“一帶一路”倡議下中俄經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展與前景

羅威

摘 要：在當(dāng)前復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國和俄羅斯作為經(jīng)濟(jì)大國，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定中有舉足輕重的影響。隨著“一帶一路”倡議的不斷貫徹和落實，中國秉承合作共贏的精神，在發(fā)展自身的同時不斷惠及周邊國家。俄羅斯是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中歐亞建設(shè)的核心國家，也是“一帶一路”建設(shè)的重要合作伙伴，在此基礎(chǔ)上深化和加強(qiáng)中俄雙方的貿(mào)易合作，對雙方都有著不言而喻的重要意義。

關(guān)鍵詞：一帶一路;中俄貿(mào)易;發(fā)展前景

中圖分類號：F125;F151.2? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）02-0108-02

引言

中俄兩國長久以來都存在著良好的政治關(guān)系，是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。近年來，雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展勢頭良好，貿(mào)易關(guān)系不斷加強(qiáng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2018年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到歷史性的1 070.6億美元，增幅達(dá)到27%。這充分表明，在“一帶一路”倡議的助力下雙方的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迎來前所未有的機(jī)遇。借力“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，開展全方位、各領(lǐng)域的合作是雙方未來發(fā)展的重要方向?；谏鲜霰尘?，分析“一帶一路”倡議下中俄貿(mào)易合作現(xiàn)狀，提出推動雙方深化貿(mào)易合作的對策和建議。

一、“一帶一路”背景下中俄貿(mào)易合作的現(xiàn)狀分析

中俄兩國是對方非常重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，在中俄兩國全面協(xié)作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的框架下，中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作不斷擴(kuò)展和深化。2013—2018年，中俄雙邊貿(mào)易總額分別為683.3、884、635.5、661.1、869.6、1 082.8（單位：億美元）。2013—2018年中俄雙邊貿(mào)易額對俄羅斯總貿(mào)易額的占比呈逐年上升，分別為8.12%、11.27%、12.07%、14.12%、14.86%、15.76%，并且中國已經(jīng)連續(xù)第九年成為俄羅斯的最大貿(mào)易伙伴。

從2013—2018年的數(shù)據(jù)可以看出，中國與俄羅斯對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)起著重要作用，雙方貿(mào)易合作也在“一帶一路”這一背景下穩(wěn)步發(fā)展。今后，在此基礎(chǔ)上雙方應(yīng)尋找發(fā)展的新方向，開展更深層次、更大領(lǐng)域的合作。正如俄羅斯聯(lián)邦駐中國特命全權(quán)大使安德烈·杰尼索夫所言：“俄中兩國間在促進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一體化進(jìn)程當(dāng)中的通力合作，無疑將成為未來幾年中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的新基石。”中俄兩國政府積極推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接的合作，也是推動和發(fā)展中俄雙邊貿(mào)易的重要舉措。在此基礎(chǔ)上，中俄雙方以能源合作為核心，積極推動雙方物流對接合作，有針對性地發(fā)展兩國毗鄰地區(qū)合作、電子商務(wù)合作以及大規(guī)模大項目的貿(mào)易合作。

然而，中俄雙方的貿(mào)易進(jìn)展并不能掩蓋雙方貿(mào)易合作中長久以來暴露的問題。俄羅斯從中國進(jìn)口的產(chǎn)品集中在機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及制品、紡織品及原料、家具玩具雜項制品等領(lǐng)域，其中家具玩具雜項制品占比高達(dá)47.9%;而俄羅斯出口到中國的絕大部分是礦產(chǎn)品，占比更是高達(dá)77.9%。這一現(xiàn)象也反映出，中俄之間的貿(mào)易合作仍舊以“小范圍”、“低層次”、“低水平”的貿(mào)易為主。2016年數(shù)據(jù)顯示，中歐、中美貿(mào)易額分別達(dá)38 355.6億美元和36 429.0億美元，而中日、中韓貿(mào)易額也分別達(dá)2 748.0億美元和2 526.0億美元，相比中俄貿(mào)易額的僅為661.1億美元，可見差距很大，這也反映了中俄雙方的貿(mào)易規(guī)模還存在著很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、“一帶一路”倡議下中俄合作的發(fā)展前景

在新的形勢下“一帶一路”必將成為中國深化與俄羅斯合作的新引擎。“一帶一路”倡議的有效實施，需要中俄兩國發(fā)揮核心作用，通過優(yōu)先加強(qiáng)中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，必將產(chǎn)生巨大的示范和帶動效應(yīng)，吸引和推進(jìn)沿線國家和地區(qū)積極參與共建“一帶一路”。

（一）能源合作的新發(fā)展

一直以來，能源合作都是中俄貿(mào)易合作的核心內(nèi)容。自“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接以來，中俄兩國在各領(lǐng)域的合作有了長足的進(jìn)步與發(fā)展。在這一良好基礎(chǔ)下，兩國應(yīng)抓住機(jī)會、務(wù)實合作、拓展合作空間。中俄兩國的能源合作應(yīng)從原有的基礎(chǔ)產(chǎn)品合作擴(kuò)展到更高層次，應(yīng)從上游油氣田勘探開發(fā)、中游油氣管道建設(shè)和下游油氣產(chǎn)品的精煉等三方面全面展開。中俄開展自上而下的全方位合作，有利于雙方形成利益相連的共同體，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

（二）借力“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接開展更深層次合作

俄羅斯在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上處于極其重要的核心位置，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接的重要橋梁。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與跨歐亞“一帶一路”倡議的對接合作，標(biāo)志著中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國的經(jīng)貿(mào)合作從項目帶動上升到制度引領(lǐng)的新高度，為中國和俄羅斯的貿(mào)易合作深化發(fā)展提供了基礎(chǔ)及平臺，并且是歐亞經(jīng)濟(jì)一體化和歐亞經(jīng)濟(jì)合同發(fā)展合作共贏的重要推手。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接合作的具體事項不斷展開，中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國的領(lǐng)導(dǎo)人積極展開談話，截至2018年，中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已經(jīng)正式簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。在未來對接過程中，中俄雙方應(yīng)充分利用合作對接這一便利，促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展，為雙方企業(yè)和人民帶來實惠。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成功對接，也將繼續(xù)推動中俄經(jīng)貿(mào)合作的深化發(fā)展。在“一帶一路”倡議下，推進(jìn)中國與俄羅斯的雙邊經(jīng)貿(mào)合作是跨國區(qū)域經(jīng)濟(jì)群體化發(fā)展的重要措施?！耙粠б宦贰背h的貫徹實施，將以俄羅斯為主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國聚攏在“一帶一路”框架下，擴(kuò)大了中國與各國的雙邊合作利益，加速了“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，推動各方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)了中俄兩國的雙邊貿(mào)易向區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)變，提高了中國與俄羅斯雙邊貿(mào)易的整體性和全面性。

（三）積極發(fā)展物流合作

經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢，隨著“一帶一路”倡議的深化和發(fā)展，中俄兩國尤其是鄰近地區(qū)的全方位合作已成為擴(kuò)大和發(fā)展雙方合作前提和基礎(chǔ)。從貿(mào)易便利化的角度看，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)與落實，中國與俄羅斯的通關(guān)流程，包括合同、物流、報關(guān)、審批、報告等各個方面不斷簡化，從而達(dá)到了簡化流程加快速度的效果。物流合作存在的問題也是阻礙雙方當(dāng)前貿(mào)易擴(kuò)大的重要因素，中俄應(yīng)加速推進(jìn)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施的共同建設(shè)，為中國與俄羅斯的貿(mào)易往來創(chuàng)造良好的軟性條件。在貿(mào)易便利化提高和貿(mào)易環(huán)境改善的基礎(chǔ)上，中國與俄羅斯的貿(mào)易合作將會進(jìn)一步提升，雙方的貿(mào)易潛能將會被更大化地開發(fā)。

結(jié)語

總之，中俄雙方存在著巨大的合作潛能。推進(jìn)兩國合作，需要增強(qiáng)政治互信并以充分的理論基礎(chǔ)為依據(jù);需要兩國有足夠的耐心和信心，需要以既有的大項目突破和大通道建設(shè)契機(jī)帶動全面合作的深化，需要提升貿(mào)易便利化與自由化，需要加速流通合作機(jī)制的建設(shè)，需要考慮當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢，從而尋求擴(kuò)大雙方貿(mào)易的契合點(diǎn)并激發(fā)潛在的貿(mào)易合作潛力。

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