構(gòu)建體育強國新戰(zhàn)略的進一步思考

羅晉

摘? 要：體育強國戰(zhàn)略是中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分，科學(xué)構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略，首先要深刻認識到體育的整體功能及價值。體育事業(yè)一定程度上歸屬于文化建設(shè)的體系中，在構(gòu)建體育強國的進程中，需要和黨中央保持高度一致。所謂體育強國，是一個立體的、系統(tǒng)的綜合體。體育強國在一定程度上反映了一個國家的綜合實力。體育強國可是一個國家的整體發(fā)展水平位于世界前列的重要表現(xiàn)。而體育文化建設(shè)是靈魂，其核心就是體育人才的培養(yǎng)。體育文化建設(shè)最好的切入點，就是高校教育。高校無論是體育人才的培養(yǎng)，還是體育教育和科研都具有得天獨厚的優(yōu)勢。因此在高校中創(chuàng)建一流的世界體育大學(xué)，也就毫無疑問成了構(gòu)建體育強國的核心內(nèi)容之一。

關(guān)鍵詞：體育強國? 文化興體? 公共體育? 競技體育

中圖分類號：G80? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2020）01（a）-0001-02

2010年9月27日，國家體育總局劉鵬先生在講到體育強國的核心內(nèi)容時，明確指出：“體育強國應(yīng)該包括競技體育、公共體育、體育文化教育科研”等方面的內(nèi)容，并進一步指出，公共體育、競技體育必須協(xié)調(diào)發(fā)展，而體育文化教育科研，實質(zhì)上就是文化興體。而最能體現(xiàn)文化興體的就是高等教育，在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時期，仍應(yīng)始終堅持馬克思主義的辯證唯物主義的觀點和方法，來深入研究體育強國的核心內(nèi)容。

1? 競技體育與體育強國

首先必須明確，大力發(fā)展競技體育是構(gòu)建體育強國的核心內(nèi)容，是首要條件也是必要條件，同時也是硬指標(biāo)。一個國家能否挖掘競技體育的社會價值，使競技體育在國際大賽中成績突出，是邁向體育強國的重要標(biāo)準之一，同時競技體育的成績不斷突破，也是一個國家奠定體育強國的基礎(chǔ)之一，一個國家競技體育能否取得輝煌成就是確保實現(xiàn)體育強國的重要條件之一。

1.1 體育強國的概念及評價標(biāo)準

所謂體育強國是指一個國家競技體育在國際大賽中名列前茅，同時這個國家具有組織和承擔(dān)世界大賽的能力。進而這個國家在國際體育和國際體育組織中有很強的話語權(quán)和影響力，并且能不斷推進世界體育的發(fā)展。體育強國是一個相對比較的概念，它是通過國與國之間的比較而得出的。首先在2008年體育強國的排行榜中，美國以195塊金牌連續(xù)4年穩(wěn)居第一，中國以155枚金牌連續(xù)2年穩(wěn)居第二。毫無疑問，中國和美國在競技體育方面都是體育強國，從競技體育的角度來看，中國和美國是當(dāng)之無愧的體育強國。

1.2 中國特色的舉國體制與體育強國

中國競技體育的發(fā)展之所以能取得如此輝煌的成績，主要得益于中國特色社會主義的優(yōu)越性，得益于舉國體制。因此進一步深化舉國體制的改革，進一步完善和豐富舉國體制的內(nèi)容，是體育強國的必由之路，中國特色的舉國體制是構(gòu)建體育強國的根本。無論是當(dāng)前還是今后，仍需不斷完善舉國體制的運行機制。

2? 公共體育服務(wù)與體育強國

在構(gòu)建體育強國的進程中，如何充分發(fā)揮體育公共服務(wù)的功能，如何為全民健身和大眾體育提供更多更好的社會環(huán)境，是構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。作為擁有14億人口的世界體育大國，如何實現(xiàn)體育強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，如何發(fā)揮公共服務(wù)體育這一特殊的功能，是構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略的另一方面的重要內(nèi)容。因此必須堅持競技體育與公共服務(wù)體育協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的第一原則。

2.1 進一步完善和豐富公共體育服務(wù)的功能

政府只有完善和挖掘公共體育的職能，才能從真正意義上實現(xiàn)“第一原則”的戰(zhàn)略理念。公共體育服務(wù)除了國家投入以外，還應(yīng)充分利用盈利性和非盈利性組織。數(shù)據(jù)表明：1997—2018年，我國東西部地區(qū)全民健身的總投入金額達到了壹億貳仟叁佰萬左右，但是和80%左右競技體育的投入相比仍是極為不平衡的，公共體育服務(wù)的投入比例遠遠不夠。政府在完善公共體育服務(wù)的過程中，還應(yīng)遵循循序漸進的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況采取切實可行的辦法。進一步完善政府公共體育服務(wù)的職能，有利于實現(xiàn)社會公共體育利益的最大化。

2.2 政府應(yīng)進一步加大公共體育服務(wù)的措施

進一步加大公共體育服務(wù)的措施如下。

（1）政府應(yīng)加大體育場設(shè)施投入比例。

（2）政府應(yīng)加大教育和體育技能的培養(yǎng)。

（3）政府除了提供體育的基本服務(wù)外還應(yīng)提供私人體育服務(wù)，私人體育服務(wù)的特點是經(jīng)營權(quán)歸屬私人，政府負責(zé)監(jiān)督和要求其服務(wù)標(biāo)準及質(zhì)量。

3? 文化興體與體育強國

在高等教育中創(chuàng)建一批世界一流的體育大學(xué)，培養(yǎng)一批世界一流的體育人才，是文化興體最好的切入點。

3.1 體育事業(yè)的發(fā)展，離不開體育科技，而體育科技中最核心的人才

培養(yǎng)人才是文化興體的關(guān)鍵，所以創(chuàng)建世界一流的體育大學(xué)是實現(xiàn)體育強國的關(guān)鍵。歷史實踐證明教育興國、教育強國是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是國家的意志，是國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向。毫無疑問教育是構(gòu)成體育強國的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，而高等教育是構(gòu)建體育強國的關(guān)鍵。在高等教育的背景下培養(yǎng)出來的卓越人才，是構(gòu)建體育強國的前提。高等教育無論在體育科研，還是在理論方法的創(chuàng)新方面，以及優(yōu)秀教練的培養(yǎng)上都有得天獨厚的條件。高等教育具有先行和引領(lǐng)作用，是構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略的需要。

3.2 世界一流體育大學(xué)的特征及評價標(biāo)準體系

（1）具有深厚、博大的文化積淀和先進的辦學(xué)理念及先進的辦學(xué)方法。（2）具有鮮明的辦學(xué)特色和明確的發(fā)展定位。（3）能隨時掌握國際體育學(xué)術(shù)最前沿的學(xué)術(shù)動態(tài)，能不斷創(chuàng)造出具有重大理念和應(yīng)用價值的學(xué)術(shù)成果。（4）能有效地解決世界體育發(fā)展進程中的重大課題，對世界體育發(fā)展做出突出的貢獻。（5）擁有一大批國際水平的專家和學(xué)者，擁有一批培養(yǎng)奧運冠軍和世界冠軍的超一流教練員，擁有一批多學(xué)科、跨專業(yè)高端復(fù)合型人才。（6）具有世界先進水平特色和優(yōu)勢多學(xué)科專業(yè)，擁有世界領(lǐng)先水平的教育、訓(xùn)練、科研，基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論結(jié)構(gòu)比例配置合理。（7）國際化程度高，學(xué)院是世界體育科學(xué)文化交流的中心，具有長期穩(wěn)定深入的國際交流，同時服務(wù)于國家體育發(fā)展戰(zhàn)略，與國家體育發(fā)展戰(zhàn)略保持高度一致，并進而在推動體育事業(yè)的進程中發(fā)揮重大的作用。

3.3 創(chuàng)建世界一流體育大學(xué)在構(gòu)建體育強國中的重要作用

首先，高校應(yīng)緊密結(jié)合中國國情和體育強國的戰(zhàn)略需求，從構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略的重點、結(jié)構(gòu)布局、發(fā)展規(guī)劃、體制創(chuàng)新整方面展開深入細致的理論研究，為構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略奠定堅實的理論基礎(chǔ)。其次，高校應(yīng)成為構(gòu)建體育強國的“思想庫”和“智力庫”。充分利用高?？蒲袃?yōu)勢，高?？蒲惺菢?gòu)建體育強國內(nèi)容之一，高校應(yīng)密切關(guān)注世界體育科研發(fā)展的新動態(tài)，堅持科研為運動實踐服務(wù)，堅持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究有機結(jié)合。高校應(yīng)創(chuàng)造出具有重大理論價值和應(yīng)用價值的學(xué)術(shù)成果，高校應(yīng)大力推進科研成果的進一步轉(zhuǎn)化，應(yīng)將科研成果的轉(zhuǎn)化成為推進構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略的動力。最后，高校應(yīng)充分發(fā)揮人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢作用，人才資源具有長遠的戰(zhàn)略性資源，高校應(yīng)努力培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的體育人才，高校應(yīng)不斷完善教育、訓(xùn)練、科研三結(jié)合，構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略“人才庫”。

4? 結(jié)語

（1）構(gòu)建體育強國的戰(zhàn)略是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要組成部分之一。體育強國的提出與祖國的經(jīng)濟、政治、文化、教育的強盛有著極為密切的關(guān)系。

（2）競技體育在國際大賽中成績斐然，是一個國家邁向體育強國的標(biāo)準之一。競技體育能否取得輝煌戰(zhàn)績是確保實現(xiàn)體育強國的充分必要條件。

（3）隨著中國綜合國力的提升，隨著中國在世界舞臺和國際中地位的提高，毫無疑問中國體育正在從體育大國走向體育強國，這是歷史的選擇，也是歷史的必然。

（4）充分發(fā)揮公共體育服務(wù)這一特殊的功能，充分挖掘公共體育的社會價值是構(gòu)建體育強國的另一核心內(nèi)容。

（5）文化興體是構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略的核心。在高校中創(chuàng)建世界一流體育大學(xué)是文化興體最好的切入點，只有充分利用高校的科研優(yōu)勢，充分發(fā)揮高校的理論優(yōu)勢，充分挖掘高校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，才是構(gòu)建體育強國戰(zhàn)略的核心。

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