探討分析稅務信息化建設(shè)及管理系統(tǒng)建設(shè)

岳慶

摘要：在當前社會科學技術(shù)的快速發(fā)展下，各種先進的技術(shù)開始應用到各個行業(yè)中。在企業(yè)稅務的核算方面，也需要積極采用先進的現(xiàn)代化科技手段，能夠有效提高企業(yè)稅務管理的質(zhì)量和水平，對傳統(tǒng)的稅務信息管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)劃。本文將從稅務信息化建設(shè)及管理方面進行分析，提出相應的措施。

關(guān)鍵詞：稅務管理，信息化建設(shè)，措施

隨著社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化的特征越來越明顯，稅收征管體系也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，不論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都需要加快稅收信息化的建設(shè)，推進全面改革。國家稅務局在《關(guān)于加速信息化建設(shè)》中，提出了總體的目標：實現(xiàn)稅收征管的信息化和專業(yè)化，建設(shè)全國統(tǒng)一的稅收征管信息系統(tǒng)，全面建立一種新的工作格局。

一、稅務信息化建設(shè)遵循的原則

（一）把握當前的發(fā)展趨勢。稅務管理信息化建設(shè)需要把握當前信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，要始終保持一種前瞻意識，充分了解信息技術(shù)的開放性和先進性，同時需要考慮到信息技術(shù)發(fā)展給稅務核算帶來的重要影響，在行政管理方面所起到的重要作用，要進一步推動企業(yè)管理業(yè)務的重組和對管理系統(tǒng)的不斷優(yōu)化。

（二）兼顧稅務系統(tǒng)建設(shè)的實際情況。稅務系統(tǒng)在經(jīng)過多年的建設(shè)中，信息化系統(tǒng)已初具規(guī)模，但是沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，信息不能實現(xiàn)共享。對于當前的信息系統(tǒng)建設(shè)，需要兼顧稅收信息系統(tǒng)發(fā)展的現(xiàn)狀，對每一個系統(tǒng)進行改造和完善，要能夠最大限度應用現(xiàn)有的資源設(shè)備，實現(xiàn)對先進技術(shù)的有效應用。

（三）遵循統(tǒng)一規(guī)劃原則。稅務管理信息化建設(shè)是一項整體性和系統(tǒng)性的工作，需要做好科學規(guī)劃，要將稅務管理信息系統(tǒng)作為一個整體，在系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)和應用平臺的建設(shè)方面需要考慮到整體性的原則，確保稅務管理信息系統(tǒng)成為一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體。稅務管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項龐大、復雜的系統(tǒng)工程，需要分步驟進行實施，確保整個稅務系統(tǒng)建設(shè)的完整性。

二、稅務管理信息系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)運行效率達不到要求

現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)都是分開設(shè)計和分布建設(shè)的，在軟件的開發(fā)應用和功能的應用方面都是各自為主，也就存在系統(tǒng)分散性的一些問題，各個系統(tǒng)之間相互分割，信息資源也比較分散，就形成獨立的信息孤島，不利于完整稅務管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，也會降低網(wǎng)絡(luò)運行的整體效率。

（二）信息技術(shù)的應用水平不高

稅務管理信息系統(tǒng)的信息共享程度不夠高，在數(shù)據(jù)采集渠道和標準方面存在很大的不同，導致信息的重復率較高，數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量達不到一定的要求。另外，要對海量的數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計和分析，比對增值工作做得不到位，很容易造成信息資源的浪費，導致對信息資源的利用率較低，不利于建立科學化和精細化的管理系統(tǒng)。

（三）對外部信息的利用程度不高

對于稅務管理信息系統(tǒng)的建設(shè)方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通常都是處于一種封閉的狀態(tài)，與外部系統(tǒng)的信息溝通渠道還不夠通暢，對外部現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息利用率較低，也不能及時準確掌握有關(guān)納稅人的信息情況。企業(yè)在信息化管理方面的水平較低，給推廣網(wǎng)上報稅和安裝推廣應用裝置等帶來很大的難度，嚴重影響了稅收管理信息化建設(shè)的進程。

三、稅務管理信息系統(tǒng)建設(shè)的措施

（一）把握稅務管理信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢

當前，在稅務系統(tǒng)一體化建設(shè)的目標下，稅務管理信息化建設(shè)的趨勢越來越明顯，需要充分把握當前的發(fā)展趨勢。（1）在稅務管理方面的綜合征管軟件集中模式開始推廣，分散的數(shù)據(jù)信息能夠向總局統(tǒng)一集中，有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)的兩級處理，（2）遵循當前集成化的發(fā)展模式，當前數(shù)據(jù)信息資源整合力度的不斷加大，需要對一些信息孤島進行整合，有效實現(xiàn)資源的共享，在數(shù)據(jù)管理方面單一的數(shù)據(jù)管理開始朝著集中共享和集中處理的方向發(fā)展。（3）互動式共享的趨勢，針對跨部門信息共享工作需要依托公共信息網(wǎng)絡(luò)，稅務系統(tǒng)部門需要與相關(guān)的部門實現(xiàn)信息資源的互動交換和共享，要與納稅人之間形成雙向的互動信息流，能夠?qū)崿F(xiàn)對外部信息的充分利用。

（二）加快以電子商務為主的電子稅務建設(shè)

在近年來電子商務的蓬勃發(fā)展下，為電子稅務工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)，多樣化的電子咨詢服務給納稅工作提供了很大的便利，其中包括語音、傳真等咨詢輔導服務，能夠適應信息化的發(fā)展需要，同時可以使用手機、呼機等無線通訊工具上網(wǎng)查詢稅務信息等。例如，可以建立獨立的門戶網(wǎng)站，與征管系統(tǒng)和辦公自動化等子系統(tǒng)進行鏈接，該獨立網(wǎng)站能夠與銀行、國庫和財政部門實時連接，能夠動態(tài)查詢涉稅信息和進行網(wǎng)上報稅等功能。

（三）有效收集稅務信息

進行稅務信息化建設(shè)與系統(tǒng)管理期間，需要工作人員對于相關(guān)的稅務信息進行全面且系統(tǒng)的良好收集，以此可以為后續(xù)開展的稅務信息系統(tǒng)構(gòu)建、稅務工作信息化管理工作的良好有序進行提供有效的指導，確保稅務管理取得預期的效果，具體進行稅務信息采集時，要求工作人員對于納稅人稅務登記、稅金入庫、納稅人經(jīng)營狀況及財務報表等多方面的稅務信息進行有效的收集整理，盡量將與稅收征管有關(guān)的全部信息收集起來，并且要對各項稅務數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查，如果檢查出來數(shù)據(jù)存在問題，那么就要對出現(xiàn)問題的數(shù)據(jù)重新進行收集整理，以此顯著提升稅務信息質(zhì)量，防止出現(xiàn)稅務信息失真之下的稅務信息化管理問題。

（四）建設(shè)一體化的稅務信息系統(tǒng)

在當前信息技術(shù)迅猛發(fā)展的趨勢下，需要在調(diào)研現(xiàn)有的信息化建設(shè)與需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息化建設(shè)的目標，制定信息化建設(shè)的規(guī)劃，要確保信息系統(tǒng)的建設(shè)與信息技術(shù)同步發(fā)展，要始終滿足納稅工作的需要。在規(guī)劃建設(shè)方面需要將重點放在網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，需要對應用的模式進行有效配置設(shè)計，增進辦公自動化的功能，實現(xiàn)與外部信息共享和信息化服務模式的規(guī)劃，推動稅務信息系統(tǒng)的建設(shè)和改革，同時要進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理方法的編制，在實際的稅務信息數(shù)據(jù)錄入時，要求具有專業(yè)能力的操作人員進行數(shù)據(jù)的準確錄入，不可在系統(tǒng)中錄入垃圾數(shù)據(jù)，而且錄入的數(shù)據(jù)要完整且質(zhì)量高，對于稅務機關(guān)進行稅務信息化管理工作時，則要求工作人員進行數(shù)據(jù)管理中心的構(gòu)建，以此借助于構(gòu)建的專門管理中心來依次完成數(shù)據(jù)規(guī)劃利用工作，以及數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督、審核及加工工作，并且對于全部錄入完成的數(shù)據(jù)要進行有效的維護管理，不可出現(xiàn)數(shù)據(jù)被隨意篡改、失真等問題，稅務信息化管理期間要加強各個部門的合作交流，不可出現(xiàn)部門的單一管理，從而共同對于稅務信息的價值進行總結(jié)分析，找出有效的辦法來深入的利用稅務信息。稅務信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)化的工程，涉及的范圍比較廣，需要各級的稅務部門能夠高度重視，同時信息化的建設(shè)也會帶動稅收征管體系的改革，在稅務機關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)督機制，能夠?qū)⒍愂罩械母黜椆ぷ骷{入到稅務管理信息系統(tǒng)中，建立一體化的監(jiān)控系統(tǒng)，真正實現(xiàn)稅收管理的科學化和程序化，建立起一種適應新時代發(fā)展形勢的稅收征管體系，達到稅務信息化建設(shè)的目的。

四、結(jié)語

綜上所述，稅務信息化系統(tǒng)的建設(shè)需要順應當前科學技術(shù)發(fā)展的需求，建立信息化的稅務管理體系，實現(xiàn)各項業(yè)務的信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的稅務征管信息系統(tǒng)，為提高稅收管理水平奠定良好的基礎(chǔ)，推動社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

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