廊坊市民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展路徑研究

摘 要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，民營(yíng)企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望所在。民營(yíng)企業(yè)是廊坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷?qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。民營(yíng)企業(yè)在廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不僅不能缺席，更不能弱化，必須不斷壯大，不斷創(chuàng)新，獲得更高質(zhì)量的發(fā)展。本研究首先分析了廊坊市民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展概況，其次總結(jié)了民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中存在的困境，最后提出了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展路徑，希望能夠給民營(yíng)企業(yè)帶來一定的幫助，以促進(jìn)廊坊經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廊坊市;民營(yíng)企業(yè);作用;困境;發(fā)展路徑

民營(yíng)企業(yè)是廊坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的希望所在，民營(yíng)企業(yè)具備巨大的活力和韌性，敢于開拓創(chuàng)新，勇于引領(lǐng)時(shí)代潮流，不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，修煉內(nèi)功，用發(fā)展的思維創(chuàng)造新產(chǎn)品、新服務(wù)，為廊坊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。2019年12月29日，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)在石家莊召開，表明了各級(jí)政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的極大重視。民營(yíng)企業(yè)在各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不僅不能缺席，更不能弱化，必須不斷壯大，不斷創(chuàng)新，獲得更高質(zhì)量的發(fā)展。廊坊市作為河北省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)，連續(xù)六次被評(píng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市，可以說只有民營(yíng)企業(yè)發(fā)展好，廊坊市才能發(fā)展好。

一、廊坊市民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展概況

廊坊市發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)在民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)有很大的潛力。目前，廊坊市的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到3.5萬家以上，每千人擁有民營(yíng)企業(yè)數(shù)在河北省位居前列。近年來，廊坊市縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好，省級(jí)以上特色產(chǎn)業(yè)集群在河北省名列前茅。民營(yíng)工業(yè)在廊坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。裝備制造業(yè)、金屬冶煉及壓延業(yè)、家具制造及木材加工業(yè)、食品加工業(yè)、電子信息制造和服務(wù)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占廊坊全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的65%以上?？h域產(chǎn)業(yè)集群在廊坊市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

三河市是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地，截至2018年底，三河市汽車改裝及零部件企業(yè)有32家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入75億元。燕郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)享有“京東硅谷”的美譽(yù)，大力發(fā)展電子信息等高端產(chǎn)業(yè)。燕郊由于其特殊的地理位置，還承接了北漂一族的部分住房市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)。香河縣的家具產(chǎn)業(yè)集群在北方幾乎家喻戶曉，“天下第一城”由于地處香河，也帶動(dòng)了會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大廠回族自治縣根據(jù)其少數(shù)民族的特色和傳統(tǒng)，將牛羊產(chǎn)業(yè)作為縣域的支柱產(chǎn)業(yè)，使牛羊產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化發(fā)展，并供應(yīng)北京市場(chǎng);此外，大廠還大力發(fā)展影視文創(chuàng)等新興產(chǎn)業(yè)。霸州特色定制鋼木家具和休閑食品是其支柱產(chǎn)業(yè)，文安縣的人造板產(chǎn)業(yè)、大城縣的絕熱節(jié)能材料、摩托車配件和紅木產(chǎn)業(yè)也具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。固安縣的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地和航空航天零部件基地、永清服裝產(chǎn)業(yè)等新興特色產(chǎn)業(yè)集群，都為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供了良好的發(fā)展思路。縣域產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模占各縣經(jīng)濟(jì)的比重在30%以上，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)有序規(guī)范地發(fā)展，使縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量及效益大大提升。同時(shí)利用國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的契機(jī)，各縣產(chǎn)業(yè)集群也積極引進(jìn)新技術(shù)，創(chuàng)新升級(jí)，不斷加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)合作，抱團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外，廊坊市的傳統(tǒng)印刷產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、電子信息、高端裝備制造、大文化、大健康等產(chǎn)業(yè)的集中度高、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，是廊坊市創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

二、民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

1.民營(yíng)企業(yè)極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)

民營(yíng)企業(yè)在四十多年的發(fā)展歷程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來越大。2018年，廊坊市民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全市70%以上的GDP，90%以上的財(cái)政稅收，極大促進(jìn)了廊坊市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，表明廊坊市民營(yíng)企業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷?qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。民營(yíng)企業(yè)的固有特點(diǎn)決定了民營(yíng)企業(yè)在資源配置、市場(chǎng)反饋方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，也促使企業(yè)建立規(guī)則意識(shí)和契約精神。民營(yíng)企業(yè)敢于嘗試，不斷開拓，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下，民營(yíng)企業(yè)更有責(zé)任與擔(dān)當(dāng)參與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，通過不斷推出新產(chǎn)品與新服務(wù)來更好地服務(wù)于社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)，因此，國(guó)家大力支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

2.民營(yíng)企業(yè)是創(chuàng)新的主體

眾所周知，目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，不能再依靠以往傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。而民營(yíng)企業(yè)恰恰是最具創(chuàng)新活力的市場(chǎng)主體，民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的反映更快，對(duì)信息的處理時(shí)間更短、決策更快、效率更高。因此，在這種情況下，當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)，民營(yíng)企業(yè)能第一時(shí)間采取措施調(diào)動(dòng)創(chuàng)新資源實(shí)行變革創(chuàng)新。工信部在2019年9月20日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，市場(chǎng)上70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果是由民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的。人們所熟知的共享經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)支付、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電商、智能制造等都是由民營(yíng)企業(yè)引領(lǐng)的創(chuàng)新活動(dòng)，大大提高了社會(huì)的運(yùn)行效率，方便了人們的生活。

3.民營(yíng)企業(yè)可以有效解決勞動(dòng)力就業(yè)問題

民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了不可或缺的角色，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分?！懊駹I(yíng)企業(yè)是自己人”，習(xí)近平總書記這句話極大肯定了民營(yíng)企業(yè)的地位。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從少變多，規(guī)模從小變大，實(shí)力從弱變強(qiáng)，吸引了越來越多的人加入到民營(yíng)企業(yè)中來。2018年，廊坊市民營(yíng)企業(yè)提供了全市95%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，93%以上的農(nóng)村居民人均可支配收入。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，就業(yè)才是最大的民生，只有就業(yè)穩(wěn)住了，民心才能穩(wěn)住，社會(huì)才能穩(wěn)定。

三、廊坊市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的困境

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端、產(chǎn)品附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

廊坊市雖然在近些年引進(jìn)了一些技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，但是總體而言，廊坊的高端產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)較低。霸州鋼木家具、香河木質(zhì)家具、大城保溫建材、文安膠合板等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)層次比較低、小散民營(yíng)企業(yè)比較多，產(chǎn)品技術(shù)含量不高、產(chǎn)品附加值較低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品帶來的利潤(rùn)微薄，發(fā)展前景不大。雖然民營(yíng)企業(yè)在廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中貢獻(xiàn)了自身的力量，但是主要產(chǎn)業(yè)未形成高質(zhì)量發(fā)展的格局，急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.民營(yíng)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的環(huán)保壓力

民營(yíng)企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中以資源環(huán)境成本為代價(jià)，帶來了嚴(yán)重的生態(tài)壓力。尤其近幾年，大氣污染問題非常嚴(yán)峻，整個(gè)京津冀城市群的空氣質(zhì)量排名在全國(guó)都比較落后。2019年廊坊市的空氣質(zhì)量有所改善，但是這是政府鐵腕治理的結(jié)果。伴隨著空氣質(zhì)量的改善，廊坊市民營(yíng)企業(yè)背后所做出的努力和犧牲非常大。2017年廊坊市有453家規(guī)模企業(yè)因?yàn)榇髿馕廴局卫矶．a(chǎn)或者減產(chǎn)，直接導(dǎo)致產(chǎn)值減少370多億元。另外，企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)也造成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降，市場(chǎng)占有率下降。為了環(huán)境保護(hù)事業(yè)，廊坊市積極響應(yīng)河北省壓減鋼鐵產(chǎn)能的號(hào)召，部分鋼鐵企業(yè)關(guān)停，這直接影響了廊坊市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度?？傊瑖?yán)峻的環(huán)保壓力倒逼民營(yíng)企業(yè)不得不尋求新的發(fā)展思路。

3.民營(yíng)企業(yè)的融資問題顯著

民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴一直是制約其發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近些年雖然民營(yíng)企業(yè)融資狀況有所改善，但是未從根本上緩解民營(yíng)企業(yè)的困境。民營(yíng)企業(yè)從銀行等正規(guī)渠道獲得貸款，需要層層審批手續(xù)，不僅程序繁瑣而且耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，很多中小民營(yíng)企業(yè)的貸款額度也受到很大限制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)貸款僅占銀行貸款業(yè)務(wù)的25%。加上經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，民營(yíng)企業(yè)信貸不良率攀升、債券違約等問題頻出，使民營(yíng)企業(yè)的融資難上加難。

四、廊坊市民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展路徑

1.政府支持、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

廊坊市各級(jí)政府相關(guān)部門積極召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，通過實(shí)地走訪、深度調(diào)查了解民營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)困難及需求，出臺(tái)了各項(xiàng)有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。如：《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》在民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、用地、轉(zhuǎn)型升級(jí)、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等九個(gè)方面大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?！蛾P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體企業(yè)發(fā)展的措施》、《金融支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展意見》等政策，更加細(xì)化了政府支持民營(yíng)企業(yè)的政策，助力民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效。除了政策外，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的鼓勵(lì)還體現(xiàn)在“真金白銀”的獎(jiǎng)勵(lì)方面。2018年，廊坊市撥款1.1億元對(duì)有突出貢獻(xiàn)的392家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。比較有代表性的是榮盛控股股份有限公司、華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司、新奧集團(tuán)股份有限公司、華為技術(shù)服務(wù)有限公司，這四家民營(yíng)企業(yè)的納稅額占廊坊市全部稅收收入的22%，因此榮獲了“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，每家企業(yè)獲得1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。此外，廊坊市還設(shè)置了民營(yíng)企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、技改項(xiàng)目投資獎(jiǎng)、產(chǎn)值增效獎(jiǎng)、工業(yè)新建入統(tǒng)獎(jiǎng)、工業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上獎(jiǎng)、建筑業(yè)新增入統(tǒng)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，大大激勵(lì)了民營(yíng)企業(yè)，調(diào)動(dòng)了其積極性。

2.扶持龍頭企業(yè)，樹立品牌意識(shí)

推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不是一朝一夕能夠完成的，需要經(jīng)過長(zhǎng)期的努力。扶持龍頭企業(yè)，打造知名品牌是廊坊政府的決心。民營(yíng)企業(yè)要抓住時(shí)代機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)做強(qiáng)做大。要樹立品牌意識(shí)，走品牌發(fā)展之路，打造全市、全省乃至全國(guó)知名品牌。2019年，廊坊的新奧集團(tuán)股份有限公司、華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司、榮盛控股股份有限公司進(jìn)入河北民營(yíng)企業(yè)前100強(qiáng)。這些知名的龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，引領(lǐng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，聚集民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)，政府相關(guān)部門要持續(xù)為民營(yíng)企業(yè)做好服務(wù)工作，進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，傾聽企業(yè)心聲，不斷完善和細(xì)化有關(guān)政策措施，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展破解瓶頸、紓解難題。

3.加快民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

針對(duì)高污染、高耗能、低產(chǎn)出的民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決取締，對(duì)于污染環(huán)境的企業(yè)責(zé)令其整改。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)落后的問題，可以建立技術(shù)創(chuàng)新中心，利用京津兩地豐富的科技創(chuàng)新資源，強(qiáng)化企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向廊坊市特色產(chǎn)業(yè)聚集，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。加大對(duì)科技型中小民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，創(chuàng)新其融資方式，加快推進(jìn)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的減稅降費(fèi)措施，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，民營(yíng)企業(yè)是廊坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。廊坊市由于具有特殊的地理位置，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有良好的發(fā)展契機(jī)。民營(yíng)企業(yè)必須緊跟時(shí)代潮流，搶抓機(jī)遇，借助政策東風(fēng)，不斷創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，樹立品牌意識(shí)，獲得更高質(zhì)量的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：張娜（1985.05- ），女，漢族，河北省廊坊市人，碩士，講師，研究方向：會(huì)計(jì)