中等職業(yè)教育校企合作中的問題與對策

鄭曉瑩 劉匯慧

摘 ? 要： 中等職業(yè)教育是為我國培養(yǎng)優(yōu)秀職業(yè)技能人才的重要場所，隨著職業(yè)教育改革工作的深入推進(jìn)，中等職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)方式發(fā)生了諸多變化，校企合作作為一種新型教學(xué)手段和方式不再是新鮮事。高質(zhì)量的校企合作可以有效提高中等職業(yè)教育質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。由于學(xué)校、企業(yè)認(rèn)識及觀念上存在差異，因此中等職業(yè)教育校企合作存在諸多亟待解決的問題，本文嘗試分析和論述相關(guān)問題，更好地提高中等職業(yè)教育質(zhì)量，發(fā)揮校企合作優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞： 中等職業(yè)教育 ? 校企合作 ? 問題 ? 促進(jìn)政策

校企合作是助力職業(yè)教育發(fā)展的重要推手，做好合作工作能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的雙贏，更好地提高職業(yè)人才的綜合素質(zhì)，為優(yōu)秀畢業(yè)生提供更多就業(yè)發(fā)展的機(jī)會。要想做好中等職業(yè)教育校企合作工作，絕非一朝一夕的事情，需要學(xué)校和企業(yè)彼此配合，還需要政府積極給予政策支持。下面，筆者將結(jié)合自身理解認(rèn)識，詳細(xì)分析。

一、校企合作在職業(yè)教育中存在的問題

1.政府層面存在的不足

當(dāng)前，我國政府及教育部門高度關(guān)注中等職業(yè)教育校企合作工作的實(shí)施，尤其是地方政府部門，在當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校和企業(yè)嘗試合作時，給予了大量人力、財力和物力支持，相關(guān)部門認(rèn)識到了只有做好相關(guān)工作，才能更好地促進(jìn)中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量提高，解決企業(yè)優(yōu)質(zhì)一線職工缺乏的問題，將更多人才留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。不可否認(rèn)，政府層面存在一些缺點(diǎn)和問題，如國家對于校企合作的行為沒有做出明確的規(guī)范和約束，校企合作在職業(yè)教育中的重要性沒有被更廣泛地重視與關(guān)注。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政府部門在校企合作方面發(fā)揮的作用沒有充分明確。在中國特色社會主義環(huán)境下，我國政府在社會資源調(diào)配中占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位，要想增強(qiáng)校企合作的有效性，政府必須參與到相關(guān)工作中，在校企工作資源運(yùn)用或其他領(lǐng)域出現(xiàn)問題時，及時給予指導(dǎo)和幫助。政府可以出臺更有利于職業(yè)教育開展校企合作的措施和政策，幫助校企合作順利落實(shí)，營造更加理想的環(huán)境。實(shí)際上我國多個地區(qū)中等職業(yè)教育的校企合作只是簡單掛了個牌子，地方政府沒有結(jié)合相關(guān)工作實(shí)際推行情況，制定科學(xué)合理的政策與制度，職業(yè)學(xué)校在開展校企合作時難以得到政府部門的支持和幫助。

在具體工作中，部分政府重視度不足，沒有將職業(yè)教育的問題納入政府工作的主要范疇，對校企合作的理解認(rèn)識不夠全面。如政府部門認(rèn)為校企合作有助于職業(yè)教育發(fā)展，可以提倡，但是相關(guān)工作是學(xué)校與企業(yè)的事情，政府在其中不占據(jù)主導(dǎo)地位，許多問題無從解決和管理。政府在校企合作領(lǐng)域制定的管理體制并不順暢。針對中等職業(yè)校企合作工作，政府及教育部門沒有設(shè)立專門的管理部門對各項工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理，導(dǎo)致校企合作工作遇到問題后，學(xué)校與企業(yè)不知道該尋求政府哪個部門的幫助，某些情況下，即便學(xué)校和企業(yè)尋求政府幫助，各部門也會彼此推諉、互相搪塞，問題解決速度慢，影響校企合作質(zhì)量。政府沒有有效執(zhí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度。國家已經(jīng)出臺了多個行業(yè)的職業(yè)準(zhǔn)入制度，要想進(jìn)入相關(guān)行業(yè)工作必須獲取相應(yīng)證書，實(shí)際上各級政府對準(zhǔn)入制度的執(zhí)行力度不夠強(qiáng)硬，部分擁有工作經(jīng)驗但是沒有證書的人可以取代擁有證書的人的工作，這種趨勢下校企合作的重要性難以有效體現(xiàn)。

2.企業(yè)層面存在的不足

企業(yè)是職業(yè)教育校企工作的參與者之一，在合作過程中發(fā)揮著決定性作用，不可否認(rèn)的是由于摸著石頭過河缺乏經(jīng)驗，因此缺陷和問題相對來說比較多。首先，企業(yè)參與校企合作的主動性不足，對企業(yè)來說在經(jīng)營發(fā)展中追求的是更高的經(jīng)濟(jì)利潤，產(chǎn)品和技術(shù)是發(fā)展的核心，雖然希望在發(fā)展建設(shè)中招聘到優(yōu)質(zhì)人才，但是與學(xué)校構(gòu)建合作關(guān)系并非唯一選擇，企業(yè)只要適度提高薪資福利待遇就能獲取大批優(yōu)秀人才。校企合作雖然能夠培育優(yōu)質(zhì)人才，但是優(yōu)質(zhì)人才短期內(nèi)還是畫在紙上的大餅，無法為企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性的利潤，在前期合作中，企業(yè)還需要投入大量的人力、物力和財力，部分不具有前瞻性意識的企業(yè)，面對這種無法獲得直接利益的合作積極性自然不是很高。其次，部分企業(yè)對校企合作的認(rèn)識比較片面，如企業(yè)認(rèn)為中等職業(yè)教育無法真正培育出優(yōu)質(zhì)的技術(shù)型人才，之所以選擇與學(xué)校合作，并非尋找優(yōu)質(zhì)的后備人才，而是構(gòu)建良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)知名度，構(gòu)建合作關(guān)系之后，學(xué)校必然會向?qū)W生和家長宣傳自己。校企合作的根本并不是培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才，而是為企業(yè)打廣告，校企合作實(shí)施效果究竟如何，存在哪些問題，企業(yè)并不十分關(guān)心，往往前期投入一筆資金之后，對相關(guān)工作的開展不管不問。最后，校企合作前期的一些目標(biāo)和規(guī)劃是比較理想的藍(lán)圖，現(xiàn)實(shí)與理想之間可能存在無法逾越的鴻溝，人才培養(yǎng)最終效果不是十分理想，校企合作培養(yǎng)的人才無法達(dá)到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，將會進(jìn)一步降低企業(yè)參與的積極性。

3.學(xué)校層面存在的不足

職業(yè)學(xué)校在校企合作相關(guān)工作中一直占據(jù)主導(dǎo)位置不容忽視，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能是職業(yè)學(xué)校的任務(wù)，做好優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作可以有效提高學(xué)校口碑和辦學(xué)質(zhì)量。學(xué)校在校企合作工作實(shí)施期間，長期占據(jù)著主導(dǎo)地位，會主動尋求與企業(yè)合作。學(xué)校和教師基本能夠認(rèn)識到校企合作的重要性與價值。校企合作工作實(shí)施期間出現(xiàn)問題，學(xué)校有著不可推卸的責(zé)任。首先，學(xué)校整理的實(shí)踐教學(xué)資源能力不足，在與企業(yè)聯(lián)系溝通過程中，依靠的并非實(shí)力與在教育學(xué)界的影響力，而是憑借人脈關(guān)系，如部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的校友，往往是校企合作的重點(diǎn)合作對象，但是這一類型企業(yè)可能并不適合學(xué)校合作發(fā)展的需要，導(dǎo)致學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)資源明顯不足。

其次，職業(yè)學(xué)校對社會就業(yè)情況了解認(rèn)識不足，學(xué)校工作的重點(diǎn)是幫助學(xué)生獲取各種專業(yè)技能知識，教師缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗，導(dǎo)致無法全面了解企業(yè)在職業(yè)技能型人才招聘時的要求，學(xué)校設(shè)置的部分專業(yè)課程難以滿足社會發(fā)展的需要。

再次，學(xué)校對企業(yè)的技術(shù)支持不足，學(xué)生、教師在動手能力及現(xiàn)代化技術(shù)的掌握方面存在一定問題，與長期從事某個行業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員存在明顯差距，學(xué)生掌握的技能知識，部分情況下無法為企業(yè)的專業(yè)技能提供有效支持，進(jìn)一步加大了校企合作實(shí)施難度。

最后，學(xué)校在學(xué)生監(jiān)督管理方面存在一定的不足和問題。校企合作期間學(xué)生勢必會進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)或見習(xí)，在學(xué)校學(xué)習(xí)時，教師有充足的時間和精力管理學(xué)生，當(dāng)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)或見習(xí)時，可能會被安排在不同的崗位，帶隊教師的人數(shù)有限，管理監(jiān)督學(xué)生時難度加大，部分學(xué)生對企業(yè)實(shí)習(xí)或見習(xí)不滿意，可能不會認(rèn)真完成學(xué)校和企業(yè)布置的任務(wù)，在一定程度上影響校企合作實(shí)施質(zhì)量和效果。

4.學(xué)生層面存在的不足

學(xué)生是校企合作培養(yǎng)的對象，學(xué)生實(shí)踐能力的提高是校企合作有效的體現(xiàn)。每個學(xué)生的能力水平、思想認(rèn)識、價值觀念及學(xué)習(xí)態(tài)度等存在差異，對學(xué)校和企業(yè)安排的一系列理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)活動有著截然不同的理解和認(rèn)識，學(xué)習(xí)效果存在明顯差異。具體問題主要體現(xiàn)在以下方面：首先，中職學(xué)生年齡比較小，心理不夠成熟，對未來發(fā)展缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，許多學(xué)生因為中考成績不理想，才進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，并沒有深刻認(rèn)識到職業(yè)技能的學(xué)習(xí)對未來發(fā)展究竟有何作用和價值，對于興趣愛好，未來想要從事哪個行業(yè)的工作，沒有準(zhǔn)確的定位，對企業(yè)的重要性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)積極性不高。其次，學(xué)生自我安全保護(hù)認(rèn)識不足，實(shí)習(xí)期間部分工作具有一定的危險性，如果不按照要求操作，可能會對學(xué)生生命安全構(gòu)成威脅，這也是校企合作常見問題之一。最后，部分學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神，認(rèn)為一線生產(chǎn)工作太辛苦，加班量大，部分崗位甚至需要倒班，學(xué)生由于無法忍受高強(qiáng)度的工作，因此無法堅持完成實(shí)習(xí)。

二、中等職業(yè)教育校企合作的促進(jìn)政策措施

1.強(qiáng)化制度教育的有效規(guī)劃

在實(shí)施校企合作時，學(xué)校需要科學(xué)合理規(guī)劃相關(guān)工作，正所謂“工欲善其事，必先利其器”，如果學(xué)校對校企合作的實(shí)施目標(biāo)、發(fā)展計劃、工作重難點(diǎn)等沒有清晰全面的認(rèn)識，那么在具體合作過程中，必然會出現(xiàn)各種各樣的問題，沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，解決問題的難度必然極大。在職業(yè)教育規(guī)劃問題上，不論是政府、學(xué)校還是企業(yè)都需要明確應(yīng)履行的職責(zé)。首先，政府需要進(jìn)一步明確在校企合作中，可以采取哪些政策保證合作順利實(shí)施，要規(guī)范當(dāng)前校企合作的工作流程與關(guān)鍵性問題，制定科學(xué)合理的制度，增強(qiáng)校企合作管理的有效性。其次，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，在與學(xué)校構(gòu)建合作關(guān)系后，要認(rèn)識到自己是校企合作的一分子，可以對學(xué)校人才培養(yǎng)情況進(jìn)行充分分析，嘗試與優(yōu)秀人才取得聯(lián)系，提前簽訂就業(yè)協(xié)議，優(yōu)質(zhì)學(xué)生一畢業(yè)，就能夠進(jìn)入企業(yè)工作，展現(xiàn)自我價值的同時，使企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展，企業(yè)參與校企合作的積極性將會進(jìn)一步提高。再次，學(xué)校需要進(jìn)一步分析各個專業(yè)的就業(yè)范圍、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，等等，在尋求合作企業(yè)時，可以選擇契合學(xué)校專業(yè)發(fā)展需求的企業(yè)，與之構(gòu)建合作關(guān)系，增強(qiáng)校企合作的對口性，有效提高校企合作質(zhì)量。最后，學(xué)生需要進(jìn)一步明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和要求。明確在校學(xué)習(xí)及進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)時，想要獲取哪些方面的知識，未來想要從事的工作是什么，對職位高低有何要求，等等，更好地配合校企合作工作的實(shí)施。

2.拓展校企合作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

充足的資金是支撐校企合作的重要支柱，一些校企合作之所以無法順利進(jìn)行，除了企業(yè)與學(xué)校理念不同，政策法規(guī)保障不足以外，還有一個重要原因是資金不夠充裕，部分專業(yè)需要大量實(shí)踐，實(shí)踐既需要設(shè)備又需要場地，都需要大量經(jīng)費(fèi)，但是由于合作效果不佳或其他因素的影響，因此企業(yè)不愿意繼續(xù)投入經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致合作經(jīng)費(fèi)不足。在校企合作過程中，必須保證資金充足，保障經(jīng)費(fèi)需要企業(yè)、學(xué)校及政府三方面通力協(xié)作，企業(yè)需要在項目結(jié)束后才可以停止給予資金。

3.加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)

在新的時代背景下，職業(yè)技能型人才既需要掌握充足的實(shí)踐知識，又需要具備深厚的理論知識，未來才能得到更好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍，落實(shí)好各項教育教學(xué)工作。在校企合作過程中，培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍時，可以由學(xué)校和企業(yè)協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)，如企業(yè)可以安排優(yōu)質(zhì)的技術(shù)型人才定期到學(xué)校指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)，學(xué)校可以將理論知識豐富的教師安排到企業(yè)見習(xí)，了解運(yùn)行發(fā)展情況，分析理論教學(xué)可以從哪些方面調(diào)整和優(yōu)化，不斷提高校企合作教學(xué)質(zhì)量。

4.校企教學(xué)模式的構(gòu)建

校企合作的目的是使學(xué)生有效理解和掌握專業(yè)知識。在校企合作中，需要結(jié)合中等職業(yè)教育的特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)模式，比如，可以安排指導(dǎo)教師到實(shí)操現(xiàn)場講解，讓教師實(shí)操示范，安排學(xué)生實(shí)踐操作并在操作結(jié)束后交流討論，在一系列工作實(shí)施中，教師要盡可能給予學(xué)生更多的主動權(quán)，幫助學(xué)生糾正實(shí)際操作中存在的缺點(diǎn)和不足。

總之，校企合作是發(fā)展中等職業(yè)教育，提高辦學(xué)質(zhì)量的重要手段，在具體工作中，二者需要不斷磨合交流，政府部門要積極給予政策支持，保證各項工作有序進(jìn)行，根據(jù)中等職業(yè)教育特點(diǎn)，構(gòu)建符合需要的校企合作教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高，為社會培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技能型人才。

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