吳曼聆
摘要:特色小鎮(zhèn)建設(shè)近年來如火如荼,我國政府投入大規(guī)模人力物力財力,希望以特色小鎮(zhèn)為抓手實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,然而就目前來說,實施效果一般。本文以江西省文港鎮(zhèn)為例,通過實地調(diào)研方式了解文化產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)發(fā)展的真實狀況,并通過SWOT分析和AHP模型為文化旅游類特色小鎮(zhèn)發(fā)展策略的選擇提供了新思路、新方法。
Abstract: The construction of characteristic towns has been in full swing in recent years. The Chinese government has invested large-scale human, material and financial resources, hoping to use the characteristic towns as the starting point to achieve rural rejuvenation and new urbanization. However, for the time being, the implementation effect is not good. This article takes Wengang Town, Jiangxi Province as an example to understand the true status of the development of cultural towns through field surveys, and provides new ideas for the development of cultural tourism towns through SWOT analysis and AHP models.
關(guān)鍵詞:特色小鎮(zhèn);發(fā)展策略;AHP模型;SWOT分析;新型城鎮(zhèn)化
Key words: characteristic town;development strategy;AHP model;SWOT analysis;new urbanization
中圖分類號:F127 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:1006-4311(2020)06-0063-03
0 ?引言
伴隨著中國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,中國城市化進(jìn)程的持續(xù)加快,過度城市化帶來了城市人口壓力過大、生態(tài)環(huán)境惡化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不匹配等問題。為了改變中國人口普遍集中在大城市的現(xiàn)狀,我國政府出臺了很多舉措。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)就是其中之一。
特色小鎮(zhèn)是遵循創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念,依托自身稟賦和資源,精確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,深度挖掘小鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚焦高端發(fā)展要素,不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。中國特色小鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中確實存在一系列的問題,中國小城鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化一直以來便是一個棘手的難題。本文的研究目的是以江西省文港鎮(zhèn)為例來展現(xiàn)當(dāng)下中國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r,該特色小鎮(zhèn)進(jìn)行實地調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的問題,為國家級特色小鎮(zhèn)的未來發(fā)展提供切實有效的意見與建議,以促進(jìn)我國小城鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化。
1 ?研究背景
江西省南昌市文港鎮(zhèn)位于江西省進(jìn)賢縣西南部,是北宋著名婉約派詞人晏殊、晏幾道父子的故鄉(xiāng),該鎮(zhèn)文化底蘊深厚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明,于2016年10月入選中國第一批特色小鎮(zhèn)。文港鎮(zhèn)具有特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),其毛筆產(chǎn)業(yè)占全國75%的市場份額,金屬筆占全國30%的市場份額,營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地。
2 ?SWOT分析
SWOT分析是一種結(jié)合內(nèi)外部因素,對于某事物進(jìn)行評價,并以此對事物的發(fā)展規(guī)劃制定策略的一種方法。在特色小鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r的分析中,我們主要從內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部劣勢、外部機(jī)遇、外部挑戰(zhàn)這四個角度來對文港鎮(zhèn)進(jìn)行分析。
2.1 發(fā)展優(yōu)勢
文港鎮(zhèn)自然環(huán)境、旅游資源豐富,同時也是晏殊、晏幾道故里,該鎮(zhèn)還保存有較為完整的古建筑群,文化絲蘊深厚。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟,知名度高。文港鎮(zhèn)以毛筆制為特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展十分成熟,出產(chǎn)的毛筆市場占有率達(dá)75%以上,享有“中華筆都”的美譽(yù)。
文化等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。文港鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建筑統(tǒng)一為徽派建筑,建設(shè)了一系列文化地標(biāo),將文化設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
2.2 發(fā)展劣勢
毛筆產(chǎn)業(yè)市場容量較小,且文港鎮(zhèn)的毛筆產(chǎn)業(yè)未實現(xiàn)集約化與專業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)能較為低下。
文港鎮(zhèn)未對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源進(jìn)行綜合性、深入式開發(fā),景點對游客的吸引力不大,市場競爭力不強(qiáng)。
政府對文港鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度不大、資金缺乏,某些文化基礎(chǔ)設(shè)施較為粗糙。
2.3 發(fā)展機(jī)遇
文港鎮(zhèn)入選中國第一批特色小鎮(zhèn),為文港鎮(zhèn)帶來了更多的政策支持與更龐大的消費群體。
全域旅游熱度不斷上升,城市人口對于休閑旅游的需求不斷擴(kuò)大,文港鎮(zhèn)毗鄰江西省省會南昌市,潛在市場巨大。
“國學(xué)熱”的現(xiàn)象不斷發(fā)酵,中國書法越來越受到人們的追捧,這為文港鎮(zhèn)毛筆市場的擴(kuò)大提供了巨大的機(jī)遇。 “大國工匠”精神為小鎮(zhèn)毛筆產(chǎn)業(yè)提供精神支撐,毛筆制作工藝的傳承必定會在現(xiàn)代社會換發(fā)出新的光彩。
2.4 發(fā)展挑戰(zhàn)
文港鎮(zhèn)周圍近年來有其他建設(shè)內(nèi)容同質(zhì)化的小鎮(zhèn)興起,可能會對文港鎮(zhèn)的發(fā)展產(chǎn)生沖擊。
毛筆制作產(chǎn)業(yè)的競爭愈發(fā)激烈,市場不斷涌入新的從業(yè)者,文港鎮(zhèn)毛筆產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。
宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。整體經(jīng)濟(jì)形勢變化,可能導(dǎo)致毛筆產(chǎn)業(yè)的波動。
2.5 要素交叉分析與發(fā)展策略
①SO交叉分析,結(jié)合內(nèi)在優(yōu)勢與外在機(jī)遇進(jìn)行分析。
1)發(fā)展全域旅游;
2)塑造品牌,提高文港毛筆的知名度;
3)將毛筆產(chǎn)業(yè)與書法等傳統(tǒng)文化相結(jié)合。
②ST交叉分析,結(jié)合內(nèi)在優(yōu)勢與外部挑戰(zhàn)進(jìn)行分析
1)建立小鎮(zhèn)旅游的文化支撐;
2)不斷改進(jìn)制筆工藝,提高毛筆質(zhì)量。
③WO交叉分析,結(jié)合內(nèi)在劣勢與外在機(jī)遇進(jìn)行分析。
1)合理利用政策支持,積極開發(fā)當(dāng)?shù)貧v史文化資源,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將小鎮(zhèn)的發(fā)展模式向“小而精”轉(zhuǎn)變。
2)加強(qiáng)對于毛筆所蘊含的傳統(tǒng)文化的宣傳,積極擴(kuò)大毛筆市場需求。
④WT交叉分析,結(jié)合內(nèi)在劣勢與外在挑戰(zhàn)進(jìn)行分析
推動文港特色小鎮(zhèn)旅游的發(fā)展,加強(qiáng)旅游資源與毛筆產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
⑤交叉分析結(jié)論。綜合以上分析,得出小鎮(zhèn)發(fā)展的核心策略:
1)毛筆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:改進(jìn)毛筆制作工藝、優(yōu)化加工流程;打造毛筆品牌:突出毛筆作為傳統(tǒng)文化物質(zhì)載體的功能,積極書法、文房用品、特色旅游等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)動,注重產(chǎn)城融合;積極采用PPP等模式進(jìn)行融資,擴(kuò)大資金基礎(chǔ);加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),促進(jìn)文港鎮(zhèn)毛筆產(chǎn)業(yè)線上資源的整合。
2)發(fā)展小鎮(zhèn)特色旅游。對文港鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行精準(zhǔn)定位,結(jié)合小鎮(zhèn)屬于非城鎮(zhèn)部分的特色;積極挖掘特色文化旅游資源;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和提高旅游服務(wù)品質(zhì);以“二晏”“毛筆”文化為抓手,以弘揚傳統(tǒng)文化與匠人文化為主線,加強(qiáng)相關(guān)旅游產(chǎn)品與服務(wù)的開發(fā)。
3)著力發(fā)掘當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵。利用當(dāng)?shù)靥厣臍v史文化;加強(qiáng)對于文化的宣傳力度;弘揚大國工匠精神與中華傳統(tǒng)文化;與社會主義核心價值觀聯(lián)系起來。
3 ?基于SWOT分析的AHP模型的特色小鎮(zhèn)發(fā)展策略選擇
層次分析法20世紀(jì)70年代中期由美國數(shù)學(xué)家薩蒂 (T.L.Saaty)正式提出,它是一種定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的分析方法[1]。
基于前文的SWOT分析,我們得出文港鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展的策略主要有三種,包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展小鎮(zhèn)特色旅游,著力發(fā)掘地區(qū)內(nèi)涵等。
閔忠榮[2]等曾為江西省建制鎮(zhèn)類特色小鎮(zhèn)建設(shè)構(gòu)建了一套較為完善的評價體系,其論文中指出,小鎮(zhèn)建設(shè)的評價主要依賴五個關(guān)鍵要素權(quán)重,即特色產(chǎn)業(yè)25%、生態(tài)環(huán)境25%、傳統(tǒng)文化10%、基礎(chǔ)設(shè)施25%、體制機(jī)制15%等。
基于上述研究,運用YAAHP軟件構(gòu)建特色小鎮(zhèn)發(fā)展策略選擇模型見圖1。
通過計算,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的權(quán)重為0.4798,區(qū)域特色旅游的權(quán)重為0.3378,發(fā)掘文化內(nèi)涵的權(quán)重為0.1824。結(jié)果說明文港鎮(zhèn)特色發(fā)展的最佳選擇是不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
4 ?結(jié)論或建議
①要提高特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)融合度,使各個產(chǎn)業(yè)如旅游、文化、零售等相互促進(jìn)、相互配合。運用當(dāng)下大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù),將特色產(chǎn)業(yè)與與相關(guān)資源運用技術(shù)加以整合。不斷推進(jìn)全域旅游,提高小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品的特色與影響力,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)等。
②在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的過程中充分考慮當(dāng)?shù)厝嗣竦男枰?,以提高居民的生活質(zhì)量、和生活幸福感為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)之一。著力培養(yǎng)小鎮(zhèn)的居民的共存感、歸屬感和認(rèn)同感以增強(qiáng)凝聚力,凝聚力在小鎮(zhèn)更好、更快的發(fā)展過程中具有重要作用,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)需要各個主體的密切配合。
③政府需要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,尤其是在人財物力的合理分配、發(fā)展方向的確定、發(fā)展模式的選擇、管理模式的創(chuàng)新、和激勵機(jī)制的設(shè)定等方面。同時,在小鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)問題時及時進(jìn)行調(diào)整和改正。且必須注意,建設(shè)過程中切忌盲目建設(shè)、破壞環(huán)境、破話自身文化資源等,要建立各種監(jiān)察機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展。
④杜絕粗放式發(fā)展,小鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)遵循“小而精”的路線,注重產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化與集約化。文港鎮(zhèn)應(yīng)繼續(xù)注重發(fā)展毛筆產(chǎn)業(yè),不斷改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制作工藝,提升產(chǎn)品質(zhì)量。
⑤特色小鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)依托于特色區(qū)域文化建設(shè)。文港鎮(zhèn)注重區(qū)域特色文化建設(shè),但同時忽略了歷史文化資源的開發(fā)。文港鎮(zhèn)作為“二晏”故里卻沒有對其相關(guān)的歷史古跡進(jìn)行保護(hù)和開發(fā),導(dǎo)致文港鎮(zhèn)歷史文化旅游資源浪費。特色小鎮(zhèn)N+1的發(fā)展模式要求在小鎮(zhèn)的建設(shè)中必須著重建設(shè)特色項目,突出文化內(nèi)核,提高競爭力。
⑥特色小鎮(zhèn)建設(shè)要注重品牌建設(shè),注重對于特色小鎮(zhèn)的宣傳與推廣。文港鎮(zhèn)雖然在行業(yè)內(nèi)部的知名度較高,但在社會層面的認(rèn)知度較低,品牌效應(yīng)不強(qiáng),導(dǎo)致文港鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的緩慢發(fā)展,因而需要加強(qiáng)品牌建設(shè),提高小鎮(zhèn)知名度。
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