高校共青團(tuán)工作中城市個(gè)案工作方法的應(yīng)用

龍雪城　樊琳　劉偉

【摘 要】本文論述高校共青團(tuán)工作中城市個(gè)案工作方法的應(yīng)用，針對當(dāng)前高校共青團(tuán)工作面臨的工作對象日趨復(fù)雜、工作環(huán)境日益變化、工作機(jī)制不夠靈活、工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等問題，分析城市個(gè)案工作在理論方法和工作模式上的獨(dú)特優(yōu)勢，從尊重理解青年學(xué)生個(gè)體、采取一對一的工作模式、促進(jìn)案主自決探討、提升高校共青團(tuán)工作隊(duì)伍素質(zhì)等方面探討個(gè)案工作在高校共青團(tuán)工作中的具體應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】高校 共青團(tuán)工作 城市個(gè)案工作方法

【中圖分類號】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）35-0042-03

中共中央辦公廳于2016年6月印發(fā)的《共青團(tuán)中央改革方案》中強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，而高校共青團(tuán)是共青團(tuán)組織的重要組成部分之一。根據(jù)教育學(xué)家馬丁·特羅的研究成果及國際教育界的共識：當(dāng)高等教育毛入學(xué)率在15%以下時(shí)，屬于精英型教育;當(dāng)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%—50%時(shí)，屬于大眾化教育;當(dāng)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 50%以上時(shí)，屬于普及化教育。我國教育部2018年數(shù)據(jù)顯示全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3833萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，2019年以后，我國高等教育的入學(xué)率將超過50%，進(jìn)入普及化教育階段。在此背景下，高校學(xué)生數(shù)量高速增長，學(xué)生的分類及其思想觀念呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化的趨勢，給高校共青團(tuán)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，社會(huì)工作中的個(gè)案工作方法尊重個(gè)體，運(yùn)用專業(yè)的知識和技巧，有針對性地服務(wù)，讓案主能更了解自己，轉(zhuǎn)變態(tài)度，促進(jìn)自決來解決問題，以更適應(yīng)環(huán)境和社會(huì)。本文從分析高校共青團(tuán)工作當(dāng)前面臨的問題著手，探討將個(gè)案工作方法應(yīng)用到高校共青團(tuán)工作中，為其工作開展提供參考。

一、當(dāng)前高校共青團(tuán)工作面臨的問題

高校的首要任務(wù)是為國家輸送高素質(zhì)人才，共青團(tuán)作為高校的重要職能部門，其工作主要發(fā)揮著加強(qiáng)青年學(xué)生思想道德教育、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、豐富校園文化等作用，高校共青團(tuán)工作已經(jīng)取得了不少的成績，但隨著時(shí)代的發(fā)展，如何更好地服務(wù)高校青年還面臨著一些問題。

（一）工作對象日趨復(fù)雜。目前的高校青年學(xué)生大多為“95后”甚至“00后”，其思想行為具有與以往大學(xué)生明顯不同的特點(diǎn)，呈現(xiàn)復(fù)雜性、多元化趨勢。一是思想更活躍、自主意識更強(qiáng)，但容易陷入自我中心誤區(qū)，表現(xiàn)為不合群、不愿意參加集體活動(dòng)、沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界等;二是勇于革新和創(chuàng)造，但鑒于其閱歷不足，看待事物缺乏全面性、辯證性，容易盲目否定，表現(xiàn)為對社會(huì)現(xiàn)象、規(guī)章制度的批判和否定;三是情感豐富，需求旺盛，但感情脆弱，抗挫折能力弱，若達(dá)不到既定目標(biāo)，必然會(huì)對其造成打擊，影響學(xué)習(xí)生活，表現(xiàn)出上進(jìn)心不足、厭學(xué)甚至輕生的傾向。綜合來看，高校求學(xué)階段是青年一生中重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，這一階段他們對生活充滿了探索和質(zhì)疑，處于逐步走向成熟的階段，特別需要引導(dǎo)和幫助，高校共青團(tuán)要不斷適應(yīng)當(dāng)代青年的特點(diǎn)，為他們提供有效服務(wù)。

（二）工作環(huán)境日益變化。當(dāng)代高校青年成長在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展的時(shí)代，信息的通道越來越多，載體越來越豐富，所處的社會(huì)環(huán)境是一個(gè)“信息爆炸”的環(huán)境，也是一個(gè)“人人都有麥克風(fēng)”的環(huán)境。在這樣的環(huán)境中，每個(gè)人都可以是信息生產(chǎn)者和發(fā)布者，沒有絕對的權(quán)威和中心，無法進(jìn)行有效的審查和監(jiān)管，內(nèi)容魚龍混雜，觀點(diǎn)復(fù)雜多元，信息真假難辨。在此背景下，高校共青團(tuán)的工作大環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，一是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展使高校共青團(tuán)在原有傳統(tǒng)媒體上占據(jù)的信息傳播優(yōu)勢逐漸弱化，在新媒體等傳播渠道存在一定的局限性;二是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，美國等西方國家加緊對外推介其政治制度和價(jià)值觀，而國際互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展為美式價(jià)值觀的全方位滲透提供了便捷的途徑，使得整個(gè)社會(huì)輿論生態(tài)受到影響，給高校共青團(tuán)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

（三）工作機(jī)制不夠靈活。面對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活方式的深刻改變，各種思潮的相互沖擊，廣大高校青年正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀的成形時(shí)期，亟須辨明是非，樹立正確的思想認(rèn)識，需要團(tuán)組織幫助他們進(jìn)行有針對性的分析和解答，形成正確的結(jié)論和認(rèn)識。而當(dāng)前的高校共青團(tuán)工作機(jī)制還不夠靈活，仍按照以前的工作模式開展工作，偏向命令式的行政管理工作模式，一是未從關(guān)注青年深層次需求出發(fā)開展組織活動(dòng)，存在形式單一陳舊、內(nèi)容空洞的問題，減弱了團(tuán)組織對青年學(xué)生的引領(lǐng)作用及凝聚作用;二是面對高校青年獨(dú)特的個(gè)體，采取集體層面的工作方法無法滿足青年的個(gè)性化需求。

（四）工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的高校共青團(tuán)隊(duì)伍主要存在兩方面問題。一是很多高校團(tuán)干部隊(duì)伍是由輔導(dǎo)員兼任，他們既要處理輔導(dǎo)員事務(wù)又要承擔(dān)共青團(tuán)事務(wù)，二者雖有共通互聯(lián)之處，但要求不一樣，導(dǎo)致出現(xiàn)雖兼任共青團(tuán)工作，但無法按照共青團(tuán)工作的要求去開展工作，效果不佳，并且該類型的共青團(tuán)工作隊(duì)伍存在人員不穩(wěn)定的情況，將影響共青團(tuán)工作的連貫性、一致性;二是一些團(tuán)干部在開展工作時(shí)，常以管理者的角色自居，不能應(yīng)用專業(yè)知識與學(xué)生溝通，無法真正融入高校青年學(xué)生群體。

二、個(gè)案工作具備的優(yōu)勢

以“個(gè)案”服務(wù)為主的模式是學(xué)校社會(huì)工作的起源，應(yīng)用最為廣泛，這種模式針對高校青年學(xué)生的特點(diǎn)，能夠更好地服務(wù)青年學(xué)生。具體來說，將個(gè)案工作應(yīng)用到高校共青團(tuán)工作的優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)：

（一）個(gè)案工作具有一套科學(xué)的理論和方法。個(gè)案工作是由專業(yè)社會(huì)工作者應(yīng)用專業(yè)知識和技巧為個(gè)人和家庭提供支持與服務(wù)，幫助其降低壓力、解決問題、達(dá)至良好福利狀態(tài)的專業(yè)助人過程，屬于社會(huì)工作的直接服務(wù)方法。個(gè)案工作還融合了其他學(xué)科中的理論知識，根據(jù)社會(huì)工作的目標(biāo)，發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的、密不可分的理論體系，并有著健全而獨(dú)特的技巧和方法。高校團(tuán)干部本身就承擔(dān)著維護(hù)青年學(xué)生的合法權(quán)益、促進(jìn)其成長成才的責(zé)任，掌握科學(xué)的方法和技巧，可以更有方法、更有針對性地開展工作，以更好地解決青年學(xué)生遇到的問題。

（二）一對一的工作模式。個(gè)案工作通過一對一的方式，建立專業(yè)關(guān)系以開展工作。它注重個(gè)人或家庭的獨(dú)特性，尊重個(gè)人的價(jià)值性，注重取得案主的信任與配合，并不直接幫助案主解決問題，而特別強(qiáng)調(diào)案主自決，幫助案主掌握解決問題的方法。共青團(tuán)工作要求直接聯(lián)系青年，服務(wù)青年，而個(gè)案工作一對一的特點(diǎn)恰好可以滿足這一要求，團(tuán)干部以一對一的形式用真誠的態(tài)度與青年形成彼此信任的關(guān)系，更好地幫助青年認(rèn)識自我，尋求解決問題的方法。

（三）城市個(gè)案工作和共青團(tuán)工作有一定聯(lián)系。城市青年工作是共青團(tuán)工作的重要陣地，也是社會(huì)工作關(guān)注的重要人群，而高校青年是城市青年的一部分，也是社會(huì)工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，且城市個(gè)案工作與共青團(tuán)工作在價(jià)值取向和工作目標(biāo)上具有相似性。共青團(tuán)提出的“為青年師，做青年友”是對共青團(tuán)如何尊重青年主體地位做出的具體詮釋，要服務(wù)青年群體，幫助青年群體成長成才。城市個(gè)案工作是在尊重個(gè)人價(jià)值的基礎(chǔ)上，服務(wù)困難城市群體，緩解社會(huì)問題。二者都強(qiáng)調(diào)尊重青年，都為了幫助工作對象解決困難，順利成長，因此在相似價(jià)值取向和工作目標(biāo)的背景下，將城市個(gè)案工作應(yīng)用到高校共青團(tuán)工作中是十分合宜的。而且，高校共青團(tuán)作為群團(tuán)組織中重要的一環(huán)，肩負(fù)著為黨和國家輸送有理想、有信念的高素質(zhì)人才的任務(wù)，既具有共青團(tuán)內(nèi)部組織的特殊性，又與高校工作不可分割，更需要富有針對性的、有效的工作方法。

三、個(gè)案工作在高校共青團(tuán)工作中的應(yīng)用

（一）尊重理解青年學(xué)生個(gè)體。以往的共青團(tuán)工作方法中常見的有圍繞重點(diǎn)法、品牌帶動(dòng)法和培育特色法。這些工作方法往往強(qiáng)調(diào)的是對學(xué)生的管理和改造，在理念上忽視了學(xué)生個(gè)體的主動(dòng)性，導(dǎo)致反饋結(jié)果不盡人意。高校青年成長在國家和社會(huì)高度繁榮發(fā)展的階段，且大部分是獨(dú)生子女，有足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)接觸各類新鮮事物，加上網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，他們可以輕易地獲取全國乃至全世界的信息，因而從小就形成了更獨(dú)立自主進(jìn)行思考決策的特點(diǎn)。同時(shí)，在經(jīng)歷了相對封閉的高中階段，學(xué)生進(jìn)入高校時(shí)正好處于價(jià)值觀、人生觀、世界觀塑形階段，這些外部因素都會(huì)促成高校青年思想上的激蕩，形成思想活躍、個(gè)性張揚(yáng)的特點(diǎn)。因此，在高校共青團(tuán)工作中，可應(yīng)用個(gè)案工作，把青年學(xué)生作為高校共青團(tuán)工作的主體，堅(jiān)持個(gè)別化原則和接納原則，尊重、理解青年學(xué)生個(gè)體，采用他們易于接受的方式，形成自由平等的氛圍，從而有效緩解管理者和被管理者之間的張力，使被管理者更容易接納管理者提出的建議，充分發(fā)揮凝聚引導(dǎo)青年學(xué)生的作用。

（二）針對個(gè)性化需求，采取一對一的工作模式。面對不同個(gè)性、不同特點(diǎn)的青年學(xué)生，應(yīng)充分發(fā)揮個(gè)案工作一對一開展工作的優(yōu)勢，加強(qiáng)有效溝通，挖掘青年學(xué)生的內(nèi)心需求，探索個(gè)性化的工作模式，真正做到與青年學(xué)生互通互信。牢牢樹立服務(wù)青年的理念，實(shí)實(shí)在在地為他們解決難題，成為他們堅(jiān)實(shí)的依靠，進(jìn)而使他們堅(jiān)定地圍繞在團(tuán)組織周圍。可以結(jié)合實(shí)際大力構(gòu)建服務(wù)青年成長成才的平臺，著重解決青年學(xué)生關(guān)注的教育、技能培養(yǎng)、就業(yè)等問題，把團(tuán)組織真正建設(shè)成“青年之家”，青年才會(huì)對團(tuán)組織更有歸屬感。例如，針對心理異常、行為偏激的青年學(xué)生，高校團(tuán)委可從關(guān)注他們的內(nèi)心需求出發(fā)，注重保護(hù)隱私，營造安全港灣的氛圍，可以在團(tuán)委下設(shè)青年心理輔導(dǎo)中心，通過心理輔導(dǎo)老師一對一地與青年學(xué)生談心談話、溝通交流，了解其真實(shí)的需求，團(tuán)委工作組再根據(jù)其需求制訂合理可行的幫助方案，真正為青年解憂，更好地為青年服務(wù)。

（三）促進(jìn)案主自決。青年學(xué)生思維活躍，勇于創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的潛能。按照個(gè)案工作中尊重案主自決的原則，應(yīng)用個(gè)案工作，應(yīng)與青年學(xué)生一起探討和分析問題的利弊，協(xié)助他們設(shè)定目標(biāo)，使他們更清楚地認(rèn)識自身的優(yōu)勢和短板，看清楚問題的要害，從而做出最合適的選擇。應(yīng)以開發(fā)青年人力資源為重點(diǎn)，增強(qiáng)青年學(xué)生的主觀能動(dòng)性，突出培養(yǎng)青年人才，最大限度地挖掘其潛能。一是引導(dǎo)青年學(xué)生主動(dòng)參與團(tuán)組織的管理活動(dòng)，樹立自我管理意識、主人翁意識，更積極地參與組織活動(dòng)，一方面鍛煉青年學(xué)生的組織管理能力，提升人際交往、組織協(xié)調(diào)能力，另一方面讓青年學(xué)生更了解團(tuán)組織的運(yùn)行架構(gòu)和工作模式，而高效透明、服務(wù)促成長的團(tuán)組織文化氛圍會(huì)對青年學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的引導(dǎo)作用，使他們內(nèi)化吸收團(tuán)組織的理念和宗旨。二是積極拓展社會(huì)層面力量，整合校內(nèi)校外資源，為青年學(xué)生創(chuàng)造良好的成長成才的環(huán)境，達(dá)到良性的相互促進(jìn)作用。

（四）提升高校共青團(tuán)工作隊(duì)伍素質(zhì)。高校共青團(tuán)工作隊(duì)伍應(yīng)用個(gè)案工作方法，一方面，主觀上平等看待、尊重青年學(xué)生，行動(dòng)上和青年學(xué)生開展積極雙向的聯(lián)系溝通，為青年學(xué)生提供良好的服務(wù)，成為青年學(xué)生的良師益友，并宣揚(yáng)團(tuán)組織的正能量，引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀。另一方面，通過應(yīng)用個(gè)案工作方法，可以使團(tuán)干隊(duì)伍在理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識技巧方面獲得提升。個(gè)案工作具有一整套科學(xué)理論和方法，而實(shí)踐更是知識的源泉，通過共青團(tuán)工作實(shí)踐，團(tuán)干隊(duì)伍能更深刻地體會(huì)書本上的理論方法，更熟練地運(yùn)用知識技巧，從而提升整體工作隊(duì)伍的素質(zhì)。

總之，面對日益快速發(fā)展的社會(huì)時(shí)代，以及愈發(fā)個(gè)性化的青年學(xué)生，將城市個(gè)案工作應(yīng)用到高校共青團(tuán)工作中，能更有效地發(fā)揮高校團(tuán)組織對青年學(xué)生的凝聚作用、引導(dǎo)作用和紐帶作用，從而充分發(fā)揮高校青年在社會(huì)主義建設(shè)中的生力軍作用。

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【基金項(xiàng)目】2016年廣西高校思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題“城市社會(huì)工作方法在高校共青團(tuán)工作中的應(yīng)用研究”（2016SZ035）

【作者簡介】龍雪城（1985— ），女，湖北荊門人，廣西警察學(xué)院公共管理學(xué)院講師，研究方向：公共管理;樊 琳（1989— ），女，廣西南寧人，廣西警察學(xué)院法學(xué)院講師，研究方向：社會(huì)學(xué);劉 偉（1984— ），男，湖南邵陽人，廣西警察學(xué)院公共管理學(xué)院副教授，研究方向：公共管理。

（責(zé)編 何田田）