1月17日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大跨境電商零售進口試點的通知》(下稱《通知》),將石家莊等50個城市(地區(qū))及海南全島納入跨境電商零售進口試點范圍,自《通知》印發(fā)之日起,相關(guān)城市和地區(qū)可按照2018年六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》要求,開展網(wǎng)購保稅進口(海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210)業(yè)務(wù)。
2019年1月1日起,跨境電商零售進口監(jiān)管政策在北京等37個城市試點運行。一年多來,商務(wù)部會同相關(guān)部門及時開展政策解讀,密切跟蹤政策運行,積極協(xié)調(diào)解決運行中出現(xiàn)的新情況新問題,研究完善政策舉措。各試點地方認真落實主體責任,推進試點工作順利開展。跨境電商企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營行為,加強質(zhì)量安全風險防控和消費者權(quán)益保護。在各方共同努力下,跨境電商零售進口實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2019年全年我國跨境電商零售進口金額918.1億元人民幣,同比增長16.9%,對豐富國內(nèi)產(chǎn)品供給、促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、吸引消費回流、更好滿足居民需求發(fā)揮了積極作用。
在充分總結(jié)評估前期試點工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》以及《國務(wù)院關(guān)于同意在石家莊等24個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復》等要求,本次進一步擴大了試點范圍。在試點地區(qū)的選擇上主要考慮以下因素:一是統(tǒng)籌考慮自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需要,將符合海關(guān)監(jiān)管條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)所在地區(qū)納入試點;二是結(jié)合綜合保稅區(qū)開放發(fā)展要求,將設(shè)有綜合保稅區(qū)的部分國家物流樞紐承載城市納入試點;三是積極支持跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展,將新設(shè)立的跨境電商綜試區(qū)所在城市納入試點;四是積極發(fā)揮跨境電商擴大消費、支持相關(guān)地區(qū)開放發(fā)展作用,將符合海關(guān)監(jiān)管條件的國家級貧困縣所在城市納入試點。據(jù)悉,本次新增的跨境電商零售進口試點包括:石家莊、秦皇島、廊坊、太原、赤峰、撫順、營口、琿春、牡丹江、黑河、徐州、南通、連云港、溫州、紹興、舟山、蕪湖、安慶、泉州、九江、吉安、贛州、濟南、煙臺、濰坊、日照、臨沂、洛陽、商丘、南陽、宜昌、襄陽、黃石、衡陽、岳陽、汕頭、佛山、北海、欽州、崇左、瀘州、遵義、安順、德宏、紅河、拉薩、西寧、海東、銀川、烏魯木齊等50個城市(地區(qū))和海南全島。本次擴大試點后,跨境電商零售進口試點范圍將從37個城市擴大至海南全島和其他86個城市(地區(qū)),覆蓋31個省、自治區(qū)、直轄市。
下一步,商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)會同相關(guān)部門指導試點地區(qū)抓好政策落實,建立健全工作機制,切實履行主體責任,更好促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。