試論新時(shí)期如何發(fā)揮文化館的作用

何莉麗

（重慶市江北區(qū)文化館，重慶400020）

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)速度加快，基層群眾文化建設(shè)工作快速發(fā)展，但存在明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。就整體情況來說，東部沿海地區(qū)及一線城市基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，尤其是新規(guī)劃、新開發(fā)小區(qū)有著健全的文化配套設(shè)施，也發(fā)揮著較大作用。但不少老舊小區(qū)實(shí)際中受到各類因素影響，文化基礎(chǔ)建設(shè)不理想，配套設(shè)施不完善，直接影響到文化活動(dòng)的開展。

一、群眾文化活動(dòng)中文化館的作用分析

近年來，隨著各種文化風(fēng)潮的出現(xiàn)和涌入，人們對于文化館的作用產(chǎn)生了質(zhì)疑。認(rèn)為現(xiàn)今的文化館與過去的文化館在本質(zhì)上并沒有多大區(qū)別，而且在功能上并不能滿足民眾日益增長的精神文化需求，甚至感覺當(dāng)前的文化館無法與時(shí)代完美接軌。比如，雖然文化館會(huì)組織民眾參與很多藝術(shù)活動(dòng)，但這些活動(dòng)可能不是民眾所喜歡的，或者不能滿足民眾對于藝術(shù)的熱愛和追求，而且這些內(nèi)容多樣的藝術(shù)活動(dòng)并沒有凸顯出本文化館的特色，在節(jié)目安排、創(chuàng)作上很難脫穎而出，吸引民眾注意力等。究其原因，主要是民眾對于文化館的定位和功能產(chǎn)生認(rèn)知錯(cuò)誤。文化館之所以被建設(shè)并且免費(fèi)為民眾開放，主要目的是通過文化活動(dòng)向廣大民眾傳播我國的文化特色，幫助民眾提升國民素質(zhì)和思想道德水平，推動(dòng)我國文化建設(shè)的發(fā)展，并不是一直沿用傳統(tǒng)，面對潮流停滯不前。

需要強(qiáng)調(diào)的是，文化館的內(nèi)容和作用與網(wǎng)絡(luò)文化不同，文化館的很多功能需要一些部門和組織相互配合，協(xié)調(diào)才能體現(xiàn)出來，他的發(fā)展存是必然的，僅是功能上的不同和提現(xiàn)方式不同而言，所以民眾一定要正確認(rèn)識(shí)和定位文化館的作用。要知道，不論是以前還是現(xiàn)在，文化館都是進(jìn)行文化傳播的重要場所和途徑，都有屬于他自己的優(yōu)勢和特色。基層群眾文化活動(dòng)開展時(shí)，存在形式單一的情況，同時(shí)文化活動(dòng)的數(shù)量較少，舉辦流程繁瑣復(fù)雜，使得基層政府不愿意舉辦群眾文化活動(dòng)，或是活動(dòng)開展時(shí)無法滿足實(shí)際需求，直接影響到群眾文化活動(dòng)的建設(shè)與發(fā)展。文化工作需要大量的專業(yè)人才，文化館要重視培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作，準(zhǔn)確把握文化建設(shè)與發(fā)展的方向，進(jìn)而為文化建設(shè)提供專業(yè)化的服務(wù)。隨著我國深入改革文化體制，出現(xiàn)大量文化建設(shè)人才的流失，直接影響到文化工作的開展。同時(shí)，文化工作開展時(shí)，普遍存在創(chuàng)新力度不足、內(nèi)容形式單一等，影響到工作開展效果，造成文化工作難度增加。所以，基層群眾文化建設(shè)過程中要重視培養(yǎng)人才，確保各項(xiàng)工作順利開展。

二、新時(shí)期發(fā)揮文化館作用的措施分析

（一）切實(shí)發(fā)揮政府作用

基層政府要重視文化建設(shè)工作，發(fā)揮自身在基層群眾文化建設(shè)工作中的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)文化的目的。

提高文化建設(shè)的重視度。基層地方政府要重視培養(yǎng)與提高基層干部的文化素養(yǎng)，保證文化工作的順利開展，持續(xù)推進(jìn)基層精神文明建設(shè)?；鶎诱浞职l(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，組織開展各類活動(dòng)，與相關(guān)工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)提高基層群眾凝聚力與自信心的目的；構(gòu)建長效發(fā)展機(jī)制，通過制度保證文化的可持續(xù)性發(fā)展。如可以適當(dāng)增加文化發(fā)展過程中基層干部作用發(fā)揮的比重，并在年度考核評價(jià)體系中納入工作成效，通過整個(gè)體系完成系統(tǒng)性評價(jià)，提高政府工作人員對文化建設(shè)的重要性。同時(shí)，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭，主動(dòng)學(xué)習(xí)與提升自身文化水平，全面堅(jiān)持以身作則的原則，重視文化宣傳工作的開展，引入宣傳理念與創(chuàng)新方法，逐漸拓展，吸引更多基層群眾參與其中，保證基層群眾文化工作的順利開展；由政府帶頭基層企業(yè)參與其中。綜合考慮基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，打破傳統(tǒng)合作機(jī)制的限制，開發(fā)出適合發(fā)展需求的合作形式，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，要及時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)服務(wù)型社會(huì)建設(shè)，圍繞服務(wù)群眾文化互動(dòng)開展相關(guān)工作，利用政企合作形式吸引更多的企業(yè)參與其中。

（二）考慮各地的實(shí)際情況

我國地域廣闊，各地區(qū)存在不同的風(fēng)俗習(xí)慣與內(nèi)容，在這樣的情況下，文化工作建設(shè)時(shí)要選擇合適方式，結(jié)合各自地區(qū)的特點(diǎn)，做好文化的建設(shè)與管理。文化基礎(chǔ)設(shè)施作為基層群眾參與文化活動(dòng)、享受文化生活的基礎(chǔ)，本身也是群眾文化建設(shè)的主要內(nèi)容。文化設(shè)施建設(shè)時(shí)要考慮實(shí)際情況，與當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)為基層群眾文化提供的服務(wù)。如，建設(shè)相應(yīng)文化基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，樂器配置、文化活動(dòng)室等，考慮基層群眾的民俗與文化習(xí)慣，對傳統(tǒng)文化活動(dòng)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化與改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對基層群眾文化的建設(shè)。

此外，各地文化工作者管理文化設(shè)施時(shí)，需要與其他管理方式相結(jié)合，做好群眾文化建設(shè)與管理工作，奠定社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。

開展基層群眾文化活動(dòng)時(shí)，需要綜合考慮各方面因素：

第一，文化部門要對民間素材進(jìn)行挖掘。通過對文化骨干人才進(jìn)行培養(yǎng)，重視挖掘人才與獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮文化活動(dòng)開展中民間文化人才的作用；

第二，發(fā)揮基層政府部門組織與引導(dǎo)的作用。當(dāng)?shù)卣龊猛獠凯h(huán)境塑造，提供人才培養(yǎng)與創(chuàng)新的基礎(chǔ)，并對文化人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，重視文化人才之間的交流，提高基層群眾文化工作人員的專業(yè)素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際情況搭建激勵(lì)制度，形成良好的工作氛圍；

第三，發(fā)揮基層民間劇團(tuán)的作用，推進(jìn)民間文化社團(tuán)建設(shè)工作，需要全面整理各方面資源，保證群眾文化活動(dòng)的順利開展。

（三）重視文化隊(duì)伍建設(shè)

隨著國家科技水平的進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)也得到了飛速發(fā)展，與此同時(shí)，人們思想意思也得到了進(jìn)一步解放。如此環(huán)境下，文化志愿者的重要性更是與日凸顯。他們在為民眾傳遞知識(shí)，為社會(huì)傳播正能量的同時(shí)，也為社會(huì)繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。不僅如此，他們在傳遞知識(shí)和能量的同時(shí)，也通過自己的不懈努力和無私奉獻(xiàn)為社會(huì)各階層民眾傳遞著先進(jìn)的精神和思想，引導(dǎo)我國民眾思想道德建設(shè)。正是這些志愿者的無私精神和忘我奉獻(xiàn)號(hào)，召并感染著廣大民眾。于民眾而言，他們自身就是一股正能量，他們以星星之火，點(diǎn)燃世界，引領(lǐng)社會(huì)，推動(dòng)我國社會(huì)道德水平的快速提升。

另外，通過與文化志愿者之間的交流溝通，人們關(guān)系更加密切，聯(lián)系更加愛緊密，社會(huì)更加和諧。

第一，打造戰(zhàn)斗力隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)。文化館在推進(jìn)文化建設(shè)時(shí)，需要發(fā)揮文藝骨干與黨員干部的模范作用，挖掘工作熱情，與基層群眾文化工作結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮文化宮的作用，保證政治思想的一致性。

第二，培育文化帶頭人。文化帶頭人要具有相應(yīng)的文化特長、活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、組織能力等，最為關(guān)鍵的就是保持高度的文化事業(yè)熱情。他們和文化志愿者類似，基層政府要大力挖掘這類人才，給基層群眾提供一個(gè)展示自己才藝的舞臺(tái)，保證各項(xiàng)工作順利開展，需要文化館重視這類人才的挖掘，保證各項(xiàng)工作的開展。

（四）提供服務(wù)水平及推進(jìn)設(shè)施建設(shè)

文化志愿者來自祖國的五湖四海，他們從遠(yuǎn)方而來，因?yàn)橥粋€(gè)目標(biāo)而匯聚在一起。其中有大學(xué)生、有熱衷于公益事業(yè)的愛心人士、有普通的勞動(dòng)人民、也有專注于某一領(lǐng)域研究的專家，每個(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn)和特長。雖然每個(gè)人的能力參差不齊，但他們的熱情和無私奉獻(xiàn)精神卻是相同的。他們加入文化志愿者行列中，在向民眾傳播知識(shí)和能量的同時(shí)，也在不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)大自身，通過他們之間的緊密聯(lián)系，有效強(qiáng)化了我國社會(huì)文化服務(wù)的綜合能力，同時(shí)為我國社會(huì)主義文化建設(shè)提供自己的創(chuàng)意和想法。而且隨著他們的加入，進(jìn)一步完善我國社會(huì)主義公共文化體系，為群眾文化活動(dòng)增添更多靈感、創(chuàng)意和活力。

在公共文化服務(wù)體系中，需要對各類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期的更新，確保這些設(shè)施能夠在公共文化服務(wù)中的作用得以正常發(fā)揮。并且，還要定期檢查公共文化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)使用情況，確保文化館能夠有序開展其服務(wù)工作，并對經(jīng)費(fèi)在公共文化服務(wù)中的投入力度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。例如，可將購買計(jì)算機(jī)設(shè)備的經(jīng)費(fèi)添加，對設(shè)備維護(hù)及保養(yǎng)進(jìn)行加強(qiáng)，因公共文化服務(wù)離不開工作人員，因此文化館還要聘請具有較高職業(yè)道德素養(yǎng)，有著較強(qiáng)專業(yè)能力和責(zé)任心的員工，并組織內(nèi)部員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和進(jìn)修，使其能夠掌握與應(yīng)用新型技術(shù)，以此提高文化館的公共文化服務(wù)水平。在文化服務(wù)的開展過程中離不開各種基礎(chǔ)設(shè)施，而這也是社會(huì)文化建設(shè)得以順利開展的前提條件。因此，各地政府在發(fā)展文化事業(yè)過程中，必須要對文化館的發(fā)展予以高度重視。而這就需要各地政府能夠加大對文化館的資金投入力度，使文化館能夠有充足的資金保障來進(jìn)行公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此確保公共文化活動(dòng)的高效開展，使文化館在公共文化服務(wù)中發(fā)揮出更大的作用。

此外，通過考核機(jī)制的建立，對文化館在公共文化服務(wù)中的工作情況實(shí)施考核，以此不斷完善公共文化服務(wù)制度，使文化館在為民眾提供文化服務(wù)過程中，能夠嚴(yán)格按照制度規(guī)定來進(jìn)行，以此確保文化服務(wù)的科學(xué)性、合理性。文化館在宣傳黨的路線、方針、政策上，在開展高尚健康的文化娛樂活動(dòng)中，能夠通過開展口頭的、文字的、形象的、直觀的、動(dòng)的、靜的多種文化活動(dòng)方式，直接、間接、全面地向群眾進(jìn)行展示，在群眾精神歡娛的同時(shí)，提高了覺悟，提高了認(rèn)識(shí)、幫助人民強(qiáng)化最高理想的地位，現(xiàn)階段建設(shè)有中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)最高理想的必要手段。

三、結(jié)語

總之，強(qiáng)化基層群眾文化建設(shè)符合社會(huì)發(fā)展趨勢。基層群眾文化活動(dòng)不可避免出現(xiàn)問題，需要基層政府采取有效措施，提供政策與資金方面的支持，創(chuàng)設(shè)良好的外部發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)發(fā)展的目的。通過本文的論述，期望能切實(shí)發(fā)揮文化館的作用，推動(dòng)社會(huì)主義文化十事業(yè)繁榮發(fā)展。