淺談如何改進地質項目預算管理

趙飛

【摘 要】地質項目的預算管理活動直接關系著地質項目的成本支出以及地質項目的開展情況。從當前國土資源地質調(diào)查項目實際活動開展情況來看，在預算管理過程中存在很多問題，如基礎預算資料編制缺乏以及編制項目不科學不系統(tǒng)等，導致預算的不合理支出。論文主要針對如何改進地質項目預算管理的問題進行探究，指出具體的改進對策以及改進方法，希望能為地質勘測活動的穩(wěn)定開展提供一定的參考。

【Abstract】The budget management activities of geological projects are directly related to the cost and expenditure of geological projects and the development of geological projects. From the current situation of the actual activities of the land and resources geological survey project， there are many problems existing in the process of budget management， such as the lack of basic budget data and the unscientific and unsystematic preparation of the project， which leads to the unreasonable expenditure of the budget. This paper mainly probes into the problems of how to improve the budget management of geological projects， and points out the concrete improvement countermeasures and methods， hoping to provide some reference for the stable development of geological survey activities.

【關鍵詞】地質項目;預算管理;地質勘測

【Keywords】geological project; budget management; geological survey

【中圖分類號】P624? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069 （2020） 01-0011-02

1 引言

隨著我國對地質項目重視程度的日益加深，各種各樣的地質項目勘察活動越來越多，相應的地質項目資金投入力度也不斷加大，這也要求對地質項目預算管理工作進行系統(tǒng)科學的考察，減少成本的不合理支出。下面主要結合新形勢下地質勘查預算管理過程中存在的問題進行探究，提出針對性的解決方案和合理的預算編制的建議，希望能夠促進地質項目更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2 當前地質項目預算管理過程中存在的問題和不足

2.1 預算編制技術不成熟不完善

地質項目通常跨度較大，持續(xù)時間較長，涉及的人員材料設備較多，具有很大的風險性和復雜性。在實際進行地質項目預算編制的過程中，難以全面涵蓋所有的影響因素，導致無法保證預算項目編制的準確性和系統(tǒng)性，預算執(zhí)行也與編制的內(nèi)容存在較大的差異。通常情況下，地質項目的立項工作相對比較緊張，而立項階段所涉及的技術工作也比較粗糙，這就會導致提供給預算編制人員的工作手段和工作量不準確，因此，難以保證預算編制工作的準確性和完善性，影響預算編制活動的順利開展[1]。同時，一直以來地質勘察部門缺乏對地質項目預算管理工作的重視，相關的配備人員和項目組的基礎設施建設嚴重不足，導致地質項目預算管理的工作人員難以達到相應的工作要求，預算管理工作得不到有效開展，影響地質項目的順利開展。另外，預算編制技術資料不夠完善也是當前地質項目預算管理工作問題頻發(fā)的關鍵原因。近幾年來國家對地質勘測工作的重視程度日益加深，并通過各種各樣的資金支持、人員支持和技術支持促進地質項目的發(fā)展，極大地改善了地質工作條件。地質勘察硬件設施上的改變也造成現(xiàn)有的管理預算標準以及管理模式無法滿足新的發(fā)展要求，與當前地質工作的實際需要存在較大偏差，相關預算管理模式以及預算管理技術沒能得到及時的更新和完善，影響預算編制工作的質量和效果[2]。

2.2 缺乏健全科學的預算編制管理制度

科學完善的項目預算編制管理制度是保證地質勘察部門項目預算管理活動能夠順利穩(wěn)定開展的前提，但從當前地質勘查單位的實際預算編制管理情況來看，面臨著預算編制制度不完善、管理目的不明確以及管理體系不科學等各種各樣的問題，嚴重影響地質預算項目管理工作的穩(wěn)定開展。地質勘查單位相對于企業(yè)單位來說，管理的模式比較落后和傳統(tǒng)，存在多樣性主體的特征，在項目管理過程中缺乏行之有效的監(jiān)督機制和約束機制，導致財務管理活動、預算管理活動、成本管理活動以及施工管理活動難以有機整合起來，容易造成項目預算管理過程中出現(xiàn)混亂問題[3]。