域行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)

    行業(yè)協(xié)會作為博弈參與者之外的第三方治理機制能夠充當港口間沖突協(xié)調(diào)者、利益促進者的角色,在政府支持下協(xié)助政府監(jiān)管港口協(xié)作、規(guī)范成員行為,并且根據(jù)成員愿望和建議反饋給政府進而為了成員利益影響政府政策,提高港口協(xié)作效率。由于兩岸港口間的協(xié)作跨行政區(qū)域,需組建瓊州海峽區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會。該區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上研究制定成員需要遵守的行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標準等,將成員的政策建議反饋給港口所在地方政府,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用,根據(jù)港口自身的實際條件、運行狀況及發(fā)展目標,對港口功能及發(fā)展規(guī)模進行合理定位以揚長避短實現(xiàn)優(yōu)勢互補下的協(xié)作,為更高層次協(xié)同打下基礎(chǔ)。

    5.3 構(gòu)建瓊州海峽港口協(xié)作平臺

    兩岸港口間的協(xié)同發(fā)展涉及利益主體較多,影響協(xié)同發(fā)展的因素比較復(fù)雜,港口信息化水平則是實現(xiàn)兩岸港口間高層次協(xié)同的關(guān)鍵因素。2018年春節(jié)“霧鎖”瓊州海峽,海口三大港上萬輛出島車輛滯留充分暴露了海南港口信息化水平的不足,提升港口信息化水平和管理能力迫在眉睫。應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段將各港口的物流信息整合到協(xié)作平臺,提高港口智能化、科技化程度,實現(xiàn)信息資源的充分共享,加快貨物、旅客、單證等在各港口間的流動速度,節(jié)約物流成本,提高港口運作效率,在港口資源有效整合、業(yè)務(wù)辦理智能化的基礎(chǔ)上提高瓊州海峽兩岸港口通過能力。當然,港口間協(xié)作平臺的構(gòu)建并非一朝一夕可以完成,而且構(gòu)建成本較高,需要在充分實地調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合區(qū)域特色、發(fā)展定位來構(gòu)建,同時要具有可再塑造的彈性與可持續(xù)性以滿足不同時期的發(fā)展需求。

    6 結(jié)語

    “一帶一路”南海發(fā)展戰(zhàn)略之后,海南又迎來了全島建設(shè)自由貿(mào)易港的重大歷史機遇,這也是廣東的重大機遇,兩省深化交流合作站在了新的歷史起點上?;谧杂少Q(mào)易港建設(shè)的大視角,本文對海南、廣東兩省港口協(xié)同發(fā)展進行了初步研究,選取典型港口海口港、湛江港分析了雙方博弈協(xié)作策略選擇的內(nèi)在機理和發(fā)展演變的規(guī)律,結(jié)果顯示演化穩(wěn)定均衡點以及演化路徑受初始狀態(tài)選擇、積極合作帶來的收益增量π、違反合作規(guī)則收取的懲罰金β、為合作而承擔的成本C、違反合作的超額收益n、收益損失m等因素的影響。據(jù)此分析構(gòu)建了多方主體參與下多階段演化協(xié)同機制,表明區(qū)域港口間的競爭與合作關(guān)系將是長期并存的,在不斷地模仿、學習、改錯過程中從初始階段的無序合作狀態(tài)借助跨區(qū)域行業(yè)協(xié)會、政府的支持、協(xié)調(diào)、監(jiān)管演化到高層次有序的良性協(xié)同狀態(tài),這需要一個長期的過程。最后提出強化頂層設(shè)計、積極引導(dǎo)、區(qū)域行業(yè)監(jiān)管體系、構(gòu)建港口區(qū)域協(xié)作平臺等舉措以促使港口間朝著長期合作的均衡點演化,推進海南廣東兩省港口協(xié)同發(fā)展,加快自由貿(mào)易港建設(shè),促進兩省互利共贏發(fā)展。

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