巨士香
作為計(jì)生工作中的重要部分,人口與計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量直接影響著國(guó)家在這方面的決策,因此加強(qiáng)這方面的管理和工作是非常必要的。本文結(jié)合計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀,對(duì)當(dāng)下這方面工作開(kāi)展遇到的困難進(jìn)行了分析,并根據(jù)這些問(wèn)題提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)。期望通過(guò)這些建議的實(shí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的提升,從而為國(guó)家在這方面的決策提供一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
人口與計(jì)生工作良好的開(kāi)展可以為國(guó)家提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息,在這一背景下,國(guó)家可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)制定科學(xué)合理計(jì)生政策,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人口的良好控制。因此,對(duì)這方面工作質(zhì)量進(jìn)行提升是非常必要的。但是在實(shí)際中,由于一些客觀因素的存在,使得人口統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展遇到了一定困難,比如統(tǒng)計(jì)人員技術(shù)水平不高、缺乏相應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍等。這些問(wèn)題的存在使得工作無(wú)法順利開(kāi)展,給我國(guó)計(jì)生工作帶來(lái)了不利影響。所以,對(duì)這方面工作質(zhì)量進(jìn)行提升已經(jīng)成為了當(dāng)下必須解決的問(wèn)題。下面筆者對(duì)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的困難進(jìn)行分析,并根據(jù)這些分析提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)。
一、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀分析
對(duì)人口與計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀的分析,可以從人口統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃生育兩個(gè)方面進(jìn)行分析。首先是計(jì)劃生育現(xiàn)狀,對(duì)于這方面,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以知道,我國(guó)在長(zhǎng)效節(jié)育率方面無(wú)法保持較低數(shù)據(jù),很多人在節(jié)育手術(shù)選擇時(shí)也不愿選擇長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面也無(wú)法做到有效落實(shí)。這樣不僅會(huì)對(duì)法律的執(zhí)行力帶來(lái)不利的影響,同時(shí)也會(huì)給我國(guó)計(jì)生工作開(kāi)展帶來(lái)更大的困難。其次,人口統(tǒng)計(jì)方面。對(duì)于人口統(tǒng)計(jì),由于人口基數(shù)大等特點(diǎn),使得這方面工作在開(kāi)展時(shí)遇到了很大的阻礙,而且一些區(qū)域工作人員技術(shù)水平不高等因素,更給人口統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了更大的困難。此外,部分區(qū)域甚至還出現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到充分保障的現(xiàn)象,這些都給實(shí)際工作良好開(kāi)展帶來(lái)不利影響。
二、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難
(一)計(jì)生與人口統(tǒng)計(jì)工作繁雜
由于人口基數(shù)大等特點(diǎn),使得計(jì)生與人口統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)其他工作,任務(wù)會(huì)更加的繁重,甚至?xí)霈F(xiàn)身兼多職的情況。這就使得工作人員在人口統(tǒng)計(jì)時(shí)無(wú)法保持充足的精力,影響工作的質(zhì)量。我國(guó)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作人員數(shù)量分布情況是呈現(xiàn)一種倒金字塔現(xiàn)象,即在基層的工作人員數(shù)量相對(duì)上一層數(shù)量是更少的。這也使得基層統(tǒng)計(jì)工作人員的工作任務(wù)變得更加繁重。很多時(shí)候,統(tǒng)計(jì)工作在進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)時(shí),還要進(jìn)行經(jīng)管統(tǒng)計(jì)等方面工作。長(zhǎng)此以往,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量將會(huì)受到嚴(yán)重的影響,出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等情況。
(二)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍變動(dòng)頻繁
除了任務(wù)繁重方面,當(dāng)下我國(guó)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作方面還遇到的困難就是工作隊(duì)伍人員變動(dòng)頻繁。比如部分統(tǒng)計(jì)人員在剛實(shí)習(xí)完就進(jìn)行崗位調(diào)動(dòng),甚至?xí)霈F(xiàn)區(qū)域遠(yuǎn)距離調(diào)動(dòng);有的工作人員剛熟悉這個(gè)崗位內(nèi)容就被調(diào)換到其他崗位。這些都給實(shí)際工作質(zhì)量帶來(lái)了一定影響。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的原因有很多,其中具體的有以下幾點(diǎn)。首先是基層人員待遇無(wú)法得到充分保障,使得工作人員在進(jìn)行這方面工作積極性不高,出現(xiàn)離職等崗位變動(dòng)情況。其次是統(tǒng)計(jì)崗位單一性等特點(diǎn),無(wú)法給工作人員提供一個(gè)良好上升空間,從而使得工作隊(duì)伍出現(xiàn)人員變動(dòng)。此外,相對(duì)其他工作,統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)會(huì)比較繁重,這也給工作人員應(yīng)聘這方面崗位積極性帶來(lái)不利的影響。
(三)計(jì)生與人口統(tǒng)計(jì)工作制度不完善
制度作為一種準(zhǔn)則,可以對(duì)員工行為進(jìn)行規(guī)范和約束,同時(shí)也可以提高員工工作積極性。因此加強(qiáng)這方面建設(shè)是非常關(guān)鍵的,但是現(xiàn)在這方面制度并不完善,比如在員工培訓(xùn)方面,就沒(méi)有制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,從而使得員工技術(shù)水平無(wú)法得到有效提升。同時(shí)在報(bào)表制度方面也存在相應(yīng)問(wèn)題,比如對(duì)于統(tǒng)計(jì)情況沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行記錄,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,給國(guó)家計(jì)生政策制定帶來(lái)不利影響。另一方面,在信息化建設(shè)方面,也沒(méi)有相匹配制度促使其進(jìn)行建設(shè)。在這種背景下,統(tǒng)計(jì)人員在進(jìn)行人口和計(jì)生統(tǒng)計(jì)時(shí),更多還是沿用傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方式。這樣就會(huì)使得工作出現(xiàn)效率低下情況,不利于統(tǒng)計(jì)工作良好進(jìn)行。
三、完善人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的思路
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)
良好隊(duì)伍可以保證統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展,保證統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,因此加強(qiáng)這方面建設(shè)是非常有意義的。在具體操作中,計(jì)生中心可以為工作人員進(jìn)行專門信息管理,設(shè)立相應(yīng)檔案管理機(jī)構(gòu)。這樣對(duì)于工作人員實(shí)際情況將能夠更加的了解,從而更好進(jìn)行人員配置,實(shí)現(xiàn)工作隊(duì)伍良好建設(shè)。同時(shí)相關(guān)人員應(yīng)該提高這方面的關(guān)注度,讓其認(rèn)識(shí)到工作隊(duì)伍對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的重要性。另一方面,為保障工作隊(duì)伍良好建設(shè),應(yīng)該加大資源投入,特別是資金方面,要做到充足保障。提高統(tǒng)計(jì)工作人員的待遇,從這一方面來(lái)避免工作隊(duì)伍成員頻繁變動(dòng)的情況。此外,對(duì)隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),可以定期為其舉辦座談會(huì)等相關(guān)教育活動(dòng)。通過(guò)這種方式來(lái)增加相應(yīng)理論知識(shí),實(shí)現(xiàn)工作隊(duì)伍人員統(tǒng)計(jì)水平提高,從而為后期工作開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)建立激勵(lì)等相關(guān)機(jī)制
通過(guò)上述分析可以知道人口與計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作在進(jìn)行開(kāi)展時(shí),存在的一個(gè)問(wèn)題就是相關(guān)機(jī)制缺失。比如激勵(lì)機(jī)制不完善,沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于員工的升職也沒(méi)有進(jìn)行一定的明確。這些都嚴(yán)重降低了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。在實(shí)際中,相關(guān)人員應(yīng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,將員工的技術(shù)水平考核與個(gè)人績(jī)效直接相關(guān)聯(lián)。這樣就能夠較好提高員工的工作積極性,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量提升。同時(shí)計(jì)生中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該為統(tǒng)計(jì)工作人員建立培訓(xùn)機(jī)制,定期組織員工進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練,提升統(tǒng)計(jì)人員的實(shí)踐能力。在這過(guò)程中,應(yīng)該貫入相關(guān)理論知識(shí)教育,比如統(tǒng)計(jì)學(xué)理論知識(shí)。這樣統(tǒng)計(jì)人員就能夠更好進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)知識(shí)融會(huì)貫通。此外,在監(jiān)督機(jī)制方面也需要進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè),通過(guò)有效的監(jiān)督來(lái)規(guī)范員工的工作行為,提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
(三)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作方式
除了以上兩種方式來(lái),要提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,相關(guān)人員還可以通過(guò)工作方式創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的。在實(shí)際中,相關(guān)人員應(yīng)對(duì)人口數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核對(duì),通過(guò)建立相關(guān)檔案存儲(chǔ)部門來(lái)確保數(shù)據(jù)信息良好記錄,同時(shí)為了保證信息的真實(shí)性,相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐臋C(jī)制進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),并隨著時(shí)間推移進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。這樣在數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性方面將會(huì)得到很大的提升。另一方面,引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù),建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息化。通過(guò)這方面技術(shù)應(yīng)用來(lái)提升工作效率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確記錄。此外,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行相應(yīng)的改變,可以采用微機(jī)報(bào)表方式。這樣不僅可以降低工作人員的工作負(fù)擔(dān),同時(shí)也極大提升工作的效率,實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)生良好統(tǒng)計(jì)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,計(jì)生和人口統(tǒng)計(jì)對(duì)于國(guó)家在人口控制方面具有重要的作用。通過(guò)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)可以為國(guó)家提供一個(gè)準(zhǔn)確數(shù)據(jù),從而保證計(jì)生等相關(guān)政策制定的科學(xué)性、合理性。在實(shí)際中,為了確保統(tǒng)計(jì)工作良好開(kāi)展,相關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè),加大這方面關(guān)注程度,積極轉(zhuǎn)變?cè)鹊挠^念,對(duì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)加大資源投入。同時(shí)建立相應(yīng)機(jī)制,比如激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等,通過(guò)這些機(jī)制來(lái)提高員工的工作積極性,實(shí)現(xiàn)工作人員統(tǒng)計(jì)技術(shù)水平的快速提升。最后,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該積極引入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)工作方式的創(chuàng)新來(lái)提高工作效率,保證統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。(作者單位:赤峰市元寶山區(qū)西露天街道辦事處)