淺論企業(yè)成本費(fèi)用控制措施

李俊

摘要：近年來(lái)，某集團(tuán)企業(yè)成本費(fèi)用仍處于較高水平，嚴(yán)重制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的持續(xù)提升，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，集團(tuán)高層對(duì)嚴(yán)控成本費(fèi)用提出了更高的要求。為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筆者通過分析改集團(tuán)2018年成本費(fèi)用開支情況，提出了相應(yīng)控制措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè);成本費(fèi)用;控制;措施

一、嚴(yán)控成本費(fèi)用的意義

成本費(fèi)用管理是企業(yè)管理的重要組成部分，嚴(yán)控成本費(fèi)用是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。近年來(lái)，某企業(yè)“四大難題”凸顯、“五大壓力”疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)，給企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，某集團(tuán)企業(yè)成本費(fèi)用仍處于較高水平，嚴(yán)重制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的持續(xù)提升，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，集團(tuán)高層對(duì)嚴(yán)控成本費(fèi)用提出了更高的要求。該集團(tuán)把嚴(yán)控成本費(fèi)用作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)來(lái)抓，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，不斷適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，采取有力措施，確保成本費(fèi)用控制工作取得實(shí)效，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、成本費(fèi)用開支情況分析

該集團(tuán)成本費(fèi)用構(gòu)成主要包括：商品采購(gòu)成本、商品生產(chǎn)成本、固定資產(chǎn)投資及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。其中商品采購(gòu)成本屬于該集團(tuán)所屬行業(yè)統(tǒng)一定價(jià)，筆者重點(diǎn)分析商品生產(chǎn)成本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等可控成本費(fèi)用。

（一）商品生產(chǎn)成本

2018年，該集團(tuán)商品生產(chǎn)成本XX億元，同比減少XX億元。商品生產(chǎn)成本逐步由“大水漫灌”投入向精準(zhǔn)投入轉(zhuǎn)變，控制成效明顯。

（二）固定資產(chǎn)投資情況

2018年，該集團(tuán)固定資產(chǎn)投資支出XX億元，同比減少XX億元，固定資產(chǎn)投資得到有效控制，建設(shè)投資項(xiàng)目更加科學(xué)高效。

（三）費(fèi)用開支情況

按照費(fèi)用是否可控，筆者將費(fèi)用分為三類，一是費(fèi)用開支管控已進(jìn)入平臺(tái)期下降空間不大的費(fèi)用，二是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中需確保并適度增加的費(fèi)用，三是采取有效措施還有適當(dāng)下降空間的費(fèi)用。

2018年，該集團(tuán)開支費(fèi)用XX億元，同比減少XX億元。在58個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目中，28項(xiàng)費(fèi)用已基本進(jìn)入平臺(tái)期下降空間不大，占比6.9%，主要包括警衛(wèi)消防費(fèi)、保管費(fèi)、水電費(fèi)等;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中需確保并適度增加的費(fèi)用11項(xiàng)，占比68.3%，主要包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、業(yè)務(wù)營(yíng)銷費(fèi)用等;采取管控措施后有明顯下降的費(fèi)用19項(xiàng)，占比24.8%，主要包括勞務(wù)費(fèi)、修理費(fèi)、差旅費(fèi)等，此類費(fèi)用仍將是下一步挖潛增效的重點(diǎn)。

三、成本費(fèi)用控制主要措施

通過分析集團(tuán)成本費(fèi)用開支情況，筆者認(rèn)為首先要確定今后發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，采用有效措施加以控制。

（一）推進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算管理

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮預(yù)算“硬約束”作用，強(qiáng)化預(yù)算責(zé)任意識(shí)，落實(shí)預(yù)算責(zé)任主體，樹立“開支有預(yù)算，預(yù)算有定額”理念，形成“費(fèi)用開支有限額、資產(chǎn)配置有標(biāo)準(zhǔn)、成本耗用有目標(biāo)”的管控格局;各業(yè)務(wù)部門要形成工作合力，充分發(fā)揮歸口管理責(zé)任，分塊制定定額標(biāo)準(zhǔn)，確保定額標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行、可拓展、可推廣;堅(jiān)持對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，定期發(fā)布單位生產(chǎn)成本、單位費(fèi)用等標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級(jí)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，查找差距，有針對(duì)性地提出解決措施;不斷優(yōu)化分級(jí)管理模式，集團(tuán)總部負(fù)責(zé)確定管控原則和總目標(biāo)，各基層單位負(fù)責(zé)具體指標(biāo)的安排和控制，充分發(fā)揮各經(jīng)營(yíng)主體的主觀能動(dòng)作用，確保成本費(fèi)用控制措施更具針對(duì)性和有效性。

（二）強(qiáng)化資本成本意識(shí)，嚴(yán)控資本性支出

一是堅(jiān)持效益優(yōu)先，強(qiáng)化資本成本意識(shí)和投資收益意識(shí)，細(xì)算資金成本賬，提高投入產(chǎn)出比;二是嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理要求，杜絕出現(xiàn)重復(fù)多次建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題，嚴(yán)控效益低下的多元化投資，減少投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目;三是固定資產(chǎn)投資要優(yōu)先支持和保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，停止新建樓堂館所;資產(chǎn)購(gòu)置要重點(diǎn)控制辦公家具、電腦和數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備購(gòu)置，繼續(xù)嚴(yán)格控制新增車輛購(gòu)置，在配置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)堅(jiān)持報(bào)廢數(shù)量大于新增數(shù)量或報(bào)廢一輛更新一輛;四是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，充分利用存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)使用效率。

（三）改革商品生產(chǎn)成本管理方式，大力實(shí)施精準(zhǔn)投入

商品生產(chǎn)成本要堅(jiān)持“精準(zhǔn)投入、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，服從服務(wù)于提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展需要?？傮w投入標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)總部制定，各基層單位要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱項(xiàng)目和重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，集中力量，大力實(shí)施精準(zhǔn)投入，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用和激勵(lì)效應(yīng)，助推企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。堅(jiān)持以保障生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，按照“服務(wù)生產(chǎn)、完善配套、量力而為、注重實(shí)效”的建設(shè)思路，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，量力而為投入，把資源投向最急需、最實(shí)用、最能發(fā)揮效益的項(xiàng)目上。

（四）加強(qiáng)新進(jìn)人員控制，實(shí)施控員增效

借鑒行業(yè)先進(jìn)單位的做法，實(shí)施定員定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新進(jìn)人員數(shù)量，人員超編的單位，應(yīng)停止進(jìn)人，人員已基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要或稍有緊張的單位，嚴(yán)格實(shí)行“退一進(jìn)一”或“退大于進(jìn)”，有效壓縮人員規(guī)模，變身份管理為崗位管理，以崗定薪;精簡(jiǎn)各級(jí)機(jī)關(guān)人員，人力資源分配向基層傾斜、向生產(chǎn)一線傾斜、向主營(yíng)業(yè)務(wù)傾斜，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

（五）加強(qiáng)精益管理，持續(xù)挖潛費(fèi)用開支

加強(qiáng)輔助性用工管理。一是要制定臨時(shí)用工的范圍及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范臨時(shí)用工形式，降低用工風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控臨時(shí)用工費(fèi)用開支;二是要提高集中生產(chǎn)程度，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，擴(kuò)大生產(chǎn)人員的服務(wù)面積，減少臨時(shí)人員的聘用;逐步縮減生產(chǎn)點(diǎn)，減少生產(chǎn)線數(shù)量，提高生產(chǎn)點(diǎn)集中度;三是進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理，導(dǎo)入精益管理思想，落實(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)各崗位“三定”原則，即定崗、定員、定責(zé)，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，提高生產(chǎn)人員崗位工作量的飽和度，提升勞動(dòng)效率;四是加強(qiáng)信息技術(shù)及人工智能在生產(chǎn)中的應(yīng)用，進(jìn)一步提高自動(dòng)化、信息化程度，積極探索利用二維碼、視頻圖像等技術(shù)提高生產(chǎn)管理水平。

加強(qiáng)辦公用品及低值易耗品管理。一是在集團(tuán)范圍推行互聯(lián)網(wǎng)+電商采購(gòu)模式。研究出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)+電商采購(gòu)相關(guān)管理辦法，明確電商采購(gòu)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、品類齊全、價(jià)格比較透明的電腦等辦公用品、低值易耗品實(shí)施網(wǎng)上采購(gòu)，降低成本費(fèi)用;二是建立健全辦公用品、低耗品等各類耗用品的管理辦法及定額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化臺(tái)賬管理，推行按需申報(bào)采購(gòu)和領(lǐng)用，實(shí)施零庫(kù)存管理，杜絕浪費(fèi);三是發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約作風(fēng)，已到使用壽命但能繼續(xù)使用的辦公用品、器具等要繼續(xù)使用，降低辦公費(fèi)用開支。

探索改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式。一是各基層單位可在交通條件較好、車輛營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)較多的地區(qū)，積極探索公務(wù)用車社會(huì)化改革試點(diǎn)，原則上只保留少量車輛作為機(jī)要通信及應(yīng)急車輛，其他車輛進(jìn)行公開拍賣處置。公務(wù)出行可通過招標(biāo)方式選擇如神州專車、滴滴專車等機(jī)構(gòu)進(jìn)行租賃服務(wù);二是進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理，建立單車管理檔案，對(duì)單車耗用等情況進(jìn)行記錄，定期或不定期分析車輛運(yùn)行等費(fèi)用開支情況，加強(qiáng)派車管理，能合并派車的盡量合并，提高車輛使用效率。

加強(qiáng)修理費(fèi)管理。一是建立修理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)庫(kù)，對(duì)大修理項(xiàng)目要進(jìn)行充分論證評(píng)審，要按照修理的重要性原則排序，優(yōu)先保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須、急需的項(xiàng)目，可修可不修的項(xiàng)目一律暫緩，避免隨意使用修理費(fèi)，切實(shí)降低修理費(fèi)用;二是加強(qiáng)資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)，規(guī)范操作設(shè)備，避免經(jīng)常性修理資產(chǎn)，減少修理費(fèi)用的產(chǎn)生;三是切實(shí)發(fā)揚(yáng)工匠精神，引進(jìn)專業(yè)人才，有針對(duì)性地把維修管理列為“頭腦風(fēng)暴”活動(dòng)，集思廣益，加強(qiáng)研究并形成成果運(yùn)用，有效降低修理費(fèi)用。

加強(qiáng)運(yùn)雜費(fèi)管理。一是積極開展工商協(xié)同，實(shí)施物流一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高物流運(yùn)行水平和配送效率，降低物流費(fèi)用;二是優(yōu)化運(yùn)輸路線，由生產(chǎn)點(diǎn)直調(diào)銷售點(diǎn)，減少調(diào)撥中轉(zhuǎn)費(fèi)用。

加強(qiáng)差旅費(fèi)管理。加強(qiáng)出差審批管理，優(yōu)化出差行程，多采取電視電話或視頻會(huì)議，減少會(huì)議差旅支出，嚴(yán)格差旅報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，出差住宿盡量取得增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣，降低差旅費(fèi)支出。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待、會(huì)議管理。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃管理，精簡(jiǎn)會(huì)議，嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)，利用新媒體等方式召開會(huì)議，不斷降低會(huì)議費(fèi)開支。

加大自主運(yùn)維，降低信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)開支。加大日常自主運(yùn)維和保障能力，降低運(yùn)維管理費(fèi)用;對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的維護(hù)，通過分類打包方式進(jìn)行招標(biāo)選取服務(wù)商，降低單項(xiàng)信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用;進(jìn)一步加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和融合創(chuàng)新，提升建設(shè)效能。

參考文獻(xiàn)：

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