《中國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作》系列講座之一茶葉標(biāo)準(zhǔn)的分類及其標(biāo)準(zhǔn)體系

茶是全球公認(rèn)的健康天然飲料，被世界糧農(nóng)組織稱為“僅次于水的人類健康飲料”。茶也是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要載體，是我國走向世界的紐帶。為了促進(jìn)茶葉的生產(chǎn)、貿(mào)易、質(zhì)量檢驗和技術(shù)進(jìn)步，我國從新中國成立起就開始以實物標(biāo)準(zhǔn)樣的形式逐步建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)，20世紀(jì)80年代，國家和地方等有關(guān)部門逐步發(fā)布、實施了各類茶葉標(biāo)準(zhǔn)。2008年3月，全國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會正式成立，進(jìn)一步建立和完善茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地推動茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作。經(jīng)過各部門幾十年來在標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作，我國現(xiàn)已初步建立了茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系。

1 茶葉標(biāo)準(zhǔn)化的地位與作用

茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作是中國茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提升茶葉質(zhì)量安全水平、打造企業(yè)和區(qū)域品牌、增強(qiáng)茶葉市場競爭力的重要保證。茶葉標(biāo)準(zhǔn)是從事茶葉生產(chǎn)、加工、貯存和營銷，以及資源開發(fā)與利用必須遵守的行為準(zhǔn)則，在市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系中，茶葉標(biāo)準(zhǔn)占有十分重要的地位。它是政府規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管，確保消費者合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧和可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。國內(nèi)外評價和判定茶葉質(zhì)量安全的主要依據(jù)就是由國際組織和各國政府標(biāo)準(zhǔn)化部門制訂的茶葉標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。

2 茶葉標(biāo)準(zhǔn)的分類及體系

2.1 標(biāo)準(zhǔn)的分類

世界各國標(biāo)準(zhǔn)種類繁多，分類方法不盡統(tǒng)一。根據(jù)我國實際情況，并參照國際上最普遍使用的標(biāo)準(zhǔn)分類方法，我國標(biāo)準(zhǔn)分類如下：

（1）按標(biāo)準(zhǔn)的約束力劃分。我國標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)；

（2）按標(biāo)準(zhǔn)制定的主體劃分。從世界范圍來看，標(biāo)準(zhǔn)分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）按標(biāo)準(zhǔn)對象的基本屬性劃分。標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)；

（4）按標(biāo)準(zhǔn)信息載體劃分。標(biāo)準(zhǔn)分為標(biāo)準(zhǔn)文件（文字形式）和標(biāo)準(zhǔn)樣品（實物形式）。標(biāo)準(zhǔn)文件的作用主要是提出要求或作出規(guī)定，作為某一領(lǐng)域的共同準(zhǔn)則；標(biāo)準(zhǔn)樣品的作用主要是提供實物，作為質(zhì)量檢驗鑒定的對比依據(jù)，作為測量設(shè)備檢定、校準(zhǔn)的依據(jù)，以及作為判斷測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和精確度的依據(jù)。

2.2 茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系

我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系由國家標(biāo)準(zhǔn)體系 （茶葉）、全國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會體系和GH/T 1119—2015《茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系表》三個部分組成。

2.2.1 國家標(biāo)準(zhǔn)體系

由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一制定，包括體系類序號、體系類目代碼、體系類目名稱、分類編號、重點領(lǐng)域、TC編號及名稱、專業(yè)部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位、ICS、中標(biāo)分類等內(nèi)容，具體內(nèi)容見表1所示。

2.2.2 全國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會體系

全國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會體系對應(yīng)表1中的ID172和ID431部分。

表1 國家標(biāo)準(zhǔn)體系（茶葉）框架表

2.2.3 GH/T 1119—2015《茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系表》

GH/T 1119—2015《茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系表》是將我國茶葉的國家標(biāo)準(zhǔn)和供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （不包括茶葉機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)），按其內(nèi)在聯(lián)系以一定的形式排列起來的圖表，包括已有的標(biāo)準(zhǔn)、正在制定（尚未發(fā)布）的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)計未來將要制訂的國家和供銷合作行業(yè)茶葉標(biāo)準(zhǔn)，是一種指導(dǎo)性的技術(shù)文件，是編制標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計劃的依據(jù)，并將隨著我國茶葉行業(yè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷更新和充實。

標(biāo)準(zhǔn)體系表的第一層為茶通用（包括基礎(chǔ)、質(zhì)量、方法、物流等）標(biāo)準(zhǔn)，第二層為各茶類標(biāo)準(zhǔn)，第三層為再加工茶類標(biāo)準(zhǔn)，層次結(jié)構(gòu)見圖1。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，已經(jīng)發(fā)布實施GB/T 14456綠茶系列標(biāo)準(zhǔn)、GB/T 13738紅茶系列標(biāo)準(zhǔn)、GB/T 30357烏龍茶系列標(biāo)準(zhǔn)、GB/T 32719黑茶系列標(biāo)準(zhǔn)、GB/T 21726黃茶、GB/T 22291白茶、GB/T 22292茉莉花茶、GB/T 34778抹茶等；在基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，目前已經(jīng)發(fā)布實施了GB/T 14487茶葉感官審評術(shù)語、GB/T 18795茶葉標(biāo)準(zhǔn)樣品制備技術(shù)條件、GB/T 18797茶葉感官審評室基本條件、GB/T 30375茶葉貯存、GB/T 30766茶葉分類等，以及不同茶類和主要出口大宗產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范，如GB/T 32743白茶加工技術(shù)規(guī)范、GB/T 32744茶葉加工良好規(guī)范、GB/T 34779茉莉花茶加工技術(shù)規(guī)范、GB/T 35863烏龍茶加工技術(shù)規(guī)范、GB/T 35810紅茶加工技術(shù)規(guī)范等相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。目前茶葉現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)有109項，基本涵蓋茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等。

圖1 茶葉行業(yè)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系表層次結(jié)構(gòu)圖

在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域，根據(jù)目前我國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，同時根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的要求，整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作為國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域目前主要有供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。