農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：2020年要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的監(jiān)管

1月13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2020年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案》（以下簡稱《方案》），要求切實(shí)履行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法研究、試驗(yàn)、制種、經(jīng)營、種植、加工和進(jìn)口等行為，確保各項(xiàng)管理制度不折不扣貫徹執(zhí)行，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究和應(yīng)用健康發(fā)展。

《方案》對(duì)研究試驗(yàn)環(huán)節(jié)、南繁試驗(yàn)環(huán)節(jié)、品種區(qū)試登記環(huán)節(jié)、種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、進(jìn)口加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管都作出了規(guī)定。在研究試驗(yàn)環(huán)節(jié)，《方案》要求對(duì)研發(fā)單位全覆蓋檢查，嚴(yán)查中間試驗(yàn)是否依法報(bào)告，環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)是否依法報(bào)批，基因編輯等新育種技術(shù)研究、中外合作轉(zhuǎn)基因生物研究是否依法開展。在南繁試驗(yàn)環(huán)節(jié)，要求在南繁基地開展全覆蓋檢測，加大抽檢密度和頻次，嚴(yán)查私自開展轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)和育繁種行為，堅(jiān)決鏟除違規(guī)試驗(yàn)和育繁種材料。

《方案》指出，種子生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對(duì)制種親本和種子來源的管理，建立健全檔案，確保源頭和流向可追溯，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子。與此同時(shí)，要對(duì)種子企業(yè)的育種材料及相關(guān)育種基地開展轉(zhuǎn)基因成分檢測，嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因育種。對(duì)制種基地開展拉網(wǎng)式排查，查早查小，加大種子下地前和苗期檢測力度，春耕備耕前和種子收獲季開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因種子流入市場。對(duì)種子市場、經(jīng)營門店開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢，加大抽檢力度，嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因種子非法銷售。

《方案》還強(qiáng)調(diào)對(duì)進(jìn)口加工環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要強(qiáng)化境外貿(mào)易商、境內(nèi)貿(mào)易商和加工企業(yè)“三位一體”審查，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口流向管控。嚴(yán)查裝卸、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工過程中安全控制措施落實(shí)情況，全面核查產(chǎn)品采購、加工、銷售過程的檔案記錄，確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工，嚴(yán)禁改變用途。

《方案》強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管要抓重點(diǎn)，突出春耕備耕、秋收冬種、制種售種等關(guān)鍵時(shí)節(jié)；突出研發(fā)單位、育種制種企業(yè)和加工銷售企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象；突出東北糧食生產(chǎn)區(qū)、西北西南種子生產(chǎn)基地、南繁試驗(yàn)基地和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)基地等重點(diǎn)地區(qū)。