企業(yè)預(yù)算管理的困境及對策探討

楊自清

摘要：企業(yè)預(yù)算管理是保證一個企業(yè)能良好運(yùn)作的重要前提，良好的預(yù)算管理措施可以為企業(yè)以后的發(fā)展提供重要的參考依據(jù)，也加強(qiáng)了企業(yè)管理者對企業(yè)各部門的控制，為企業(yè)穩(wěn)定快速的發(fā)展提供基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)該重視預(yù)算管理工作中遇到的困境，并依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況提出處理方法，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障，盡最大的可能避免企業(yè)出現(xiàn)缺少資金周轉(zhuǎn)的風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算; 作用; 困境; 對策

隨著社會的飛速發(fā)展，各項(xiàng)社會活動也在不斷地展開，但是也造成了激烈的競爭局面。要想使自己的企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出，就要重視企業(yè)的預(yù)算管理，正視自身企業(yè)預(yù)算管理上存在的一些不足，規(guī)劃出符合企業(yè)運(yùn)作的預(yù)算管理辦法實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。基于此，本文從預(yù)算管理的相關(guān)概念入手，分析當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理存在的一些不足，并提出相應(yīng)的解決措施。

一、預(yù)算管理概述

（一）預(yù)算管理意義

預(yù)算管理是涉及企業(yè)下轄的各個部門以及所有員工的一種管理方式，囊括了企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動。要合理分配企業(yè)的成本、收入、采購以及銷售費(fèi)用，還要將上級公司下發(fā)的成本預(yù)算進(jìn)行合理的分解下達(dá)，使各部門之間協(xié)調(diào)合作，推動企業(yè)的整體發(fā)展?，F(xiàn)階段企業(yè)合理的展開預(yù)算管理，可以優(yōu)化公司原有的資源結(jié)構(gòu)，使公司資源利用率達(dá)到最優(yōu)。并且在預(yù)算管理的過程中企業(yè)管理者可以推測、分析出可能遇到的風(fēng)險，為企業(yè)合理規(guī)避風(fēng)險作出防范，推動企業(yè)不斷地向正確的方向航行。從另一方面來說，預(yù)算還能對企業(yè)的各個部門進(jìn)行考核。通過預(yù)算結(jié)束后的評價及考核，對各部門的業(yè)績進(jìn)行綜合評定，制定出較為合理的獎懲制度，激發(fā)員工的工作熱情，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。

（二）預(yù)算管理的必要性

首先有利于企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益。由于我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)面臨的競爭也更加激烈，所處的環(huán)境也十分復(fù)雜，使得當(dāng)今企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和財(cái)務(wù)風(fēng)險不斷地提高，在這種情況下，就需要企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理，以便對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動加以規(guī)劃，增加對風(fēng)險的抵抗能力[2]。在企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，可以推測出企業(yè)將遇到的風(fēng)險以及風(fēng)險的影響力，有助于企業(yè)提前部署防范措施，合理規(guī)避風(fēng)險，使企業(yè)的損失降到最低。其次，企業(yè)通過預(yù)算管理，可以預(yù)測企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，對市場有一個更加科學(xué)的、全面的認(rèn)知，提高企業(yè)在經(jīng)營過程中的收益。企業(yè)通過預(yù)算管理還可以對各部門在預(yù)算執(zhí)行時的情況進(jìn)行控制，及時調(diào)整預(yù)算執(zhí)行情況以及預(yù)算的多少，對各部門間的資金盈余進(jìn)行合理分配，從而有效地提高企業(yè)資金的利用率，使整體的經(jīng)營收益得以提升。從另一方面來說，企業(yè)的資金管理可以為企業(yè)健全評價體系，為企業(yè)的考核提供依據(jù)。

二、企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理時的困境

（一）對預(yù)算管理不夠重視

預(yù)算管理可以說是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營活動中的一個重要部分，對于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。現(xiàn)階段，許多的工作人員并不重視預(yù)算管理，企業(yè)的經(jīng)營管理者也沒有意識到預(yù)算管理對于企業(yè)的深遠(yuǎn)意義，使得在工作中，還有一些工作人員依然保留著傳統(tǒng)的想法，認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)會部門的工作，根本不用其他部門的參與，導(dǎo)致預(yù)算管理依然還是空中樓閣，無法在企業(yè)中全面落實(shí)。在執(zhí)行預(yù)算時，很多的工作人員對預(yù)算管理十分的抵觸，使得預(yù)算管理在實(shí)際運(yùn)行中受到了很多的限制。另一方面，許多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時考慮的范圍比較狹小，沒有兼顧各個部門的參考發(fā)言權(quán)利，預(yù)算結(jié)果缺乏科學(xué)性與合理性。使得預(yù)算管理在實(shí)施的過程中遭遇許多的不利因素，最終導(dǎo)致預(yù)算管理只能流于形式，阻礙了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)程[3]。

（二）預(yù)算管理體制不健全

要使預(yù)算管理順利的實(shí)施離不開一個完善的預(yù)算管理體系，但是現(xiàn)在大多數(shù)的企業(yè)都沒有切合自己實(shí)際情況的預(yù)算管理體制，使得預(yù)算管理變得十分隨意，在進(jìn)行預(yù)算設(shè)置時，通常采取權(quán)威式設(shè)置方式，上一級人員只負(fù)責(zé)設(shè)定目標(biāo)，而基層人員負(fù)責(zé)無條件地去執(zhí)行，二者之間沒有一些有效的溝通，使得預(yù)算脫離了實(shí)際情況。還有企業(yè)缺乏專業(yè)的預(yù)算管理部門，無法科學(xué)地界定各部門間的權(quán)利與責(zé)任，在實(shí)際工作中一旦出現(xiàn)問題，各部門之間往往互相推卸責(zé)任。由于預(yù)算管理體制的缺失，企業(yè)在編制預(yù)算時存在一些隨意性，無法綜合分析各部門間的實(shí)際情況，導(dǎo)致編制出來的預(yù)算與各部門的實(shí)際工作存在著一定的差距，預(yù)算管理發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。

（三）預(yù)算管理形式單一

企業(yè)所面臨的競爭情況不同，所屬的市場環(huán)境不同，也就使得企業(yè)間的預(yù)算方式不盡相同，就現(xiàn)階段的企業(yè)而言，在制定預(yù)算管理時通常只會采用一種方式，對企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展過程中所遇到的風(fēng)險沒有做到兼顧分析，這種單一的預(yù)算管理方式，使得企業(yè)脫離了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大環(huán)境，企業(yè)不能很好地規(guī)避發(fā)展過程中的風(fēng)險，不利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（四）預(yù)算執(zhí)行評價分析不到位

良好的績效考核體系是預(yù)算管理的基礎(chǔ)保障，在現(xiàn)階段許多企業(yè)都沒有完善、健全、專業(yè)的績效評估機(jī)制，許多企業(yè)仍然以財(cái)務(wù)目標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，注重考核目標(biāo)的結(jié)果，對于不能完成考核的情況，以及與實(shí)際預(yù)算中相違背的問題不能進(jìn)行深入的剖析，沒有對造成這種情況的原因進(jìn)行深入的了解，導(dǎo)致預(yù)算評價無法充分的發(fā)揮應(yīng)有的作用。最后就是預(yù)算管理與實(shí)際的考核制度脫節(jié)，不能在預(yù)算管理中對員工工作的積極性進(jìn)行調(diào)動，在企業(yè)中很多的員工都偏重于對預(yù)算的編制，導(dǎo)致期望目標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行中存在著很大的差距，造成企業(yè)的預(yù)計(jì)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

三、企業(yè)預(yù)算管理的對策

（一）提高對預(yù)算管理的重視度

各級管理人員要提高對預(yù)算管理意識的重視度，定期組織相關(guān)人員培訓(xùn)，以提高員工對預(yù)算管理的認(rèn)知程度以及重視程度。要加強(qiáng)各部門與財(cái)務(wù)部門的溝通，為開展預(yù)算管理工作奠定基礎(chǔ)。與此同時，企業(yè)還要建立完善的預(yù)算管理部門，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對各部門的職能權(quán)限有一個明確的界定。在對上一級預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解時，要合理地將目標(biāo)分別落實(shí)到具體的部門和責(zé)任人。要采取積極有效的措施使預(yù)算管理囊括企業(yè)的各個部門，使預(yù)算管理工作細(xì)致全面地展開。

（二）建立合理的預(yù)算管理體系

企業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展目標(biāo)與實(shí)際運(yùn)行情況，構(gòu)建能夠兼顧企業(yè)績效考核、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理、預(yù)算管理等各方面的預(yù)算管理體系，為預(yù)算管理可以更好地實(shí)施提供制度依據(jù)。企業(yè)將預(yù)算管理與實(shí)際目標(biāo)相結(jié)合，使得預(yù)算管理更具備操作性。企業(yè)要對預(yù)算操作時的過程嚴(yán)格把控，對預(yù)算實(shí)況進(jìn)行實(shí)時的分析，若是因?yàn)橥獠恳蛩厥沟妙A(yù)算管理過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，就要及時地對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，規(guī)避可能遇到的風(fēng)險，確保預(yù)算管理與企業(yè)的運(yùn)營情況相符合[4]。

（三）優(yōu)化預(yù)算管理方式

企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)預(yù)算管理與實(shí)際戰(zhàn)略目標(biāo)不相符合的情況，所以我們可以引進(jìn)更加科學(xué)合理的預(yù)算方式來為企業(yè)進(jìn)行持續(xù)或長期的預(yù)算管理，我們可以將滾動預(yù)算和彈性預(yù)算方法相融合，來計(jì)算出符合公司實(shí)際運(yùn)營情形的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)可以積極地使用，包括計(jì)算機(jī)在內(nèi)的現(xiàn)代化信息技術(shù)來進(jìn)行預(yù)算管理，提高預(yù)算管理的效率。我們可以打造一個信息化平臺，通過對平臺數(shù)據(jù)的采集與分析，為下一步制定預(yù)算目標(biāo)提供理論依據(jù)。

（四）健全預(yù)算考核機(jī)制

為了使預(yù)算管理能夠更好地進(jìn)行落實(shí)，就要建立一個符合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營情況的考核評價機(jī)制[5]。將預(yù)算考核評價與預(yù)算目標(biāo)結(jié)合在一處，以各個部門的職責(zé)為依托，創(chuàng)建一個科學(xué)合理的考評標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果與員工的職務(wù)晉升、薪資待遇、福利相關(guān)聯(lián)，對出色完成預(yù)算目標(biāo)的部門與員工給予肯定與獎勵。相反，對于沒有完成預(yù)算目標(biāo)的部門與員工進(jìn)行考核懲罰。以此來增強(qiáng)員工的積極性與對公司的歸屬感。

四、結(jié)束語

為了使企業(yè)能夠切實(shí)的落實(shí)預(yù)算管理機(jī)制，企業(yè)管理者一定要重視預(yù)算管理，積極地學(xué)習(xí)一些預(yù)算管理的相關(guān)知識，建立完善的預(yù)算管理體制，靈活運(yùn)用預(yù)算管理方法，建立健全績效考核機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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