電子圖書領(lǐng)域的侵權(quán)行為及其規(guī)制

唐佳燕 金欣燕

摘? ?要：隨著手機(jī)電子閱讀器的普及，具有成本低、信息量大、高便捷性等優(yōu)點(diǎn)的電子圖書受到人們的普遍青睞。數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)達(dá)，雖然可使信息傳播得更廣、更快，但也帶來(lái)了嚴(yán)重的電子圖書侵權(quán)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)傳播迅速、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，使電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)行為呈現(xiàn)出相應(yīng)的特點(diǎn)，給法律規(guī)制造成了極大的困難。鑒于此，文章論述電子圖書侵權(quán)行為的主要形式與危害性，結(jié)合案例分析侵權(quán)現(xiàn)象的成因，提出相應(yīng)的規(guī)制建議。

關(guān)鍵詞：電子圖書;侵權(quán);規(guī)制

信息化時(shí)代，電子圖書成為人們閱讀的重要載體。作為一種文化產(chǎn)品，電子圖書具有相應(yīng)的權(quán)利屬性。但我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善、電子圖書領(lǐng)域法律不規(guī)范等，使電子圖書權(quán)利人的合法權(quán)利沒(méi)有得到應(yīng)有的保護(hù)，電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，會(huì)壓抑作者的創(chuàng)造熱情，制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，在信息化背景下探討電子圖書領(lǐng)域的侵權(quán)問(wèn)題具有重要的研究?jī)r(jià)值。

1? ? 電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)行為概述

我國(guó)電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)現(xiàn)象極為嚴(yán)重，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失巨大，間接危害更為深遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)引起人們的高度關(guān)注。

1.1? 電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)行為的主要形式

電子圖書侵權(quán)的方式在現(xiàn)實(shí)生活中多種多樣，其中，非法上傳、非法下載和非法共享是最為常見(jiàn)的3種非法傳播電子圖書行為[1]。文章對(duì)3種典型行為進(jìn)行介紹和分析。

（1）非法上傳，指未經(jīng)權(quán)利人允許，將權(quán)利人尚未公開(kāi)發(fā)表的作品或者已經(jīng)在傳統(tǒng)媒體上發(fā)表的作品上傳到互聯(lián)網(wǎng)上的服務(wù)系統(tǒng)，使網(wǎng)絡(luò)上的人都可以通過(guò)一定途徑看到[2]，例如，百度文庫(kù)侵權(quán)一案，百度文庫(kù)提供給廣大讀者一個(gè)免費(fèi)共享的資源平臺(tái)，百度公司放棄審查責(zé)任，縱容網(wǎng)民上傳侵權(quán)作品，嚴(yán)重侵犯了作家的著作權(quán)。（2）非法下載，指未獲得權(quán)利人同意或支付一定報(bào)酬擅自將其存在于網(wǎng)上的作品從互聯(lián)網(wǎng)上的服務(wù)系統(tǒng)下載至本地計(jì)算機(jī)。（3）非法共享，是在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)部電子書的傳播行為，用戶利用云盤、迅雷等軟件在網(wǎng)絡(luò)上任意分享的行為也是典型的非法共享行為。

1.2? 電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)行為的危害性

由于網(wǎng)絡(luò)具有廣泛性、時(shí)效性的特點(diǎn)，任何信息都能在短時(shí)間內(nèi)傳遍世界的每一個(gè)角落，基于網(wǎng)絡(luò)的電子圖書侵權(quán)行為危害性不可預(yù)計(jì)。就國(guó)內(nèi)而言，艾瑞咨詢給出的數(shù)據(jù)顯示，2015年盜版給網(wǎng)絡(luò)文學(xué)帶來(lái)的損失達(dá)79.7億元，其中，移動(dòng)端付費(fèi)閱讀收入損失達(dá)43.6億元;2016年損失為79.8億元，其中，移動(dòng)端付費(fèi)閱讀收入損失達(dá)50.2億元[3]。權(quán)利人的作品在網(wǎng)絡(luò)上被其他人輕易得到，并被不法利用，權(quán)利人本身的合法權(quán)益或潛在的經(jīng)濟(jì)收益受到侵害，其創(chuàng)作積極性將遭到嚴(yán)重打擊，不利于原創(chuàng)文化作品的產(chǎn)出，文化市場(chǎng)的發(fā)展將受到巨大的沖擊與影響。就國(guó)際而言，版權(quán)制度較為完善的國(guó)家可能會(huì)拒絕將其國(guó)家作者的書籍出口到他國(guó)，影響國(guó)際的文化交流與溝通，不利于中國(guó)文化的傳播與發(fā)展。

2? ? 電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)現(xiàn)象的成因

電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重的成因是多方面的，在宏觀層面可以分為個(gè)人因素、機(jī)制因素和法制因素3方面。

2.1? 個(gè)人因素

由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展時(shí)間尚短，且有關(guān)部門對(duì)于該方面的宣傳力度不足，導(dǎo)致國(guó)民版權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，很多人雖有實(shí)際侵權(quán)行為，但并沒(méi)有意識(shí)到其行為侵犯他人的合法權(quán)益，造成無(wú)意識(shí)侵權(quán)。此外，不少被侵權(quán)人因訴訟過(guò)程費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢，投入與回報(bào)不成正比而選擇放棄維權(quán)，任由其權(quán)利受到侵害，進(jìn)一步助長(zhǎng)侵權(quán)行為的泛濫。同樣，還有侵權(quán)人并沒(méi)有意識(shí)到自己的權(quán)利受到侵害，也就不會(huì)選擇去維權(quán)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)盜版電子書市場(chǎng)的營(yíng)利規(guī)模是正版網(wǎng)站的8～10倍，高收益、低成本的電子書產(chǎn)業(yè)驅(qū)使更多人從事違法行為[4]。

2.2? 機(jī)制因素

隨著政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出起點(diǎn)低、時(shí)間短、規(guī)模較小的態(tài)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)總量中的占比不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距過(guò)大。同時(shí)，行業(yè)的監(jiān)管不到位，雖然已有具體的文化協(xié)會(huì)監(jiān)管，但監(jiān)管力度較弱且無(wú)法有效制止違法行為。因網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的獨(dú)特性，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電子圖書的侵權(quán)規(guī)制中有著重要的影響。加密等技術(shù)保護(hù)措施并不能完全保護(hù)著作權(quán)，反保護(hù)技術(shù)也在蓬勃發(fā)展，非法復(fù)制等現(xiàn)象層出不窮。

2.3? 法制因素

中國(guó)法律發(fā)展較為曲折，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)法律起步晚，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段才確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。我國(guó)目前與數(shù)字出版版權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律有《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及實(shí)施條例、《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行條例》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》[5]?？傮w來(lái)看，法律仍處于不完善的狀態(tài)。文化行業(yè)的迅速發(fā)展，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律在實(shí)踐中的運(yùn)用頻率增加，導(dǎo)致法律的發(fā)展無(wú)法與實(shí)際需求相平衡，知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益相關(guān)者的利益矛盾和沖突逐漸成為案件問(wèn)題的焦點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)作為新興產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)更是一個(gè)新問(wèn)題，需要法制的完善。

3? ? 規(guī)制電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)行為的建議

與傳統(tǒng)圖書相比，電子圖書發(fā)生顛覆性變化，其無(wú)形性、網(wǎng)絡(luò)傳播性等特點(diǎn)，給規(guī)制侵權(quán)行為帶來(lái)了困難。根據(jù)前述原因，提出以下3方面規(guī)制建議。

3.1? 培養(yǎng)公民版權(quán)意識(shí)

每一位公民都有可能成為侵權(quán)者或者被侵權(quán)者，增強(qiáng)公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)尤為重要。為此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以聯(lián)合法院選取知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，通過(guò)公益講座社區(qū)宣傳等方式，使公民對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有認(rèn)識(shí)與了解，增強(qiáng)版權(quán)意識(shí)，進(jìn)而尊重版權(quán)、抵制盜版。政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等平臺(tái)，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公益廣告宣傳，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。學(xué)校作為教育的前沿陣地，應(yīng)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)版權(quán)意識(shí)的責(zé)任，并從基礎(chǔ)教育開(kāi)始培養(yǎng)。通過(guò)以上努力，可以進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)公民的版權(quán)意識(shí)，營(yíng)造公民尊重和保護(hù)電子圖書知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。

3.2? 規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)

各級(jí)文化行政部門作為網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的主管部門，要建立、健全全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)控管理系統(tǒng)，形成統(tǒng)一、高效、便捷的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理平臺(tái)。對(duì)于保護(hù)電子圖書版權(quán)而言，行政執(zhí)法部門要將網(wǎng)絡(luò)作為監(jiān)管工作的重要陣地，提高執(zhí)法能力、加強(qiáng)對(duì)版權(quán)監(jiān)管與監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格、高效、高強(qiáng)度地打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，將“劍網(wǎng)行動(dòng)”長(zhǎng)期、有效地開(kāi)展下去。各大電子小說(shuō)平臺(tái)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒音樂(lè)平臺(tái)收費(fèi)的轉(zhuǎn)變模式，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)閱讀用戶形成付費(fèi)習(xí)慣。

3.3? 進(jìn)一步完善法律制度

法律是解決糾紛的最后手段，是規(guī)制電子圖書領(lǐng)域侵權(quán)行為、保護(hù)電子圖書版權(quán)的最直接、最有效路徑。

首先，加快網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法。我國(guó)有《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，但涉及電子出版物著作權(quán)內(nèi)容較少，仍存在立法匱乏問(wèn)題。因此，需要完善法律法規(guī)來(lái)做到有法可依，可以制定有關(guān)行政部門對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為進(jìn)行行政處罰的詳細(xì)條例，參考日本設(shè)立電子書出版權(quán)。

其次，完善著作權(quán)集體管理制度。電子書授權(quán)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是厘清權(quán)利人與著作權(quán)使用者之間的法律關(guān)系、正確行使權(quán)利、迅速和順利解決糾紛的重要條件[6]。著作權(quán)集體管理制度在解決授權(quán)問(wèn)題方面有著極大的優(yōu)勢(shì)，著作權(quán)集體管理制度是保障著作權(quán)制度的一種方法，但在我國(guó)運(yùn)行狀況卻并不理想。根據(jù)規(guī)定，集體管理組織屬于一種社會(huì)團(tuán)體，但是其基本作用是在著作權(quán)人權(quán)利受到侵害時(shí)為著作權(quán)人主張權(quán)利，與我國(guó)明確規(guī)定的對(duì)于非營(yíng)利性社團(tuán)的行為要求明顯不符。除此之外，著作權(quán)人與著作權(quán)集體管理組織簽訂的是獨(dú)占性授權(quán)協(xié)議，會(huì)限制著作權(quán)人行使自己權(quán)利的合理訴求[7]。

最后，完善司法程序。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)涉及范圍廣、影響人員眾多，傳統(tǒng)的管轄原則在實(shí)施過(guò)程中存在困難，應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的管轄制度。網(wǎng)絡(luò)的易傳播性、技術(shù)性和網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的獨(dú)特性，使得被侵權(quán)人提起訴訟時(shí)面臨訴訟請(qǐng)求不在受理范圍內(nèi)等問(wèn)題。因此，司法機(jī)關(guān)應(yīng)降低立案的門檻，明確受理的范圍。

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