吳穎睿
【摘 要】世界衛(wèi)生組織為應對人口老齡化提出“積極老齡化”這一概念可以更好地實現(xiàn)文化養(yǎng)老。以如東為例,發(fā)放問卷140份,回收有效問卷118份,有效率為84.3%。其中女性51人,男性67人。發(fā)現(xiàn)如東養(yǎng)老保險實際覆蓋面不足,看病難以及城鄉(xiāng)養(yǎng)老醫(yī)療的差距等都對實現(xiàn)文化養(yǎng)老提出了嚴峻的挑戰(zhàn),所以實現(xiàn)文化養(yǎng)老是在保障老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的前提下,實現(xiàn)老有所為、老有所學、老有所樂。著重分析如東縣養(yǎng)老的供求情況,就如何建構(gòu)“積極老齡化”下的文化養(yǎng)老,做出探析。
【關(guān)鍵詞】積極老齡化;文化養(yǎng)老;如東;探析
中圖分類號:C913.6文獻標志碼:A? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1007-0125(2020)04-0206-02
一、相關(guān)定義與其踐行
(一)“積極老齡化”與“文化養(yǎng)老”的含義
世界衛(wèi)生組織指出“積極老齡化”是指國家和社會在關(guān)注老年人健康、保障老年人福利的基礎(chǔ)之上,為老年人參與社會活動實現(xiàn)自身發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,進而創(chuàng)立一個“不分年齡,人人共享”的社會。
文化養(yǎng)老是一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式。以老年人的物質(zhì)生活為前提,滿足老年人更高層次的需求。
(二)“積極老齡化”與“文化養(yǎng)老”的目標任務
實現(xiàn)“積極老齡化”一方面要求社會關(guān)注老年人身心健康,形成良好的老年人形象,同時也要求大家消除年齡歧視,樹立正確的老年觀,以積極的心態(tài)看待老齡化。另一方面要求老年人廣泛參與社會活動,保持生命活力,實現(xiàn)自身價值。此外,要求政府完善養(yǎng)老服務體系,健全社區(qū)服務體系,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強社會保障、社會福利服務能力建設(shè)。從多角度滿足其生活需求、增強生活幸福感。
實現(xiàn)文化養(yǎng)老,要求在保障老年人養(yǎng)老醫(yī)療的基礎(chǔ)生活需求上更多地讓老人去接受文化的熏陶,形成老年人終身發(fā)展的文化機制,同時滿足老人對自身價值的不斷追求,實現(xiàn)物質(zhì)滿足到精神滿足的升華。
二、如東老年人養(yǎng)老與文化養(yǎng)老之間的差距
從積極人口老齡化的角度出發(fā),考察如東“積極老齡化”下老年人養(yǎng)老狀況,與文化養(yǎng)老之間的差距。
(一)養(yǎng)老保險實際覆蓋面不全、待遇低
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,如東人口老齡化日趨嚴重,截至2017年全縣老年人口已占總?cè)丝诘?3%,同比去年增長1.5%,養(yǎng)老保障供求矛盾愈顯突出。
據(jù)訪問得到:如東縣在2015年底僅有20萬人共同享受養(yǎng)老保險待遇28萬元,仍有49萬農(nóng)民在保障范圍外。可見我國盡管在制度上已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋,但是在現(xiàn)實中仍有許多人在參保范圍外。可見基礎(chǔ)的文化養(yǎng)老條件尚未達到,其養(yǎng)老保險的實際覆蓋范圍急需擴大,且養(yǎng)老保障水平有待提高。
(二)醫(yī)藥不自由,亟須化解“看病”的難題
如東是遠近聞名的長壽之鄉(xiāng),但是長壽并不代表全民健康。2010年如東人口普查中的老年人健康狀況顯示:該縣基本健康老年人有9146人,不健康的老年人共計4036人,其中不健康女性老年人占58.85%。且據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)118名老人中常見患病類型的有84名為老人,其中有41名老人患血脂異常的最高占34.7%,高血壓患者占25.4%,糖尿病患者占5.08%,冠心病、腦卒中以及其他疾病占5.89%。
高昂的醫(yī)療費用,讓我們“望洋興嘆”。在訪談中得知不少老年人為了節(jié)約開支,忍小病扛大病??床∈中g(shù)動輒上萬,再加上長期的藥物開支就是一筆不小的開支,而且部分手術(shù)費、藥品還不在醫(yī)保報銷范圍內(nèi),造成這一現(xiàn)象的主要原因便是長期積累下來的“以藥養(yǎng)醫(yī)”的不良后果。健康狀況不能得到保障、未能實現(xiàn)醫(yī)藥自由,也是文化養(yǎng)老的一大阻礙。
(三)城鄉(xiāng)老人養(yǎng)老文娛狀況懸殊
如東現(xiàn)有的老年社會保障制度是典型的城鄉(xiāng)二元化的特點,除了城鄉(xiāng)兩地養(yǎng)老服務都缺乏專業(yè)化外,首先城鄉(xiāng)兩地的老年福利設(shè)施、娛樂場所、健身器材的設(shè)備投入懸殊。其次,城鄉(xiāng)兩地養(yǎng)老社區(qū)服務差別大。農(nóng)村基本沒有任何福利設(shè)施以及養(yǎng)老服務。調(diào)查發(fā)現(xiàn):生活中城鎮(zhèn)里的老人無論是物質(zhì)、精神保障與服務都相對健全。有些老人盡管長期與子女分居,但是經(jīng)常會有社會工作者來照料他們,也會組織老人們觀看戲劇等表演,極大地豐富了老年人的精神世界;此外,他們?nèi)粘5膴蕵坊顒觾?nèi)容也很豐富,調(diào)查顯示老年人娛樂活動以看電視為主。另外,有36%的老年人會約著友人在公園下棋,17%的人參與廣場舞活動,旅游的占3%,垂釣的占7%,有宗教信仰的占2%等。但如東農(nóng)村這些老人的形勢卻不容樂觀,家住農(nóng)村的姚大爺表示平時家人除了三餐和換洗,他幾乎每天是和電視一同度過的,常常感到孤獨。因此實現(xiàn)文化養(yǎng)老,不僅要加強專業(yè)化培訓,更要落實到基層。
三、“積極老齡化”視角下實現(xiàn)文化養(yǎng)老的建議措施
在積極老齡化視角下,實現(xiàn)文化養(yǎng)老可以從以下方面著手:
(一)形成良好風尚,弘揚當代人文情懷
從“積極老齡化”視角出發(fā),盡快實現(xiàn)文化養(yǎng)老,讓更多的老年人過上精神富足的晚年生活,首先在全社會營造尊老、敬老、愛老的氛圍。其次,調(diào)動老年人參與文化養(yǎng)老,如參與老年社團、老年健身、文藝表演、攝影等等文體娛活動,展示老年人的活力;給老年人更多掌握信息技術(shù)的空間,如手機上網(wǎng),網(wǎng)購等,增強老年人與社會的聯(lián)系;尊重老年人的個性,弘揚當代人文情懷,形成良好的社會風尚。
(二)促進老年人養(yǎng)老、醫(yī)療專業(yè)化、增添文娛性
要實現(xiàn)文化養(yǎng)老是在實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的基礎(chǔ)上達到的,而我們在養(yǎng)老和醫(yī)療方面都還存在著許多的不足,所以政府在養(yǎng)老和醫(yī)療上要加大財政力度投入,為生活困難的人提供基本的救濟;其次提高現(xiàn)有的養(yǎng)老和醫(yī)療水平,培養(yǎng)專業(yè)的服務人才,為老年人尤其是老年病人制定合理的生活方式,定期組織老人鍛煉身體,如太極、五禽戲等,妥善飲食避免病從口入。豐富其文娛活動,如組織老年人觀看表演如戲曲、小品等做到寓教于娛。這樣不僅了豐富老年人的生活使老年人保持愉悅健康的身心,還能傳承我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,
(三)為老年人創(chuàng)設(shè)“老有所為、老有所學和老有所樂”的環(huán)境
前已述及,在如東的人口老齡化達到33%的情況下,為維護老年人權(quán)益、保障老年人尊嚴創(chuàng)建一個“老有所為,老有所學和老有所樂”的環(huán)境,實現(xiàn)文化養(yǎng)老。
1.創(chuàng)設(shè)“老有所為”社會環(huán)境,首先老年人要正確認識自己,肯定自我價值。老年人通過參加再就業(yè)培訓,充實自己,繼續(xù)從事自己力所能及的工作,為社會發(fā)展做貢獻。其次,老年人將自己前期積累下來的知識經(jīng)驗傳授給年輕人,在社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮自己的價值,實現(xiàn)文化養(yǎng)老。
2.創(chuàng)建“老有所學”的社會環(huán)境。政府要為有就業(yè)意愿的老年人,提供老年人再就業(yè)的培訓,包括技能培訓和安全知識培訓等。也可以擴建老年大學,降低老年大學收生標準,讓更多有能力有意愿的老年人進入老年大學進行深造,讓老年人的書畫藝術(shù)展品扮靚城市。
3.創(chuàng)造“老有所樂”的社會環(huán)境,一方面家庭和社會不僅要在物質(zhì)上滿足老年人的需求,也要積極關(guān)心老年人的精神生活。鼓勵和動員老年人積極參加老年人群體文化娛樂活動,積極組織老年人參與社團活動,培養(yǎng)其興趣愛好,鼓勵老年人自我展示。另一方面,政府也可以通過老年人喜好調(diào)查,推送其喜愛的文藝演出,做到古今結(jié)合,讓傳統(tǒng)文化與當代藝術(shù)迸發(fā)出新的活力,豐富老年人生活,實現(xiàn)老有所樂。
四、結(jié) 論
積極的心態(tài)面對老齡化,實現(xiàn)文化養(yǎng)老,讓老年人得到社會尊重和照料,同時滿足老年人發(fā)展與實現(xiàn)自我價值的需求,為他們創(chuàng)造一個老有所養(yǎng),老有所醫(yī)、老有所學、老有所為和老有所樂的良好環(huán)境。以老年人的身心健康、自我發(fā)展、自我實現(xiàn)、社會照料和社會尊重角度為出發(fā)點,在物質(zhì)和精神方面滿足老人的需求,實現(xiàn)文化養(yǎng)老的追求。
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[8]如東政府網(wǎng)址:http://www.zfrd.gov.cn.