社會(huì)時(shí)空觀視角的公共圖書館“十四五”規(guī)劃與發(fā)展

曾憲付

摘? ?要：“十四五”規(guī)劃是公共圖書館未來五年發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，能夠凝聚集體共識(shí)，引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展方向。2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時(shí)也是 “十四五”發(fā)展的規(guī)劃之年。社會(huì)時(shí)空觀為公共圖書館的“十四五”規(guī)劃育發(fā)展提供了一個(gè)理論視角。開展公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)和開展面向“四個(gè)面向”的創(chuàng)新服務(wù)將開辟出新的“十四五”時(shí)期公共圖書館發(fā)展的社會(huì)空間。

關(guān)鍵詞：社會(huì)時(shí)空觀;“十四五”規(guī)劃;公共圖書館;智慧圖書館

Abstract The 14th Five-Year Plan is the top-level design of the development of public libraries in the next five years， which can bring together collective consensus and lead the development direction of the cause. 2020 is the year of the 13th Five-Year Plan and the year of the 14th Five-Year Plan. Social space-time provides a theoretical perspective for the development of public library's "14th Five-Year Plan". The digital construction of public cultural services and the innovation of "four-oriented" services will open up a new social space for the development of public libraries during the 14th Five-Year period.

Key words social space-time; "14th Five-Year Plan"; Public Library; Smart Library

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時(shí)也是布局“十四五”新發(fā)展的謀篇之年。習(xí)近平總書記在十九屆五中全會(huì)上所作的報(bào)告《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）中強(qiáng)調(diào)：“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)即“社會(huì)文明程度得到新提高”，“人民科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升。”[1]對(duì)作為公共文化服務(wù)體系重要組成部分的公共圖書館而言，《建議》為公共圖書館“十四五”時(shí)期乃至今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間指出了明確的發(fā)展道路與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。近期一段時(shí)間，圍繞如何實(shí)施公共圖書館“十四五”發(fā)展規(guī)劃，《圖書館報(bào)》《圖書情報(bào)工作》《圖書館雜志》等多個(gè)學(xué)術(shù)期刊相繼組織刊發(fā)了多篇專業(yè)學(xué)術(shù)文章，中國圖書館學(xué)會(huì)、廣州圖書館等多個(gè)學(xué)術(shù)組織或公共圖書館組織了多個(gè)學(xué)術(shù)研討交流活動(dòng)，公共圖書館“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃毫無疑問成為了近期圖書館學(xué)界的研究熱點(diǎn)，且與其他研究熱點(diǎn)主要由專家學(xué)者參與不同，公共圖書館的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃還吸引了圖書館從業(yè)者的廣泛參與。

縱覽這些已有研究可以發(fā)現(xiàn)，面向公共圖書館“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的學(xué)術(shù)研究主要聚焦于未來圖書館事業(yè)的發(fā)展，考慮的影響因素主要聚焦于“十四五”時(shí)期的社會(huì)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)及國際等環(huán)境。如果從馬克思的社會(huì)時(shí)空觀來看，圖書館和人一樣是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的存在，全面認(rèn)識(shí)公共圖書館“十三五”時(shí)期的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展結(jié)構(gòu)，能更好地重構(gòu)“十四五”時(shí)期的發(fā)展結(jié)構(gòu)即進(jìn)行“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

1? ?公共圖書館“十四五”規(guī)劃與社會(huì)時(shí)空觀

1.1? ? 社會(huì)時(shí)空觀的基本認(rèn)知

從屬性上劃分，時(shí)空可以分為時(shí)間和空間、自然時(shí)空和社會(huì)時(shí)空。自然時(shí)空的經(jīng)典理論主要來自于牛頓，而社會(huì)時(shí)空的經(jīng)典理論一般都認(rèn)為源自馬克思，且認(rèn)為馬克思主義時(shí)空觀如同物質(zhì)觀、意識(shí)觀等一樣，是馬克思哲學(xué)的基本構(gòu)成部分。馬克思主義認(rèn)為，包括人在內(nèi)的一切存在都以時(shí)間和空間為基本方式，且由于有了人類的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，才使時(shí)空具有社會(huì)現(xiàn)實(shí)性，空間在自然屬性的基礎(chǔ)上具有了社會(huì)性。人類發(fā)展史，也就是一部人類在社會(huì)時(shí)空中的拓展進(jìn)化史。自然時(shí)間具有客觀性，社會(huì)時(shí)間僅具有似客觀性。也就是說，客觀的自然時(shí)間長(zhǎng)短對(duì)于所有人一視同仁，表現(xiàn)為分秒不差的鐘表時(shí)間;似客觀的社會(huì)時(shí)間則表現(xiàn)為勞動(dòng)時(shí)間，在有商品交換的條件下，則是“社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間”[2]。

社會(huì)時(shí)空觀伴隨著人們的社會(huì)實(shí)踐而不斷發(fā)展和拓展。當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)徹底改變了人類的社會(huì)時(shí)空，技術(shù)讓人們的社會(huì)交往不再深受時(shí)間和空間的制約，社會(huì)時(shí)空理論思潮開始出現(xiàn)。如安東尼·吉登斯的時(shí)空伸延理論、戴維·哈維的時(shí)空壓縮理論、曼紐爾·卡斯特的流動(dòng)空間與無時(shí)間之時(shí)間理論等，對(duì)全新社會(huì)時(shí)空的探索和應(yīng)用積極推動(dòng)生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展和新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。如作為互動(dòng)媒介的網(wǎng)絡(luò)空間不僅是認(rèn)知的空間，也是行為的空間和體驗(yàn)的空間。

1.2? ? 公共圖書館“十四五”規(guī)劃的時(shí)空延續(xù)

黨中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“十四五”規(guī)劃特別重視，早在《建議》印發(fā)之前的2020年8月6日，習(xí)近平總書記就對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式[3]。正是在國家層面的重視和推動(dòng)下，“十四五”發(fā)展規(guī)劃正式從各個(gè)層面的政策推動(dòng)走向了現(xiàn)實(shí)實(shí)施。

欲知大道，必先為史。不管是從馬克思主義的社會(huì)時(shí)空觀出發(fā)，還是歷史經(jīng)驗(yàn)之啟示都告訴我們歷史與現(xiàn)在及未來總是緊密相聯(lián)系，對(duì)公共圖書館“十四五”發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施必然要回溯歷史、分析當(dāng)下、著眼未來，以緊貼國家發(fā)展需求和讀者需求的長(zhǎng)久性、持續(xù)性的愿景和行動(dòng)來回應(yīng)時(shí)代及社會(huì)關(guān)切。特別是從社會(huì)時(shí)空觀的視角來看，公共圖書館“十四五”規(guī)劃及發(fā)展的延續(xù)性已不僅僅是機(jī)械的自然時(shí)間的體現(xiàn)，而是轉(zhuǎn)化為在圖書館運(yùn)行及服務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行的、被賦予了人類一定主觀意志、被打上時(shí)代烙印的社會(huì)時(shí)間的延續(xù)之體現(xiàn)[4]。

2? ?“十三五”時(shí)期公共圖書館發(fā)展的時(shí)空結(jié)構(gòu)

“十三五”以來，我國公共圖書館在“十三五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下發(fā)生了巨大的時(shí)空變化，經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入保證了圖書館事業(yè)的有序健康發(fā)展，從上到下的公共圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃和《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡(jiǎn)稱《公共圖書館法》）等一系列國家政策法規(guī)的出臺(tái)，成為了公共圖書館“十三五”時(shí)期發(fā)展的最大增量及驅(qū)動(dòng)力。

2.1? ? 圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃：公共圖書館時(shí)空發(fā)展的戰(zhàn)略保障

眾所周知，圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃能夠?yàn)閳D書館的愿景使命、發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)方案提供宏觀指導(dǎo)和理論支持。為響應(yīng)《建議》的出臺(tái)我國公共圖書館界掀起了一場(chǎng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃研討及實(shí)踐熱潮，但事實(shí)上幾年前公共圖書館的“十三五”規(guī)劃制定也曾得到了圖書館界的重視。如2016年7月，為推進(jìn)我國“十三五”時(shí)期圖書館事業(yè)的發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全國圖書館標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)編制并發(fā)布了《全國圖書館標(biāo)準(zhǔn)化工作“十三五”規(guī)劃綱要》;2017年3月，國家圖書館發(fā)布《國家圖書館“十三五”規(guī)劃綱要》;2017年7月，文化部發(fā)布《“十三五”時(shí)期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。在這些組織或機(jī)構(gòu)的“十三五”規(guī)劃或綱要頒布后，全國各地的公共圖書館也相繼響應(yīng)，上海圖書館、南京圖書館等紛紛發(fā)布了自己的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

2.2? ? 《公共圖書館法》正式頒布：公共圖書館時(shí)空發(fā)展有了法制保障

2018年1月1日，《公共圖書館法》作為黨的十九大之后第一部文化類法律出臺(tái)問世，是一部推進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展的專門法?！豆矆D書館法》的出臺(tái)，更是從法制建設(shè)的角度保障了公共圖書館在“十三五”時(shí)期的穩(wěn)健發(fā)展。于公共圖書館而言，“十三五”時(shí)期的法制環(huán)境建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止《公共圖書館法》，此外還有2017年3月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，2017年6月發(fā)布的《全民閱讀促進(jìn)條例》，以及《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》等文件。地方省市也借鑒國家出臺(tái)的這些法律、條例及規(guī)劃，制定了地方公共圖書館法等保障圖書館事業(yè)發(fā)展的政策條例，如《貴州省公共圖書館條例》《廣州市公共圖書館條例》等。

3? ?“十四五”時(shí)期公共圖書館發(fā)展的時(shí)空結(jié)構(gòu)

3.1? ? 政治及經(jīng)濟(jì)環(huán)境：圖書館事業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“十四五”時(shí)期是我國在“十三五”時(shí)期順利完成脫貧攻堅(jiān)、開啟教育現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個(gè)五年，是我國圖書館事業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何順利實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)、如何實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國文化強(qiáng)國教育強(qiáng)國，公共圖書館被賦予了更多的使命和任務(wù)。在“十四五”建設(shè)中，公共圖書館要把中國夢(mèng)和科技強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國及《建議》所提出的公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)等緊密結(jié)合起來，用科技引領(lǐng)知識(shí)服務(wù)、以智慧創(chuàng)新科技服務(wù)，協(xié)助政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、民眾等開展素養(yǎng)教育、科學(xué)普及、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)決策、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)等服務(wù)。

然而，開展好上述服務(wù)，公共圖書館還面臨著政治層面的千年未有之大變局環(huán)境，正如2019年11月25日李克強(qiáng)總理在國務(wù)院召開的十四五規(guī)劃編制專題會(huì)議上指出：“十四五”時(shí)期，外部環(huán)境可能更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多，中國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期[5]。公共圖書館的“十四五”規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展，也面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。首先，就是國際政治環(huán)境變量較多，中國和美國、中國和世界的關(guān)系及發(fā)展將在很大程度上影響我國的發(fā)展速度，基于當(dāng)前的財(cái)政發(fā)展?fàn)顩r和態(tài)勢(shì)，財(cái)政縮緊將成為很大可能，也勢(shì)必會(huì)影響公共圖書館事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，因此公共圖書館如何在保障文獻(xiàn)資源購置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)、設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi)等基本運(yùn)行的基礎(chǔ)上進(jìn)一步消減開支，需要圖書館的“十四五”發(fā)展規(guī)劃給出一定的戰(zhàn)略回應(yīng);其次，“十四五”期間，加速實(shí)現(xiàn)包括圖書館服務(wù)在內(nèi)的公共服務(wù)均等化問題依然突出。面對(duì)復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)指出：編制好“十四五”規(guī)劃，要把發(fā)展機(jī)遇研判準(zhǔn)，把困難挑戰(zhàn)分析透，突出以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，實(shí)事求是、遵循規(guī)律，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧[5]?！笆奈濉逼陂g我國公共圖書館不但要堅(jiān)持“補(bǔ)短板、提能力、倡創(chuàng)新、惠讀者”等創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的基本原則，“十四五”規(guī)劃起草還要立足于各個(gè)圖書館的現(xiàn)實(shí)情況，以實(shí)現(xiàn)和滿足人民日益增長(zhǎng)的文化服務(wù)需求為根本，通過數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化等建設(shè)規(guī)劃來引領(lǐng)與提升公共圖書館的服務(wù)效能。

3.2? ? 事業(yè)發(fā)展環(huán)境：閱讀推廣與新技術(shù)將成為圖書館事業(yè)發(fā)展雙驅(qū)動(dòng)

2020年5月29日，“全民閱讀”連續(xù)第七年被寫入我國政府工作報(bào)告之中?？梢哉f，我國政府將全民閱讀連續(xù)七年上升為國家戰(zhàn)略，既極大地促進(jìn)了全社會(huì)良好閱讀氛圍的形成，也讓圖書館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)迎來了發(fā)展良機(jī)，每年此起彼伏的圖書館閱讀推廣活動(dòng)既表明了圖書館閱讀推廣工作的蓬勃發(fā)展，也說明閱讀推廣工作已蔚然成為圖書館工作的主要內(nèi)容和發(fā)展驅(qū)動(dòng)。為貫徹落實(shí)2016年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》中提出的“倡導(dǎo)全民閱讀，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度”要求，文化部也曾于2016年世界閱讀日前專門印發(fā)《文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年公共圖書館閱讀推廣工作方案的通知》（辦公共函件[2016]134號(hào)），明確要求要“充分發(fā)揮公共圖書館倡導(dǎo)讀書、組織讀書、服務(wù)讀書的陣地作用，促進(jìn)公共圖書館閱讀推廣活動(dòng)健康開展”[6]。此文件印發(fā)后，全國各個(gè)文化廳局、公共圖書館紛紛響應(yīng)制定了適合自己發(fā)展的閱讀推廣工作方案，如在“十三五”發(fā)展規(guī)劃中都體現(xiàn)了將閱讀推廣作為圖書館“十三五”時(shí)期主要工作的頂層設(shè)計(jì)。隨著國家“十四五”時(shí)期對(duì)鄉(xiāng)村文化振興建設(shè)的重視和投入，全民閱讀推廣將繼續(xù)成為國家文化建設(shè)的主要工作，借助閱讀推廣也將成為公共圖書館“十四五”時(shí)期發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。

信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為公共圖書館閱讀推廣工作提供了技術(shù)的翅膀。據(jù)2020年4月20日中國新聞出版研究院公布的第十七次全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年我國成年國民各媒介綜合閱讀率保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，成年國民包括書報(bào)刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各種媒介的綜合閱讀率為81.1%，較2018年的80.8%提升了0.3個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)字化閱讀方式（網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等）的接觸率為79.3%，較2018年的76.2%上升了3.1個(gè)百分點(diǎn)。圖書閱讀率為59.3%，較2018年的59.0%上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)[7]。這一調(diào)查數(shù)據(jù)揭示出基于信息技術(shù)的閱讀活動(dòng)特別是數(shù)字閱讀活動(dòng)正在成為人們的主要閱讀方式，各種新媒體如微信公眾號(hào)、移動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)站點(diǎn)等已經(jīng)成為我國民眾獲取信息、碎片化閱讀的主要渠道，借助技術(shù)的力量提升公共圖書館閱讀推廣也就成了“十四五”時(shí)期公共圖書館推動(dòng)業(yè)務(wù)工作特別是閱讀推廣工作的一大途徑。

事實(shí)上，信息技術(shù)不但是“十四五”時(shí)期推動(dòng)閱讀推廣工作的借力之工具，也是公共圖書館整個(gè)事業(yè)發(fā)展的助推器。在現(xiàn)代社會(huì)信息技術(shù)呈現(xiàn)出高速度、大容量、泛在化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)背景下，以5G、人工智能、區(qū)塊鏈、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的下一代信息技術(shù)和國家布局實(shí)施的新基建正在助推整個(gè)圖書館界從信息化、數(shù)字化和智能化走向智慧化。首先，新基建將會(huì)成為包括公共圖書館在內(nèi)的我國各個(gè)行業(yè)發(fā)展的新引擎。從發(fā)展歷程看，新基建概念首次于2018年12月亮相于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。2020年4月20日，國家發(fā)改委在新聞發(fā)布會(huì)上首次明確了新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，5G技術(shù)、人工智能和大數(shù)據(jù)成為新基建的三大核心逐漸成為共識(shí)?！笆奈濉睍r(shí)期的公共圖書館發(fā)展，一方面是要借助新基建建設(shè)浪潮，借力新基建升級(jí)公共圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面就是要借力新基建設(shè)施，發(fā)展和升級(jí)公共圖書館的資源及服務(wù)建設(shè);其次，以5G技術(shù)為代表的下一代信息技術(shù)已深刻地改變了圖書館的服務(wù)生態(tài)，并將在“十四五”時(shí)期繼續(xù)改變公共圖書館的服務(wù)模式。如運(yùn)用語義技術(shù)、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)的知識(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)、下一代圖書館服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)資源集成服務(wù)平臺(tái)等圖書館平臺(tái)建設(shè)已悄然成為圖書館建設(shè)的主流趨勢(shì)?？梢灶A(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，公共圖書館將在實(shí)現(xiàn)圖書館資源的集成化管理、知識(shí)化組織、智慧化服務(wù)等方面展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?，技術(shù)的運(yùn)用將繼嵌入到資源建設(shè)的整個(gè)周期過程，繼續(xù)嵌入到整個(gè)用戶服務(wù)的獲取、體驗(yàn)與反饋之中，更趨近于理想狀態(tài)的智慧圖書館建設(shè)將成為一種可能。

4? ?“十四五”時(shí)期公共圖書館高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

4.1? ? 借助公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)開辟新社會(huì)空間

以數(shù)字技術(shù)為代表的技術(shù)革命推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和變革，也為公共文化服務(wù)的建設(shè)注入了數(shù)字化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力?！督ㄗh》明確提出在“十四五”時(shí)期要“推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)”，這無疑為包括公共圖書館在內(nèi)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)確立了未來一段時(shí)期需要以人民為中心全面、系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高公共文化服務(wù)效能的建設(shè)方向。在方向確定之后，公共圖書館參與公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)路徑選擇重要性就顯得緊迫起來。從公共文化服務(wù)建設(shè)的近20余年建設(shè)歷程來看，“十四五”時(shí)期公共圖書館公共文化數(shù)字化建設(shè)的路徑主要有公共圖書館的數(shù)字化資源建設(shè)、公共圖書館的機(jī)構(gòu)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)、公共圖書館的數(shù)字化服務(wù)建設(shè)等三大路徑。其中，公共圖書館的數(shù)字化資源建設(shè)又包括對(duì)公共圖書館的資源進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)和對(duì)本就是數(shù)字化的資源進(jìn)行建設(shè)。我國公共文化數(shù)字化建設(shè)最早工程是2002年起由文化部、財(cái)政部實(shí)施的“全國文化信息資源共享工程”。2017年上線的國家公共文化云是我國目前最大的公共文化服務(wù)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，其統(tǒng)籌整合了全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃三大文化惠民工程，升級(jí)推出的公共數(shù)字文化服務(wù)總平臺(tái)、主陣地，包括國家公共文化云網(wǎng)站（www.culturedc.cn）、微信號(hào)、移動(dòng)客戶端，突出手機(jī)端服務(wù)功能定制，可實(shí)現(xiàn)共享直播、資源點(diǎn)播、活動(dòng)預(yù)約、場(chǎng)館導(dǎo)航、服務(wù)點(diǎn)單等。“十四五”時(shí)期，公共圖書館一方面可以利用這些項(xiàng)目及服務(wù)云，通過共享公共數(shù)字文化資源向公眾提供數(shù)字文化服務(wù)，更重要的一方面是要借力新基建建設(shè)和數(shù)字化技術(shù)發(fā)展浪潮，加強(qiáng)公共圖書館的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化資源建設(shè)，以及基于設(shè)施和資源的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，在更大范圍讓人民共享文化發(fā)展成果。

4.2? ? 開展面向“四個(gè)面向”服務(wù)開辟新社會(huì)空間

2020年9月24日，習(xí)近平總書記在主持召開科學(xué)家座談會(huì)時(shí)提出，希望廣大科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍[8]?？倳浀摹八膫€(gè)面向”科學(xué)論斷，為科學(xué)家們指明了發(fā)展方向。然而，在當(dāng)今信息及人工智能/大數(shù)據(jù)時(shí)代，每一項(xiàng)世界科技前沿的辨別、科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)的獲勝、國家重大需求的滿足、人民健康的保障，都離不開信息、數(shù)據(jù)以及基于這些信息、數(shù)據(jù)的增值服務(wù)。如隨著新冠肺炎疫情防控進(jìn)入到了常態(tài)防控階段，全民健康素養(yǎng)提升、藥物及疫苗研發(fā)等已成為我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域“十四五”時(shí)期的主要工作任務(wù)，而此類國家科技重大專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施則需要醫(yī)學(xué)信息、健康信息服務(wù)的有力支撐.公共圖書館完全有可能和能力在對(duì)這些國家重大科技專項(xiàng)信息需求特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合圖書館在文獻(xiàn)傳遞、科技查新、情報(bào)分析、知識(shí)服務(wù)和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合全國圖書館構(gòu)建面向國家重大科技專項(xiàng)的專業(yè)圖書館信息服務(wù)框架，從信息服務(wù)模式、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容等方面開展和完善面向重大科技專項(xiàng)的信息服務(wù)。以信息保存及開發(fā)為基本職能的公共圖書館除能在一定程度上滿足上述對(duì)信息、數(shù)據(jù)的增值服務(wù)需求之外，還能通過本身秉承的人文精神傳承對(duì)這些科學(xué)家活動(dòng)起到文化育人等支撐作用，助推我國實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國、科技強(qiáng)國之夢(mèng)。

5? ?結(jié)語

通過馬克思的社會(huì)時(shí)空觀，可以為“十三五”時(shí)期公共圖書館的發(fā)展回顧和時(shí)空延續(xù)認(rèn)知，以及“十四五”規(guī)劃及發(fā)展提供一個(gè)創(chuàng)新的理論視角。公共圖書館需要以編制“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)為契機(jī)，全面回顧歷史之經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)下之現(xiàn)狀，準(zhǔn)確制定未來之規(guī)劃，利用空間建設(shè)、服務(wù)建設(shè)和資源建設(shè)來助推事業(yè)走向智慧圖書館發(fā)展新階段。

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作者簡(jiǎn)介：曾憲付，男，深圳少年兒童圖書館館員。