新思想 新機(jī)制 新動(dòng)能 推進(jìn)礦井改革轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

王飛

在深化國(guó)有企業(yè)改革和企業(yè)治理中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，以過硬的政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮凝聚的組織力，敏銳的市場(chǎng)洞察力，果敢的戰(zhàn)略決斷力，堅(jiān)忍不拔攻堅(jiān)克難的推進(jìn)力，努力為企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)好“火車頭”。

在推動(dòng)礦井高質(zhì)量發(fā)展，特別是改革轉(zhuǎn)型階段，必須運(yùn)用新思想武裝頭腦，新機(jī)制保駕護(hù)航，新動(dòng)能助推改革。

一、學(xué)深悟透新思想，引領(lǐng)五陽(yáng)改革轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記關(guān)于改革轉(zhuǎn)型的重要思想，是一個(gè)完整的科學(xué)體系，內(nèi)涵豐富，博大精深。特別是視察山西重要講話講透了改革轉(zhuǎn)型的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展路徑、方式方法、重點(diǎn)重心等重大問題，是我們推動(dòng)的礦井改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)行動(dòng)指南。必須構(gòu)建科學(xué)的教育體系、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，學(xué)深悟透習(xí)總書記關(guān)于改革轉(zhuǎn)型的重要思想，用新思想、新方法，武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展。

（一）構(gòu)建學(xué)習(xí)教育體系。建立、完善 “理論學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育、形勢(shì)與任務(wù)學(xué)習(xí)教育、紅色革命傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育、警示學(xué)習(xí)教育”等五項(xiàng)學(xué)習(xí)教育制度，增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提升政治理論素養(yǎng)。抓好理論學(xué)習(xí)教育。通過“三會(huì)一課”、“主題黨日”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“山西智慧黨建”等學(xué)習(xí)形式，原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想、習(xí)總書記視察山西講話精神等內(nèi)容，確保理解核心要義和實(shí)踐要求，做到學(xué)以致用，學(xué)有所成，不斷推動(dòng)工作。抓好先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育。通過觀看視頻，參加宣講會(huì)等形式，學(xué)習(xí)時(shí)代先鋒、道德模范、十大工匠、安全模范的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守初心使命、勇于攻堅(jiān)克難。抓好形勢(shì)與任務(wù)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮自辦媒體優(yōu)勢(shì)，開辟欄目及時(shí)宣傳時(shí)事熱點(diǎn)、當(dāng)前政策、礦井發(fā)展形勢(shì)，引導(dǎo)全礦職工支持礦井改革舉措。抓好警示學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持“逢會(huì)必談廉、逢學(xué)必講廉、逢節(jié)必提廉”，通過開展觀看警示教育影片活動(dòng)、參觀紀(jì)法教育基地，開展警示學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力和勇?lián)?dāng)、善作為意識(shí)。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。通過啟發(fā)學(xué)（即：觀看視頻、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、解讀習(xí)近平金句、誦讀習(xí)近平用典）和促進(jìn)學(xué)（即：以講促學(xué)、以問促學(xué)、以考促學(xué)）及實(shí)地調(diào)研等方式方法，啟發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)悟性，激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力。采用“觀視頻啟發(fā)學(xué)”。黨委理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨支部集中學(xué)習(xí)將“觀看視頻”作為重要學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，通過觀看視頻，觸動(dòng)心靈，有所感有悟。采用“觀摩啟發(fā)學(xué)”。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)，把艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神貫穿到日常工作中，引導(dǎo)全礦干部職工立足崗位、腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，努力為礦山做出更大貢獻(xiàn)。邀請(qǐng)專家深入講。通過“每季一講”、專題講座、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，邀請(qǐng)專家，圍繞“國(guó)企改革的要求”和“五陽(yáng)推進(jìn)改革中重點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入講解中央、省委、省國(guó)資和集團(tuán)、礦的改革方針政策，努力營(yíng)造“在改革中擔(dān)當(dāng)，在創(chuàng)新中作為”的良好氛圍，為推進(jìn)五陽(yáng)改革發(fā)展奠定堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

二、完善決策新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)五陽(yáng)改革轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

黨章明確規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)?！边@為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）確立領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用指明了方向。新時(shí)代國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織地位重要、使命光榮、職責(zé)重大，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸。必須勇于挑起重?fù)?dān)，在深化國(guó)有企業(yè)改革和企業(yè)治理中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，以過硬的政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮凝聚的組織力，敏銳的市場(chǎng)洞察力，果敢的戰(zhàn)略決斷力，努力為企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展當(dāng)好“火車頭”。

（一）完善黨組織政治核心機(jī)制，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中共潞安集團(tuán)委員會(huì)黨委常委會(huì)會(huì)議制度（試行）》及《五陽(yáng)煤礦黨委會(huì)議事規(guī)則》，制定《五陽(yáng)煤礦黨委會(huì)會(huì)議制度》，嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，重點(diǎn)研究決策學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策及上級(jí)黨組織的重要文件、決議、決定、指示做出的重大措施等十三項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)黨委會(huì)議事范圍、權(quán)限進(jìn)行明確界定，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn);對(duì)會(huì)議程序及資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，能夠詳實(shí)反映會(huì)議研究討論和形成決策的過程，確保黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用充分發(fā)揮，確保礦井保持正確的發(fā)展方向。

（二）完善“三重一大”決策制度，增強(qiáng)戰(zhàn)略決斷力。制定《五陽(yáng)煤礦貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，明確決策事項(xiàng)的重點(diǎn)內(nèi)容和決策形式、規(guī)范決策程序，把日常工作和“三重一大”事項(xiàng)正確區(qū)分開來。對(duì)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)研究決策的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，劃清職責(zé)權(quán)限，切實(shí)杜絕出現(xiàn)該議不議、不該議亂議等問題。進(jìn)一步規(guī)范決策議事程序，研究“三重一大”事項(xiàng)要廣泛征求意見，充分溝通醞釀，認(rèn)真研究討論，紀(jì)檢部門加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三重 一大”決策制度情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反“三重一大”決策制度的行為，進(jìn)行調(diào)查處理。礦職工通過多種形式，對(duì)“三重一大”決策制度的落實(shí)情況進(jìn)行民主監(jiān)督。確保礦井重要決策事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作符合國(guó)家方針政策、法律法規(guī)和礦井發(fā)展的實(shí)際情況。對(duì)各種問題的決策都嚴(yán)格遵守“民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主”，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

三、凝聚融合新動(dòng)能，推動(dòng)礦井改革轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)踐證明，黨建工作必須融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，思想上時(shí)刻想著“中心”，工作中處處融入“中心”，檢驗(yàn)工作依據(jù)“中心”，“中心”工作才能抓好。作為煤礦企業(yè)，黨建工作就必須圍繞服務(wù)礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不偏離，做足“融合”文章，黨政同向發(fā)力，才能避免空對(duì)空、兩張皮的現(xiàn)象，才能使黨建工作成為引領(lǐng)礦井發(fā)展的旗幟，推動(dòng)礦井發(fā)展的動(dòng)力。

（一）在推進(jìn)安全管理上發(fā)揮作用，沒有安全保障，就沒有企業(yè)的明天，安全工作是企業(yè)永恒的主題。各級(jí)黨組織必須明確在安全生產(chǎn)中的任務(wù)，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在安全生產(chǎn)中的作用，圍繞提升“安全意識(shí)、安全責(zé)任、安全素質(zhì)”，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)、組織保障、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、思想引導(dǎo)、安全教育、監(jiān)督檢查“六大責(zé)任”，深入推進(jìn)“八管八抓”。并且系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）在推進(jìn)深化改革上發(fā)揮作用，企業(yè)改革過程中會(huì)遇到難啃的骨頭，在攻堅(jiān)克難中，各級(jí)黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用。要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹省委和集團(tuán)黨委“爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵”的戰(zhàn)略部署，對(duì)我礦加快推進(jìn)“減優(yōu)綠”轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大意義進(jìn)行廣泛宣傳、深入解讀，引導(dǎo)黨員干部職工以“減”釋放發(fā)展空間，把主業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)綠色發(fā)展，打造標(biāo)桿礦井。在深化改革中要凸顯擔(dān)當(dāng)，建立重點(diǎn)、難點(diǎn)改革任務(wù)清單，細(xì)化責(zé)任分解，列出“時(shí)間表”，制定“推進(jìn)圖”，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)，把改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況納入黨員干部考核評(píng)價(jià)體系，全力推動(dòng)改革工作高效有序開展。

（三）在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮作用，重點(diǎn)工程項(xiàng)目是礦井發(fā)展的強(qiáng)力引擎，利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、增強(qiáng)礦井可持續(xù)發(fā)展能力。黨組織在推進(jìn)三區(qū)建設(shè)、村莊搬遷、系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)工程項(xiàng)目上要充分發(fā)揮作用，支部要亮旗幟，制定具體工作措施，通過組建黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、黨員掛牌攻關(guān)組等活動(dòng)，在工程項(xiàng)目建設(shè)中彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員要亮身份，通過佩戴黨徽、標(biāo)志型安全帽，把黨員身份亮出來，發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)職工立足崗位，攻堅(jiān)克難，建功立業(yè)。（作者單位：山西潞安集團(tuán)五陽(yáng)煤礦）