有效促進我國企業(yè)全面預算管理的有效實現(xiàn)

任明戟

摘要：現(xiàn)階段隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，全面預算管理手段可以有效保障現(xiàn)代企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展。全面預算管理是企業(yè)內部管理控制的有效手段，不僅有助于企業(yè)現(xiàn)代化管理制度的建立，而且有利于企業(yè)資源配置工作的展開。目前全面預算管理在國外企業(yè)的運用已經(jīng)逐步完善，但是由于我國廣泛運用的時期較為短暫，從而導致目前在我國企業(yè)的實施過程中因為思想層面以及企業(yè)內部外部等多種因素引起的諸多問題，使全面預算管理的實施受到一定程度的影響。因此，本文主要根據(jù)全面預算管理在我國企業(yè)運行存在的主要問題分析，從而根據(jù)問題提出相應的解決措施，保障我國企業(yè)全面預算管理的有效運行。

關鍵詞：企業(yè);全面預算管理;問題對策

目前隨著我國改革不斷深入，企業(yè)的管理模式不斷趨向完善，全面預算管理作為具備現(xiàn)代化發(fā)展理念的管理模式被我國企業(yè)逐漸接受并且重視。全面預算管理是對企業(yè)未來發(fā)展的特定期間，且不超過一年度的經(jīng)營活動的財務計劃。其以企業(yè)經(jīng)濟效益為目的，從而對企業(yè)的成本、收支以及經(jīng)營活動進行預測，并且預計有關財務的報表內容，能夠反映出企業(yè)未來發(fā)展過程的財務情況。不僅對現(xiàn)代企業(yè)成熟發(fā)展起到很大的推動作用，而且是企業(yè)實施內部控制管理的有效手段。但是由于全面預算管理在我國實施的時間短暫，缺乏一些相對成熟的經(jīng)驗，導致我國企業(yè)全面預算管理相對存在一些問題。因此，結合我國企業(yè)的實際發(fā)展情況提出相對的解決措施是當前的主要任務。

一、企業(yè)實施全面預算管理的重要意義

（一）有利于企業(yè)內部管理機制的構成

全面預算管理是一種與企業(yè)管理結構相匹配，通過企業(yè)內部不同層次的管理人員對具體職責職權的分配現(xiàn)代化管理機制。全面預算管理的實施主要是將企業(yè)產(chǎn)生利益的主體進行結合，針對企業(yè)內部不同等級的工作群體其自身利益對企業(yè)的投入程度，同時對于不同的利益主體的投入及影響進行分析，之后根據(jù)實際情況進行考評，并采取相應的激勵措施，從而保障現(xiàn)代企業(yè)管理目標的實現(xiàn)。

（二）有助于企業(yè)優(yōu)化配置資源

全面預算管理的實施主要是企業(yè)通過展開預算工作不同環(huán)節(jié)內容及之后進行的評估工作從而保障企業(yè)資源配置工作的有效展開。關于企業(yè)資源優(yōu)化配置結果的評測應當通過合理的分析以及對企業(yè)運營活動預算評測工作來證明，從而統(tǒng)一企業(yè)預算編制流程與業(yè)務規(guī)劃流程，使資源的配置建立在合理有效的基礎上[1]。

二、我國企業(yè)全面預算管理實施存在的問題

（一）企業(yè)管理模式陳舊化，影響全面預算執(zhí)行效果

當前我國經(jīng)濟體制正處于轉型階段，導致我國企業(yè)的發(fā)展過程中依然存在一些計劃經(jīng)濟的思想理念。一方面由于我國部分企業(yè)的工作人員對全面預算管理的重要性缺乏正確的認識，認為全面預算管理相比傳統(tǒng)模式而言只是數(shù)字的轉換，與之前的工作內容沒有較大差距，從而導致工作人員在具體執(zhí)行過程中只是簡單應付，無法最大化發(fā)揮全面預算管理的作用。另一方面，由于我國部分企業(yè)的工作人員對其缺乏準確清晰的定位，將其工作內容交由企業(yè)財務部門負責導致實施過程中出現(xiàn)問題時認為是財務部門的主要問題，對自身部門的問題沒有形成正確的認知。

（二）預算管理內容缺乏，協(xié)調效果不佳

全面預算管理的實施以戰(zhàn)略發(fā)展目標為依據(jù)，要求企業(yè)的各部門以及全體人員參與，從而將相應的職權職責進行具體劃分，具體落實到企業(yè)的相關部門以及個人。同時結合企業(yè)內各部門的相關需求進一步合理開展資源配置工作，在實際實施過程中展開監(jiān)管工作，將其相關的數(shù)據(jù)信息進行反饋。但是目前由于我國的預算編制內容有所缺乏，對于企業(yè)預算編制管理工作當中多個工作環(huán)節(jié)內容過于重視，從而導致企業(yè)責權利的定位劃分不清晰，企業(yè)部門之間缺乏協(xié)調性，企業(yè)工作人員的工作積極性不高。最終影響了全面預算管理效用最大程度的發(fā)揮，對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展造成制約性。

（三）重視預算編制工作，忽視其具體執(zhí)行效果

目前由于預算管理工作開展的過程中部分企業(yè)將重點視為預算編制，并且對實施過程有所忽視。但是預算編制工作的主要效應大都通過文字的形式反映出來，其管理程序層面仍舊缺乏一定的合理性，以及相應的監(jiān)督機制，從而最終導致企業(yè)監(jiān)督機制缺乏規(guī)范性，出現(xiàn)企業(yè)不同項目資金混用的情況，其實施過程也極為隨意，最終使實際結果與預算目標誤差過大。此外，由于部分企業(yè)缺乏健全的預算評價體系，導致預算無法發(fā)揮對企業(yè)的財務工作的制約作用，使企業(yè)全面預算管理缺乏原有的嚴謹性與權威性^[2]。

三、優(yōu)化我國企業(yè)全面預算管理實施的有效對策

（一）樹立科學創(chuàng)新化的全面預算管理理念

首先要使企業(yè)工作人員轉變傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理理念，接受現(xiàn)代化的管理模式，從而系統(tǒng)規(guī)化提升企業(yè)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和認知能力，讓企業(yè)全體工作人員意識全面預算管理是企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營發(fā)展理念的必要措施。有助于工作人員深入掌握這種全新的管理手段，從而使企業(yè)內部全體工作人員了解想要可持續(xù)性發(fā)展，一方面需要重視企內部資產(chǎn)的合理使用及經(jīng)濟效益，另一方面需要進一步促進企業(yè)內部管理能力。

（二）健全全面預算管理的體系及內容

企業(yè)組織架構的形成不僅是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃實施的重要保障，而且也是實施全面預算管理的重要載體，對企業(yè)的內部管理起到促進作用。因此，預算工作不應該附屬于企業(yè)財務部門進行開展，應當建立專門且獨立的相應機構，即構建全面預算管理委員會。預算管理委員會的主要工作是基于企業(yè)制定的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以企業(yè)內部外部環(huán)境因素為主要考量依據(jù)，對企業(yè)的資源進行有效分析。通過合理的分權將戰(zhàn)略目標層次劃分，具體落實到企業(yè)的相應部門和職位。

其次，建立完善全面的預算管理體系。尤其是企業(yè)的管理人員要首先意識到預算管理的重要性，管理人員的深入認知是保障全面預算管理有效實施的基本條件。由于全面預算管理是長期的工程，涉及全面預算管理是必然條件，因此需要企業(yè)管理者將其作為系統(tǒng)化的工作給予重視，從而有效推動企業(yè)全面預算管理的整體落實過程，同時使預算管理取得預期效果。

（三）重視控制和考評環(huán)節(jié)工作內容

首先，企業(yè)應當開展有效管控。利用預算工作的實施可以對預算所體現(xiàn)的相關財務目標進行相應的調整和改善，同時及時關注企業(yè)相關的市場環(huán)境以及經(jīng)營環(huán)境的變化，從而及時做出相應調整，有助于實現(xiàn)預算效果及目標的統(tǒng)一性。

其次，應當將預算控制以主要工作內容為主。其中以經(jīng)營活動收入、成本費用以及現(xiàn)金流量為預算的重點部分，企業(yè)的重點業(yè)務預算的合理化實施對企業(yè)的整體預算管理工作的可行性起到很重要的作用。企業(yè)全面預算管理實施過程中應當將運營活動的費用產(chǎn)生作為重點內容，其中成本費用是重點內容[3]。因此保障經(jīng)濟效益的前提下，企業(yè)經(jīng)濟效益的獲取及提升多以成本費用來反映，企業(yè)內部管理水平程度也可以得到體現(xiàn)?，F(xiàn)金流量預算是指企業(yè)在預算期內展開經(jīng)營活動的有效保障。關于提高企業(yè)資金使用效益，根據(jù)企業(yè)的實際償債能力，避免風險過大的資本預算。

最后是考評環(huán)節(jié)，可以利用健全的績效考評機制，使企業(yè)內部構成責權利的統(tǒng)一化。同時以企業(yè)制定的預算目標為主，借助企業(yè)各部門具有的特性從而科學的規(guī)劃預算目標。同時，通過企業(yè)各部門工作人員的待遇與其業(yè)績相聯(lián)系，從而有助于激發(fā)全體工作人員的主動性和工作行為。

四、結束語

綜上所述，全面預算管理是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化體現(xiàn)、企業(yè)管理水平的有效手段，對我國企業(yè)全面推行預算管理不僅有助于企業(yè)強化財務監(jiān)督工作，而且有助于提升企業(yè)經(jīng)濟效益，對企業(yè)組織能力和管理水平的提高起到很大的促進作用。目前全面預算管理在我國企業(yè)中被廣泛運用，在不斷實踐的過程中及時找到存在的相應問題，從而針對性的提出相應解決措施，有效促進我國企業(yè)全面預算管理的有效實現(xiàn)，為我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設貢獻力量。

參考文獻：

[1]王秀志. 淺析企業(yè)實行全面預算管理過程中存在的問題及對策 [J]. 會計之友，2010（06）.

[2]思想. 我國企業(yè)實施全面預算管理的現(xiàn)狀及存在的問題評析 [J]. 現(xiàn)代會計，2010（12）.

[3]徐婉月. 論全面預算管理在我國企業(yè)管理中的作用 [J]. 科技致富向導，2012（35）.