關(guān)于制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理若干問(wèn)題的思考

王天楊

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在充分激發(fā)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體活力的同時(shí)，也為各企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，這就要求制造業(yè)企業(yè)在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境下，不斷強(qiáng)化自身的管理，從而實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。本文以制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理為切入點(diǎn)，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，探討了制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的重要意義，結(jié)合自己的思考，對(duì)其現(xiàn)存的問(wèn)題給出了相對(duì)應(yīng)的解決措施，希望幫助我國(guó)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的全面預(yù)算管理，為實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)企業(yè);全面預(yù)算管理;意義;問(wèn)題;對(duì)策

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加強(qiáng)全面預(yù)算管理，明確各生產(chǎn)管理共同努力的目標(biāo)，并透過(guò)預(yù)算的編訂把管理做得更好，預(yù)算是管控的依據(jù)，沒(méi)有預(yù)算將造成管理因無(wú)法預(yù)知狀況而形同盲目的管理，因此對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言具有十分重要的意義，通過(guò)預(yù)算的運(yùn)作和管理，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)效益。隨著我國(guó)近幾年來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，全面預(yù)算管理也正在被制造業(yè)企業(yè)所重視，可是不少制造業(yè)企業(yè)在具體的執(zhí)行過(guò)程中效果卻并不理想，其主要是因?yàn)轭A(yù)算編制缺乏科學(xué)性，而且在執(zhí)行和控制過(guò)程中相關(guān)措施難以有效實(shí)施，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作難以取得預(yù)期效果，因此本文就以下幾個(gè)方面對(duì)制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理進(jìn)行了自己的探討：

一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵分析

全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)性的管理，包括全額、全員、全過(guò)程自上而下和自下而上的管理，是對(duì)企業(yè)的所有資源、所有活動(dòng)進(jìn)行整合，因此通過(guò)全面預(yù)算的運(yùn)作和管理，能夠充分發(fā)揮全面預(yù)算管理系統(tǒng)的綜合效益。

所謂的全面預(yù)算管理指的是：企業(yè)針對(duì)今后某一特定的時(shí)間段內(nèi)，設(shè)置的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。其主要的目標(biāo)是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)，平衡企業(yè)的資金流量，同時(shí)也是預(yù)測(cè)企業(yè)銷售的重要基礎(chǔ)，有助于企業(yè)對(duì)自身成本和資金收入進(jìn)行有效的預(yù)算分析。通過(guò)對(duì)成本預(yù)算表進(jìn)行分析，可以了解資金的具體使用情況，可以反映企業(yè)今后的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)和指導(dǎo)，促進(jìn)預(yù)算計(jì)劃更加完善，提高管理績(jī)效。

二、制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的意義分析

（一）有助于健全制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理體系，提高預(yù)算管理水平

制造業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式主要側(cè)重于對(duì)資金進(jìn)行規(guī)范化與合法化的管理，但是對(duì)資金怎么使用，使用的實(shí)際效果缺乏必要的關(guān)注。制造業(yè)企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理的過(guò)程中，必須對(duì)績(jī)效予以高度重視，因?yàn)橹挥蓄A(yù)算支出產(chǎn)生了非常可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，才能進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而積極推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。因此積極滲透預(yù)算管理理念，更新預(yù)算管理模式，有助于提升制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理和資金管理的效率與水平，有助于不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源更加科學(xué)、合理的分配，提高制造業(yè)企業(yè)向社會(huì)公眾提供產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量。

（二）有助于提升制造業(yè)企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益和管理決策的科學(xué)化水平

加快構(gòu)建一套完善全面預(yù)算管理制度，可以有效提升制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算效率，加速資金周轉(zhuǎn)，提升資金、資源的使用效率、質(zhì)量和水平，從而達(dá)到節(jié)省成本，最大程度上減少不必要的損失和浪費(fèi)，在整體上幫助制造業(yè)企業(yè)提升自我的經(jīng)營(yíng)、管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。此外，一套完備的全面預(yù)算管理制度對(duì)制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以提升各項(xiàng)管理決策的效率和執(zhí)行率，從而確保各項(xiàng)決策可以更好的落地執(zhí)行，而且可以通過(guò)記錄控制系統(tǒng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況和效率進(jìn)行及時(shí)、有效的反饋，幫助制造業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理者對(duì)預(yù)算管理與執(zhí)行的實(shí)際效果有一個(gè)更加清晰和準(zhǔn)確的把握。

三、制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)存問(wèn)題分析

（一）缺乏強(qiáng)烈的預(yù)算管理意識(shí)

現(xiàn)階段，我國(guó)不少制造業(yè)企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)與管理的過(guò)程中，對(duì)預(yù)算管理缺乏足夠的重視，預(yù)算管理的意識(shí)不強(qiáng)，造成這一現(xiàn)象的主要原因是制造業(yè)企業(yè)相關(guān)部門沒(méi)有對(duì)資金加以高效的監(jiān)督與管理，致使不少制造業(yè)企業(yè)在自身的運(yùn)營(yíng)與管理過(guò)程中，存在著比較嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)日常費(fèi)用的開(kāi)支缺乏詳細(xì)、科學(xué)、合理的規(guī)定和計(jì)劃，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃，自然也就難以從根本上做好預(yù)算管理工作。

（二）預(yù)算編制的方法過(guò)于簡(jiǎn)單，難以滿足實(shí)際工作的需要

一些制造業(yè)企業(yè)在日常的運(yùn)營(yíng)與管理過(guò)程中，過(guò)于追求穩(wěn)定和持續(xù)性，在選擇預(yù)算編制方法的時(shí)候，往往更傾向于選擇增量預(yù)算方式，盡管這一方式從某種程度上來(lái)說(shuō)能夠?qū)潭ㄩ_(kāi)支起到一定的影響，但是將過(guò)去的不足帶進(jìn)了未來(lái)，并不能夠從根本上保證制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)定提升其經(jīng)濟(jì)效益，由于預(yù)算編制的方法過(guò)于簡(jiǎn)單和保守，從而導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)效果不佳，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）預(yù)算的執(zhí)行力度不夠

目前，盡管我國(guó)的一些制造業(yè)企業(yè)制定了科學(xué)、合理的預(yù)算管理機(jī)制和行為準(zhǔn)則，但是卻忽略了預(yù)算管理的執(zhí)行工作，沒(méi)有投入足夠的力量，而且預(yù)算執(zhí)行的力度也不夠，導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)常常存在與相關(guān)規(guī)定相違背的預(yù)算管理現(xiàn)象，費(fèi)用管理的目標(biāo)設(shè)定過(guò)低，存在預(yù)算松弛，對(duì)制造業(yè)企業(yè)的根本利益造成了嚴(yán)重的影響?，F(xiàn)階段我國(guó)很多制造業(yè)企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算管理的過(guò)程中，缺乏完善的監(jiān)督體系和嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，特別是缺乏足夠的執(zhí)行力度，造成企業(yè)的預(yù)算方案偏離預(yù)期的理想和目標(biāo)，再加上缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致很多資金被濫用或者閑置，自然也就難以把大量的資金用在合理的地方，長(zhǎng)此以往必然會(huì)影響制造業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)存問(wèn)題的解決措施

（一）對(duì)全面預(yù)算管理工作形成正確、清晰、全面的認(rèn)識(shí)，并予以足夠的重視

要求制造業(yè)企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)與管理過(guò)程中，要將自身的預(yù)算管理工作放在重要的位置，并予以足夠的重視，從自身現(xiàn)階段的發(fā)展特點(diǎn)和具體情況出發(fā)，對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃和安排。由于制造業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理工作會(huì)涉及到內(nèi)部方方面面的費(fèi)用支出，因此需要對(duì)預(yù)算管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的監(jiān)督與控制，不能忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)槿绻A(yù)算管理過(guò)程中的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，就會(huì)給制造業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理工作造成一系列的不良影響。

（二）優(yōu)化預(yù)算編制方法，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性

可以采用零基預(yù)算這一方法和手段，以此來(lái)增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)化水平，也可以減少制造業(yè)企業(yè)在預(yù)算管理過(guò)程中的工作負(fù)擔(dān)。采用零基預(yù)算這一方法，企業(yè)在每年編制預(yù)算的時(shí)候沒(méi)有固定的基數(shù)，不能夠像增量預(yù)算一樣去適當(dāng)調(diào)整以往的預(yù)算。對(duì)零基預(yù)算進(jìn)行有效的應(yīng)用，可以在一定程度上減少制造業(yè)企業(yè)的浪費(fèi)現(xiàn)象。此外制造業(yè)企業(yè)還需要對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新、優(yōu)化和調(diào)整，積極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平、具有宏觀思維的人才，充分發(fā)揮人力資源的作用，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更大的動(dòng)力，以追求每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。

（三）加大預(yù)算執(zhí)行力度，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與管理

制造業(yè)企業(yè)在嚴(yán)格遵守相應(yīng)的預(yù)算管理計(jì)劃的基礎(chǔ)之上，還需要積極投入更多的人力、物力和財(cái)力，加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度，確保預(yù)算管理的相關(guān)制度和措施落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的預(yù)算管理目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。制造業(yè)企業(yè)要想有效提高預(yù)算管理水平，不能僅僅依靠會(huì)計(jì)人員或某一部門的付出和努力，還需要企業(yè)全體上下各個(gè)部門的所有人員共同努力。為了可以在最大程度上提高企業(yè)的成本效益，需要企業(yè)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力度和審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，管控不合理費(fèi)用的支出，盡可能的降低成本，通過(guò)加大預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督力度，從根本上提高我國(guó)制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的效率、質(zhì)量與水平。

五、結(jié)語(yǔ)

在制造業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展過(guò)程中，全面預(yù)算管理起到了非常重要的作用，科學(xué)、合理、高效的預(yù)算管理不僅可以有效提升制造業(yè)企業(yè)管理的效率與水平，還可以有效提高其發(fā)展的質(zhì)量。盡管現(xiàn)階段我國(guó)一些制造業(yè)企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理的工作過(guò)程中存在一些問(wèn)題，但是只要積極采取行之有效的措施，對(duì)這些問(wèn)題加以針對(duì)性的解決，就可以保障制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展和穩(wěn)定進(jìn)行，從而為制造業(yè)企業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。

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