高校共青團(tuán)工作評(píng)價(jià)體系建設(shè)研究分析

宋參 宋詩(shī)月

【摘 要】以《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》、《武漢理工大學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件為基礎(chǔ)和依據(jù)，對(duì)比分析研究如今高校工作評(píng)價(jià)體系，并分析其局限性與優(yōu)勢(shì)，提出相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】工作體系;人才建設(shè);共青團(tuán)建設(shè)

培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才是時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)下的必然要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的各種新問(wèn)題具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、交叉性、綜合性的特點(diǎn)，這就要求新時(shí)代的人才結(jié)合科學(xué)與技術(shù)，解決實(shí)際問(wèn)題。高校作為新時(shí)代人才聚集地，建立健全高校工作評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)干部培訓(xùn)體系完善，是培養(yǎng)綜合性人才的重中之重。

一、高校工作評(píng)價(jià)體系建設(shè)的動(dòng)因

（一）必要性

1.黨中央歷來(lái)高度重視高校思想政治工作。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出位置，為推進(jìn)高?；鶎庸ぷ髯鞒鲆幌盗兄卮鬀Q策部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹(shù)人、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。共青團(tuán)是黨用來(lái)團(tuán)結(jié)教育青年一代的群眾組織，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，新形勢(shì)下，我們必須對(duì)現(xiàn)有的共青團(tuán)管理思維和工作模式進(jìn)行有突破性的改進(jìn)與完善，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下基層共青團(tuán)建設(shè)工作，以提升榮譽(yù)感不斷提高各級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。

2.當(dāng)前，國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)深刻變化，不同思想文化交流交融交鋒，社會(huì)思潮多元多樣多變。

一方面，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)，生產(chǎn)力得以迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)等新的傳播渠道的廣泛運(yùn)用，有效促進(jìn)了科學(xué)文化和思想道德建設(shè)。時(shí)代發(fā)展中，高?；鶎狱h、團(tuán)組織需要注入新的活力，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，西方文化正由此潛移默化地影響著高校師生的思維方式與價(jià)值觀念。而現(xiàn)有團(tuán)建工作方式及其評(píng)價(jià)模式是否滿足工作需要，有待調(diào)研，基層團(tuán)組織的現(xiàn)有活動(dòng)方式缺乏多樣化、適應(yīng)性，在團(tuán)建工作評(píng)價(jià)上，存在一定的封閉性，未能有效體現(xiàn)開(kāi)放辦學(xué)、合作辦學(xué)的辦學(xué)特色;指標(biāo)體系缺乏時(shí)代性和操作性。

（二）重要性

1.完善高校共青團(tuán)體制建設(shè)，促進(jìn)高校共青團(tuán)工作的推行。

高校工作評(píng)價(jià)體系的建設(shè)和完善是高校形成規(guī)范化、體制化建設(shè)的關(guān)鍵步驟，只有形成完整、高效、有序的工作梯隊(duì)，才能推動(dòng)高校團(tuán)學(xué)與非團(tuán)學(xué)工作的正常進(jìn)行。形成以政治為導(dǎo)向，以學(xué)生為主體，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，展開(kāi)上下聯(lián)動(dòng)的工作模式。不斷完善高校共青團(tuán)工作評(píng)價(jià)體系，有利于摸清共青團(tuán)工作的總體情況，找出存在的差距和問(wèn)題，為有針對(duì)性地提出對(duì)策提供基礎(chǔ)和前提，能夠形成一種壓力機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制，有利于激發(fā)共青團(tuán)干部的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)還有利于切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，使團(tuán)內(nèi)生活更加規(guī)范化和制度化，有利于更好地開(kāi)展高校共青團(tuán)工作的自評(píng)自檢與互學(xué)互檢，切實(shí)推動(dòng)高校共青團(tuán)組織的發(fā)展和工作水平的不斷提高。

2.健全干部培訓(xùn)體系，加強(qiáng)團(tuán)干部素質(zhì)培養(yǎng)。

標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)化的工作評(píng)價(jià)體系能為高校教師與學(xué)生干部提供范式，形成統(tǒng)一化的目標(biāo)體系。高校除傳統(tǒng)知識(shí)教育，還應(yīng)加強(qiáng)人才素質(zhì)教育、技能教育等。高校共青團(tuán)工作是提高人才實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑，有利于加強(qiáng)團(tuán)干部素質(zhì)培養(yǎng)，培養(yǎng)綜合性人才。

二、高校工作評(píng)價(jià)體系建設(shè)對(duì)比分析

本次調(diào)查研究以湖北省省內(nèi)高校工作評(píng)價(jià)體系為調(diào)查對(duì)象，對(duì)比高校工作評(píng)價(jià)體系內(nèi)容、形式、完整度、相似度等方面，并以分析工作評(píng)價(jià)體系的局限性與不足，形成改善建議，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)與干部培訓(xùn)。

1.基層組織與個(gè)人評(píng)價(jià)體系分割，個(gè)人積極性弱。

分析多個(gè)高校工作評(píng)價(jià)體系，都將基層團(tuán)委、先進(jìn)集體等基層組織與先進(jìn)個(gè)人評(píng)選與評(píng)價(jià)分割開(kāi)來(lái)，使得個(gè)人與集體榮譽(yù)之間緊密性減弱，個(gè)人對(duì)集體的奉獻(xiàn)度受到一定影響。

2.高?；顒?dòng)的多樣性使評(píng)價(jià)體系存在局限性。

多個(gè)高校將工作評(píng)價(jià)體系分為志愿服務(wù)、社會(huì)工作、組織建設(shè)等方面，工作內(nèi)容的豐富性、工作形式的多樣性使評(píng)價(jià)體系存在不全面性和局限性。

但在湖北省省內(nèi)工作評(píng)價(jià)體系調(diào)查中，也不缺乏具備創(chuàng)新性和時(shí)代性的條款。

華中科技大學(xué)《共青團(tuán)工作考核辦法》中第四條說(shuō)明“核工作中如涉及機(jī)要保密內(nèi)容，必須通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過(guò)密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸”。這充分體現(xiàn)了該大學(xué)相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)于申報(bào)同學(xué)和組織申報(bào)涉及信息的保護(hù)意識(shí)，以防不懷好意之人在評(píng)選過(guò)程中竊取造成不好的影響，值得借鑒學(xué)習(xí)。

另外，該校十分明確改革評(píng)優(yōu)制度首先要從改革學(xué)校共青團(tuán)工作實(shí)施辦法入手，釜底抽薪才能根本上解決問(wèn)題。分別從加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建、團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)干部考核管理和團(tuán)干部培養(yǎng)培訓(xùn)以及建立健全學(xué)校共青團(tuán)的各項(xiàng)組織制度方面完善共青團(tuán)的工作。

華中師范大學(xué)在評(píng)選“三好學(xué)生”等個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，考慮到隨著年級(jí)的升高，學(xué)生優(yōu)秀程度逐漸提高，競(jìng)爭(zhēng)壓力也逐年加大的現(xiàn)象，為保證年級(jí)之間優(yōu)秀個(gè)人名額分配的公平性，在《華中師范大學(xué)普通本科學(xué)生先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法 》第二條中寫(xiě)明了“三好學(xué)生”等評(píng)選比例隨年級(jí)遞增而增加，增加額自大二起分別為2%與3%。該評(píng)選方式設(shè)置，符合現(xiàn)實(shí)情況，并十分契合維持公平的原則，值得其他學(xué)校借鑒。

三、對(duì)高校工作評(píng)價(jià)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、提高評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性

現(xiàn)有的工作評(píng)價(jià)體系能夠準(zhǔn)確的計(jì)算每個(gè)評(píng)優(yōu)個(gè)人的指標(biāo)，并且結(jié)果顯而易見(jiàn)，比對(duì)工作較容易進(jìn)行。但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題，譬如對(duì)評(píng)優(yōu)的先進(jìn)個(gè)人考核標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，存在著對(duì)某些活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)記錄的遺漏，使得一定程度上對(duì)參與該活動(dòng)同學(xué)的積極性有所削弱。應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的方式方法，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，并可采取現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)化評(píng)價(jià)操作。

2、提高評(píng)價(jià)體系的操作性

現(xiàn)有的評(píng)優(yōu)工作中材料收集過(guò)程較為復(fù)雜、程序繁多，不僅為工作人員帶來(lái)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也帶給相關(guān)個(gè)人和集體不必要的麻煩。應(yīng)加以完善現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系流程和操作系統(tǒng)，研究出操作性強(qiáng)、運(yùn)行更加便捷的考核系統(tǒng)。

3、提高評(píng)價(jià)體系的普適性

在已有的體系基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，并包容不同高校體制的多樣性，建立適用于大部分高校的共青團(tuán)工作考核體系。

總之，新時(shí)期高校共青團(tuán)評(píng)價(jià)體系改革創(chuàng)新迫在眉睫。適應(yīng)新時(shí)代青年的思維方式，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，建立起高效、簡(jiǎn)潔、科學(xué)的工作評(píng)價(jià)體系是培養(yǎng)‘四有青年的重要途經(jīng)。通過(guò)體系指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)高校思想政治教育，共青團(tuán)管理規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)行。

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作者簡(jiǎn)介：

宋參（1990.7～），男，土家族，湖北省利川市，研究生學(xué)歷，研究方向：高校思政教育。

宋詩(shī)月（2001.2-），女，漢，山西省長(zhǎng)治市，2019級(jí)本科生。

（作者單位：武漢理工大學(xué)）