范占龍
摘 要:基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基本單元,承載著黨建設(shè)新的偉大工程與時(shí)俱進(jìn)的全部?jī)?nèi)容。在新的歷史條件下,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,是企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力和力量源泉,更是企業(yè)迎接新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)嚴(yán)峻考驗(yàn)的需要,是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想的需要。十九大對(duì)基層黨組織建設(shè)提出一個(gè)重要命題,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。作為企業(yè),如何充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,是企業(yè)黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新的歷史課題。
關(guān)鍵詞:作風(fēng)建設(shè);企業(yè)黨支部;黨建
一、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,必須查找支部建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)
隨著企業(yè)的深化改革和加快發(fā)展,特別是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全,以及寧東重工業(yè)能源化工基地的建設(shè),企業(yè)黨支部建設(shè)工作中存在的一些與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的薄弱環(huán)節(jié)日益凸顯。
一是企業(yè)黨支部工作的現(xiàn)狀與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。目前企業(yè)黨支部建設(shè)工作的實(shí)踐和成效還是初步的,一些經(jīng)驗(yàn)和做法更多的帶有局部性、零散性的特征,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,注重追求經(jīng)濟(jì)利益,不同程度地忽視了黨支部的建設(shè),造成部分黨支部虛化、弱化、淡化、邊緣化的“四化”問(wèn)題仍然存在。企業(yè)黨的工作方式、活動(dòng)和載體還不完全適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和管理工作的要求,也不能滿足總書記“關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地”的要求。
二是企業(yè)黨的建設(shè)中一些帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性的重大理論問(wèn)題還相對(duì)滯后于實(shí)踐的發(fā)展。諸多企業(yè)注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理“大眾方針”的實(shí)施,對(duì)黨建工作缺乏整體的部署和規(guī)劃。基層黨組織配備不全,弱化了黨支部指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐的效果。黨建載體偏離中心工作,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展成效不明顯。黨建業(yè)務(wù)與業(yè)績(jī)考核不融合,從思想意識(shí)上弱化了黨的建設(shè)等,這些都與鞏固全國(guó)國(guó)企黨建成果的要求不符。
三是企業(yè)黨支部思想、組織和作風(fēng)建設(shè)還存在著與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。黨支部組織建設(shè)與企業(yè)架構(gòu)不匹配,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨建工作有空白點(diǎn),黨組織設(shè)置不合理。支部理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合不夠,存在“兩張皮”現(xiàn)象。部分黨支部參與決策不夠,圍繞中心服務(wù)大局發(fā)揮作用不充分等。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,一定程度上,影響了企業(yè)黨組織在廣大黨員職工心中的形象和威信,影響了黨群關(guān)系,削弱了黨的凝聚力。
二、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,必須有強(qiáng)有力的保障措施
習(xí)總書記指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭,必須始終保持思想上的冷靜清醒、增強(qiáng)行動(dòng)上的勇毅執(zhí)著,堅(jiān)定全面從嚴(yán)的政治自覺(jué),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。企業(yè)黨支部建設(shè)逐步加強(qiáng),黨建工作活力和實(shí)效才能不斷提高,才能更有力地推動(dòng)企業(yè)改革,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定。實(shí)踐證明,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保證。
一是必須找準(zhǔn)黨支部的定位。在全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢(shì)下,必須找準(zhǔn)黨支部在企業(yè)中的定位。在國(guó)有企業(yè)中設(shè)立黨組織和加強(qiáng)黨的建設(shè),是由黨的執(zhí)政地位和實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求決定的。實(shí)踐也表明,黨組織的導(dǎo)向、決策、協(xié)調(diào)、黨員教育等作用,是目前企業(yè)中其它任何組織所無(wú)法代替的。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平的根本,也是確保企業(yè)改革發(fā)展的重要保證。
二是必須找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”。貫徹落實(shí)十九大精神,加強(qiáng)黨支部建設(shè),對(duì)于企業(yè)而言,就是要提高企業(yè)黨組織治企能力和各級(jí)黨員、干部、員工,特別是中層管理人員的“執(zhí)行力”。執(zhí)行力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。這就是加強(qiáng)支部建設(shè)的“著力點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”。黨支部“執(zhí)行力”具體要體現(xiàn)在正確地理解和領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的能力;正確執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策的能力;帶好隊(duì)伍、模范完成工作任務(wù)的能力;結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力。概括起來(lái),就是肯干事、會(huì)干事、干成事的能力,也體現(xiàn)“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)”的水平。只有執(zhí)行力提高了,企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用才會(huì)得到加強(qiáng),企業(yè)黨組織的地位才會(huì)得到鞏固和提高。
三是必須堅(jiān)持和落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,植根于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大實(shí)踐,堅(jiān)持理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索相統(tǒng)一,在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大真理力量和獨(dú)特思想魅力。所以新時(shí)期必須堅(jiān)持和落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)黨支部建設(shè)的目的就在于努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)到企業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求之中,加強(qiáng)支部建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行力,帶好隊(duì)伍,努力推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。
四是必須不斷加強(qiáng)黨支部的執(zhí)政能力建設(shè)。習(xí)近平指出,黨支部是黨執(zhí)政大廈的地基,地基固則大廈堅(jiān),地基松則大廈傾。黨支部建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一要毫不放松地推進(jìn)思想建設(shè),為提高企業(yè)黨的執(zhí)政能力奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和深厚的理論修養(yǎng)。在學(xué)習(xí)習(xí)近平新思想和理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層干部要以身作則,努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范,勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范,不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。二要毫不放松地推進(jìn)組織建設(shè),要堅(jiān)持圍繞企業(yè)工作中心、服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理大局、拓寬工作領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷增強(qiáng)黨在企業(yè)的影響力和凝聚力,使黨的執(zhí)政能力不斷提高,地位不斷鞏固。三要毫不放松地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),要通過(guò)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、“兩學(xué)一做”教育、“不忘初心,牢記使命”主題教育等活動(dòng),大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立黨員干部“敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新形象。
三、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,必須煉就攻堅(jiān)克難的能力
習(xí)總書記指出,干事業(yè)好比釘釘子精神,要不折不扣、不斷反復(fù),切實(shí)把工作干出成效來(lái)。有了釘釘子精神,還必須煉就攻堅(jiān)克難的能力,才能把黨支部筑成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
一是堅(jiān)守陣地的能力。能否守住陣地,關(guān)乎基層政權(quán)是否穩(wěn)固。意識(shí)形態(tài)是政治安全的前沿陣地?;鶎狱h支部要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),為基層各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的思想輿論環(huán)境。
二是聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。“一個(gè)黨員就是一面旗幟?!秉h員聯(lián)系群眾是否密切、服務(wù)群眾是否真誠(chéng)到位,就是我們黨在人民群眾心中的最直接形象?;鶎狱h支部要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),主動(dòng)服務(wù),謀求推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的路子,攻堅(jiān)克難,抓好聯(lián)系服務(wù)群眾的能力,“不要一有問(wèn)題矛盾就上交”,要立足所有問(wèn)題矛盾先在基層解決,以全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),讓產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的增值效益得到最大發(fā)揮,確保企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)牢固。
三是堅(jiān)強(qiáng)有力的自建能力?!按蜩F還需自身硬”,要堅(jiān)持以建堡壘的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度,以制度化推進(jìn)黨支部建設(shè)的常態(tài)化。要?jiǎng)?chuàng)新工作載體,按照政治過(guò)硬和本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員日常教育管理工作。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,注重在思想上引導(dǎo)、榮譽(yù)上激勵(lì)、情感上關(guān)懷、工作上幫助、生活上關(guān)心,力戒黨員不廉不端行為,凝聚黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)正能量。要不斷進(jìn)行反腐倡廉教育,確保黨支部是一個(gè)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、有崇高的理想信念、嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律法規(guī)和上級(jí)制度、敢挑艱巨任務(wù)、勇于攻堅(jiān)克難、堅(jiān)決完成任務(wù)的真正的戰(zhàn)斗堡壘。
四是要有良好的支部履職能力。加強(qiáng)黨支部建設(shè)關(guān)鍵就是抓好支部班子建設(shè),要選好配強(qiáng)黨支部書記。黨支部書記不僅要黨性強(qiáng),而且還要工作能力強(qiáng),不僅出色抓好各項(xiàng)工作,也為上級(jí)黨組織儲(chǔ)備干部。要優(yōu)化班子功能結(jié)構(gòu),要注意克服重視“班長(zhǎng)”而忽視“一班人”的問(wèn)題,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配置的基本要求,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo),使支部委員擺好站位、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。
五是要有不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍素質(zhì)的能力。要強(qiáng)化黨員思想政治教育,緊緊抓住思想建設(shè)這一靈魂,落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格按照黨章賦予基層黨支部的八項(xiàng)基本任務(wù)落實(shí)、抓好黨員的管理教育工作,搞好黨員隊(duì)伍建設(shè),是促進(jìn)黨建工作的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化廣大黨員求真務(wù)實(shí)、忠于職守、勇于爭(zhēng)先的責(zé)任意識(shí),時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用,以自己的言行帶動(dòng)和影響周圍的群眾。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),注重在工作中培養(yǎng)黨員先進(jìn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),激發(fā)黨員始終叫響“向我看,跟我干”的口號(hào),踐行習(xí)總書記“社會(huì)主義是趕出來(lái)”的偉大號(hào)召。
六是要有不斷改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的能力。要以提高工作績(jī)效為中心加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把黨支部作風(fēng)建設(shè)與落實(shí)業(yè)務(wù)工作融為一體,查找解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題,培養(yǎng)不折不扣、不講條件、不計(jì)得失、身體力行、以上率下的工作作風(fēng),切實(shí)把黨的路線、方針、政策領(lǐng)會(huì)好、傳遞好。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),自覺(jué)做到一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局,調(diào)查研究、實(shí)事求是,有針對(duì)性地提出對(duì)策建議,如實(shí)向上級(jí)反映情況,注重講實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、講實(shí)效,做扎扎實(shí)實(shí)的工作,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。