新會(huì)計(jì)制度下規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理研究

康翠芳

摘要：新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位應(yīng)提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，在較大程度上保證事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用效率的最大化，保證事業(yè)單位的固定資產(chǎn)能為事業(yè)單位的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。但現(xiàn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理還存在著較為嚴(yán)重的問(wèn)題，這些問(wèn)題在較大程度影響事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。本文將針對(duì)事業(yè)單位在施行固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題與解決措施展開(kāi)研究與討論。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;資產(chǎn)管理;不足與改進(jìn)措施

一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理指的是財(cái)務(wù)管理人員對(duì)事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)固定的、有形的資產(chǎn)進(jìn)行管理。事業(yè)單位提升自身對(duì)于固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量能在較大程度上提升事業(yè)單位自身綜合實(shí)力。

（一）提升事業(yè)單位資金管理質(zhì)量

提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量是提升事業(yè)單位資金管理質(zhì)量的重要手段。事業(yè)單位在提升自身固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的過(guò)程中，會(huì)不斷的對(duì)自身所獲得的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與登記。從而在較大程度上提升財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性[1]。

（二）完善事業(yè)單位制度的不足

事業(yè)單位在提升自身固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的過(guò)程中會(huì)對(duì)與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、明細(xì)的登記。從而使事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層可以通過(guò)財(cái)務(wù)人員對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析報(bào)告中找出事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中使用、管理等方面的不足，并對(duì)已有的政策進(jìn)行改進(jìn)與完善或者制定相應(yīng)的新制度以降低這些不足可能帶給事業(yè)單位發(fā)展的不利影響。

（三）提升事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)事業(yè)單位的掌控力度

事業(yè)單位提升自身固定資產(chǎn)管理質(zhì)量能從以下幾個(gè)方面綜合性的提升事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)事業(yè)單位的掌控力度。第一，提升事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)單位發(fā)展實(shí)際情況的認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)事業(yè)單位發(fā)展真實(shí)情況認(rèn)識(shí)的提高，有利于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況制定符合事業(yè)單位發(fā)展實(shí)際情況的策略。第二，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層可通過(guò)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析，判斷出事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況，并能合理的利用資金控制事業(yè)單位不同部門(mén)的發(fā)展，提升事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，從而提升事業(yè)單位發(fā)展的整體質(zhì)量。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的不足

（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過(guò)程中財(cái)務(wù)核算不到位

事業(yè)單位對(duì)自身固定資產(chǎn)管理過(guò)程中財(cái)務(wù)核算的不到位主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，維修、保養(yǎng)、使用等核算不到位。事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中對(duì)于自身固定資產(chǎn)的核算工作主要是針對(duì)固定財(cái)產(chǎn)具體數(shù)量的核算，而對(duì)于固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)、使用等費(fèi)用的核算不到位，造成事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中核算結(jié)果與實(shí)際結(jié)果存在較大的差別;第二，折舊核算不到位。固定資產(chǎn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而造成固定資產(chǎn)的陳舊和磨損致使實(shí)際價(jià)值降低。而事業(yè)單位在對(duì)自身國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行核算的過(guò)程中多數(shù)是按照國(guó)有資產(chǎn)的原始價(jià)值進(jìn)行核算。這種情況在一定程度上造成核算結(jié)果與實(shí)際價(jià)值不相符的情況;第三，財(cái)務(wù)核算不全面。事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中部分長(zhǎng)時(shí)間未使用或不可用的固定資產(chǎn)可能會(huì)被財(cái)務(wù)人員忽視。從而造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬面余額與固定資產(chǎn)現(xiàn)有價(jià)值存在不一致的現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)信息記錄不全面

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在對(duì)自身固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行記錄的過(guò)程中，常常發(fā)現(xiàn)信息記錄的不全面，這在較大程度上造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不到位。固定資產(chǎn)信息記錄不全面主要有以下幾方面的原因：第一，事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)于固定資產(chǎn)信息記錄的不重視，未對(duì)固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄;第二，固定資產(chǎn)審查不到位。對(duì)事業(yè)單位部分流動(dòng)性非常強(qiáng)的固定資產(chǎn)進(jìn)行記錄時(shí)，多數(shù)是依靠原始入賬價(jià)值數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行審查，從而造成固定資產(chǎn)信息失真[2]。

（三）監(jiān)督體制不完善

事業(yè)單位在對(duì)自身固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，由于固定資產(chǎn)的使用部門(mén)不同，管理分散，不能夠統(tǒng)一管理，造成財(cái)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行管理遇到一定的困難，難以保證財(cái)務(wù)人員可以仔細(xì)的對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行有效的核算和監(jiān)督。

（四）部分固定資產(chǎn)審批流程過(guò)于繁瑣

事業(yè)單位在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，需要對(duì)部分固定資產(chǎn)進(jìn)行使用，這個(gè)過(guò)程中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要針對(duì)可能使用的固定資產(chǎn)報(bào)請(qǐng)層層審批，批準(zhǔn)后才能對(duì)其進(jìn)行使用。在審批過(guò)程中，可能會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題而推延審批的時(shí)間，影響到單位項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)。

（五）固定資產(chǎn)管理手段落后

事業(yè)單位在對(duì)自身固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中主要還是倚靠傳統(tǒng)的手段進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)需要及時(shí)、準(zhǔn)確、序時(shí)、明細(xì)的登記，傳統(tǒng)的手段難以保證固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和時(shí)效性。這就難以保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員可以更好的對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，降低事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。

三、固定資產(chǎn)管理改進(jìn)措施

（一）提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算質(zhì)量

提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量可從三個(gè)方面入手：第一，做好固定資產(chǎn)維修、維護(hù)、保養(yǎng)等方面的財(cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)登記工作。保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的過(guò)程中，能夠及時(shí)調(diào)配固定資產(chǎn)維修、維護(hù)、保養(yǎng)等方面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí);第二，做好固定資產(chǎn)分類與固定資產(chǎn)的折舊及攤銷工作。財(cái)務(wù)人員需要協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理部門(mén)按照固定資產(chǎn)的實(shí)際情況將固定資產(chǎn)進(jìn)行切合實(shí)際的分類，以及開(kāi)展對(duì)固定資產(chǎn)的清查工作，研究制定固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的方法并上報(bào)批準(zhǔn)，做到按期準(zhǔn)確計(jì)提折舊，合理攤銷等;第三，做好單位內(nèi)部固定資產(chǎn)清查工作。財(cái)務(wù)人員需要對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、毀損、清理等工作進(jìn)行及時(shí)的處理，對(duì)未使用、不可用的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)，說(shuō)明原因以便及時(shí)處置。

（二）提升固定資產(chǎn)信息記錄全面性

提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息記錄全面性可從以下方面入手：第一，除完善固定資產(chǎn)的卡片登記工作外，還應(yīng)建立固定資產(chǎn)網(wǎng)上查詢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。事業(yè)單位員工需要使用固定資產(chǎn)時(shí)，須在網(wǎng)上記錄固定資產(chǎn)使用詳細(xì)信息;第二，建立固定資產(chǎn)使用責(zé)任制。事業(yè)單位人員在固定資產(chǎn)使用的過(guò)程中需要制定相應(yīng)責(zé)任制度，明確使用好還要保管好的責(zé)任，從而保證信息化管理平臺(tái)可對(duì)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、整理、分析、反饋、公布等功能;第三，提高固定資產(chǎn)管理信息化程度，將固定資產(chǎn)管理信息化能在較大程度上提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理信息化過(guò)程中需要注意固定資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)信息管理全面性，確保其作用的充分發(fā)揮，從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）完善事業(yè)單位監(jiān)督體制

完善事業(yè)單位監(jiān)督體制是保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用效率與固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的重要手段。事業(yè)單位在完善自身監(jiān)督體制過(guò)程中需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的多樣化，注重內(nèi)部環(huán)境的監(jiān)督，還要考慮外部環(huán)境監(jiān)督的作用，把監(jiān)督體制建立在原有體制之上，保證單位人員可以快速的適應(yīng)事業(yè)單位完善后的監(jiān)督體制;第二，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督?；ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳遞速度快，能保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員快速的收集事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用的相關(guān)數(shù)據(jù)。

（四）提升固定資產(chǎn)審批靈活性

提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)審批的靈活性，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)能在事業(yè)單位的項(xiàng)目進(jìn)程中順利的投入使用，不至于影響工程的進(jìn)度。如事業(yè)單位可以事先征求領(lǐng)導(dǎo)和固定資產(chǎn)保管人員的同意，對(duì)預(yù)使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)達(dá)到可使用狀態(tài)后方可投入使用，之后再根據(jù)實(shí)際情況完善固定資產(chǎn)的使用等手續(xù)，財(cái)務(wù)人員可根據(jù)固定資產(chǎn)在項(xiàng)目中發(fā)生的費(fèi)用據(jù)實(shí)入賬[3]。

四、結(jié)束語(yǔ)

希望新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施能提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量從而提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用效率，保證事業(yè)單位的固定資產(chǎn)能為事業(yè)單位的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。現(xiàn)如今，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中還存在著較多的問(wèn)題，希望通過(guò)這次會(huì)計(jì)制度改革平臺(tái)，逐步完善固定資產(chǎn)的管理工作，真正意義上的完善還需要人們不斷的探索。

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