調(diào)整組織架構(gòu)，推動(dòng)中職學(xué)校專業(yè)群建設(shè)

何俊

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在中職學(xué)校開展專業(yè)群建設(shè)，有利于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)吸引力。專業(yè)群建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要理念模式的研究，也需要路徑策略的研究方法得當(dāng)，才能保證專業(yè)群建設(shè)到位有效。從實(shí)施策略的角度，認(rèn)為調(diào)整組織架構(gòu)是中職學(xué)校專業(yè)群建設(shè)得以順利實(shí)施的重要保障，并提出實(shí)行系部管理、取消專業(yè)教研組、組織教研型團(tuán)隊(duì)等若干具體建議。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 中職學(xué)校;專業(yè)群建設(shè);內(nèi)部組織架構(gòu)

[中圖分類號(hào)]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）29-0058-02

在中職學(xué)校中建設(shè)若干優(yōu)質(zhì)專業(yè)群集，有利于集約使用教育資源，有利于建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程和高水平、復(fù)合型教師團(tuán)隊(duì)，有利于促進(jìn)相近專業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)融合發(fā)展，有利于提升學(xué)生崗位適應(yīng)性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于拓寬學(xué)生升學(xué)渠道和專業(yè)選擇面，等等。推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)，是深化中職學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)吸引力的創(chuàng)新舉措。關(guān)于專業(yè)群構(gòu)建的理念、原則、方法和技術(shù)路徑，可以從學(xué)理上做若干探討，在這方面高職院校也積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但理念和方向上的正確并不能保證改革創(chuàng)新一定成功，事實(shí)上許多中職學(xué)校（包括高職院校）的專業(yè)群建設(shè)依然停留在想法、要求和文件層面，依然停留在原有專業(yè)的簡(jiǎn)單組合與群組名稱的調(diào)整變化層面，一線教師和基層管理人員將專業(yè)群建設(shè)視為可有可無(wú)的選項(xiàng)因而并不熱心，也不愿意按照上級(jí)文件要求采取切實(shí)的行動(dòng)，專業(yè)群建設(shè)既無(wú)實(shí)質(zhì)性舉措，也沒(méi)有取得預(yù)期的突破性成果。

因此，在中職學(xué)校建設(shè)專業(yè)群，必須走通改革的最后一公里，必須建立專業(yè)群發(fā)展的內(nèi)生和長(zhǎng)效機(jī)制。筆者認(rèn)為，通過(guò)學(xué)校內(nèi)部組織架構(gòu)和相應(yīng)制度的變革，可以促使基層管理人員明確職責(zé)主動(dòng)開展專業(yè)群建設(shè)，可以使一線教師找到發(fā)展平臺(tái)愿意參與專業(yè)群建設(shè)。

一、實(shí)行系部管理，協(xié)同育人協(xié)調(diào)推進(jìn)

為了彰顯特色，一些職業(yè)學(xué)校提出要培養(yǎng)“合格的企業(yè)公民”“優(yōu)秀的職業(yè)匠人”“社會(huì)的中堅(jiān)力量”等育人目標(biāo)。這些提法無(wú)論怎樣新穎別致，都不能違背學(xué)校教育的根本任務(wù)——立德樹人，也不能偏離職業(yè)學(xué)校的首要任務(wù)——培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才。而人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)化和完整的過(guò)程，應(yīng)該盡量避免零敲碎打、各自為政。職業(yè)學(xué)校把學(xué)生歸類到不同的專業(yè)，安排不同的老師實(shí)施不同的課程計(jì)劃和管理教導(dǎo)，老師又分成任課教師和班主任兩大類，等等，這些是手段、方法和策略，在現(xiàn)實(shí)的學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中，專業(yè)之間、課程之間、教師之間的有機(jī)整合和有效溝通其實(shí)很難實(shí)行。常見(jiàn)的是，研究專業(yè)的是一批人，實(shí)施教學(xué)的是一批人，教導(dǎo)學(xué)生的是一批人，相互掣肘和彼此割裂的現(xiàn)象比比皆是。此其一。其二，為了維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)校會(huì)按照學(xué)生規(guī)模和行政級(jí)別設(shè)置若干管理部門，它們本應(yīng)以服務(wù)教育教學(xué)為第一要?jiǎng)?wù)，并最終統(tǒng)一到完成學(xué)校育人目標(biāo)之上。然而，在學(xué)校行政系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行中，各種本末倒置、部門主義和難以遏制的指揮沖動(dòng)早已屢見(jiàn)不鮮。

因此，為了中職學(xué)校更好地履行教育職責(zé)，有必要在專業(yè)建設(shè)、師生管理的前端設(shè)置一個(gè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，協(xié)同專業(yè)建設(shè)（負(fù)責(zé)研究市場(chǎng)需求、制定培養(yǎng)目標(biāo)、擬定教學(xué)框架、建設(shè)和調(diào)配各種資源）、教學(xué)實(shí)施（負(fù)責(zé)執(zhí)行教學(xué)常規(guī)和改革教學(xué)方法）和德育管理（負(fù)責(zé)規(guī)范學(xué)生行為和促進(jìn)素質(zhì)養(yǎng)成）。理想的狀態(tài)是把這三件事情做成一件事情，即協(xié)同育人。

在推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)的背景之下，更需要設(shè)置一個(gè)以專業(yè)建設(shè)為主業(yè)、跨專業(yè)的前端管理和橫向協(xié)調(diào)部門，以整合行政資源靠前指揮調(diào)度落實(shí)專業(yè)群建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，將調(diào)研、議事、決策、協(xié)調(diào)等工作統(tǒng)一到專業(yè)群建設(shè)之上。

基于以上認(rèn)識(shí)，不少中職學(xué)校，尤其是有一定規(guī)模或?qū)I(yè)數(shù)量較多的學(xué)校，設(shè)置了系或?qū)I(yè)部（以下統(tǒng)稱系部）。2017年以來(lái)，廣州市番禺區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校試行校系二級(jí)管理，成立了黨政辦、后勤管理科、教學(xué)管理科、學(xué)生管理科四個(gè)行政科室，并按照專業(yè)技術(shù)相近原則設(shè)置了機(jī)電汽車系、財(cái)經(jīng)商貿(mào)系、信息園林系、現(xiàn)代服務(wù)系四個(gè)系部，均為正式中層部門建制，按照一正二副的標(biāo)準(zhǔn)配置了管理干部。該校實(shí)行校系二級(jí)管理以來(lái)，有效激發(fā)了專業(yè)發(fā)展的動(dòng)能，有效促進(jìn)了專業(yè)的融合發(fā)展，近年共建成廣東省“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)3個(gè)，廣州市級(jí)示范專業(yè)2個(gè)。

但一些中職學(xué)校在推進(jìn)組織架構(gòu)調(diào)整實(shí)行系部管理的過(guò)程中也存在不少問(wèn)題，與專業(yè)群建設(shè)的需要還存在差距：

1.系部不是法定的中層機(jī)構(gòu)，系部領(lǐng)導(dǎo)只是名義上的中層。在一些學(xué)校，系部只對(duì)內(nèi)有效，系部領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有全部的中層待遇。所謂的系部，只是一個(gè)單純的教研組織或是教務(wù)科、教研室等行政部門的派出機(jī)構(gòu)，系部管理人員僅僅是這些行政機(jī)構(gòu)的助手或編外人員。系部實(shí)際上不具備專業(yè)群建設(shè)所需要的資源統(tǒng)籌力度，日常工作是按照上下級(jí)關(guān)系做好行政科室交辦的常規(guī)業(yè)務(wù)。

2.系部雖為中層部門，但學(xué)校沒(méi)有賦予其應(yīng)有的職權(quán)，或者是只有事權(quán)，沒(méi)有決策權(quán)和資源調(diào)配權(quán)，即使有也非常有限，凡事請(qǐng)示成為常態(tài)。責(zé)權(quán)利的不對(duì)等，不利于激發(fā)系部發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，系部在專業(yè)群建設(shè)上也不會(huì)有積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.系部與學(xué)校行政科室之間職責(zé)不清邊界不明，有事推諉、以權(quán)壓事成為常態(tài)，系部疲于應(yīng)付、忙于雜事，沒(méi)有精力將專業(yè)群建設(shè)好。

這些問(wèn)題的出現(xiàn)，歸根結(jié)底是沒(méi)有真正把握設(shè)置系部的目的，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)系部運(yùn)作的實(shí)體化?；驘o(wú)法為系部運(yùn)行充分賦能，也就不可能實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理和學(xué)生管理三位一體協(xié)同育人，也就無(wú)助于有效推進(jìn)專業(yè)的融合發(fā)展和專業(yè)群的高水平建設(shè)。

二、取消教研組，打破專業(yè)藩籬

職業(yè)學(xué)校把專業(yè)教師集中在一起，相對(duì)集中辦公，任命組長(zhǎng)，成立專業(yè)教研組，已經(jīng)形成慣例。這對(duì)學(xué)校的管理和維持正常的教育教學(xué)教研秩序，發(fā)揮了一定的作用。然而在推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)的背景之下，教研組的設(shè)置可能帶來(lái)四個(gè)方面的問(wèn)題。

1.容易形成利益群體。在授課安排、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室使用、信息資源共享等方面，教研組一般會(huì)首先維護(hù)小團(tuán)體的利益，先滿足小團(tuán)體的需求，在此基礎(chǔ)上才會(huì)兼顧其他專業(yè)或?qū)I(yè)群的需求。這種利益群體雖是不起眼的，卻是長(zhǎng)期的、堅(jiān)韌的，一般很難打破。

2.影響課程建設(shè)。因?yàn)橛行F(tuán)體利益的存在，每個(gè)專業(yè)都傾向于認(rèn)為不要改變自己的課程體系，不要整合本專業(yè)的課程。因此，要開發(fā)跨專業(yè)的新課程，要推廣專業(yè)群平臺(tái)課程，容易遭到或明或暗的抵觸，在操作上有很大的難度。

3.妨礙對(duì)專業(yè)的研究。對(duì)專業(yè)的研究是不緊急但重要事情，對(duì)趨勢(shì)與方向的判斷，對(duì)目標(biāo)和框架的構(gòu)建，決定了專業(yè)和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。然而在不少的中職學(xué)校，對(duì)專業(yè)的研究要么沒(méi)人負(fù)責(zé)，要么是簡(jiǎn)單地交給專業(yè)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。然而，專業(yè)教研組長(zhǎng)真實(shí)的生存狀態(tài)和研究狀態(tài)卻少有人關(guān)心。事實(shí)上，學(xué)校和各個(gè)部門往往習(xí)慣性地將涉及教師管理、教學(xué)管理、教研管理甚至不相關(guān)的各種雜事統(tǒng)統(tǒng)交給教研組長(zhǎng)辦理。教研組長(zhǎng)處于學(xué)校管理架構(gòu)的底層，只能被動(dòng)接受照單全收。在疲于奔命、只能應(yīng)付眼前工作的情況下，希望教研組長(zhǎng)能持續(xù)、深入地研究不太緊急的專業(yè)建設(shè)，其實(shí)是不可能的。

4.在設(shè)置了系部的前提下，導(dǎo)致教研組需接受行政科室和系部的雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重指令，既降低管理效能，又讓教研組長(zhǎng)無(wú)所適從。

因此，取消專業(yè)教研組，有利于師資、實(shí)訓(xùn)資源等統(tǒng)籌使用和教育教學(xué)的一體化安排，有利于打破專業(yè)與專業(yè)之間的藩籬，從而快速推動(dòng)專業(yè)群的建設(shè)。

三、組織核心團(tuán)隊(duì)，深化專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)

不管專業(yè)群如何建設(shè)，專業(yè)在客觀上依然會(huì)長(zhǎng)期存在;而在專業(yè)（專業(yè)群）中，課程永遠(yuǎn)是主要的、核心的教育教學(xué)載體。但專業(yè)和課程不是超然的，它們是實(shí)實(shí)在在和不斷發(fā)展變化的，永遠(yuǎn)需要相關(guān)人員研究。在取消專業(yè)教研組的前提下，提出下面建議。

（一）建立專業(yè)帶頭人制度

在專業(yè)群中遴選若干帶頭人，讓他們?cè)诓慌c特定利益群體發(fā)生直接聯(lián)系、相對(duì)超然的狀態(tài)下，站在專業(yè)群全局的高度，從純粹學(xué)理的角度，研究市場(chǎng)、學(xué)生狀況，構(gòu)建教學(xué)體系和教學(xué)資源建設(shè)方案，設(shè)計(jì)相關(guān)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)帶頭人不適宜負(fù)責(zé)具體某個(gè)專業(yè)的教學(xué)安排和參與該專業(yè)的日常管理（這些事務(wù)可交由行政科室或系部統(tǒng)籌）。

（二）建立課程負(fù)責(zé)人制度

根據(jù)專業(yè)群內(nèi)涵發(fā)展的需要，以骨干教師為主體，按照項(xiàng)目制組建若干課程開發(fā)（教學(xué)）團(tuán)隊(duì)，開發(fā)一批專業(yè)精品課程和跨專業(yè)的群平臺(tái)課程。以廣州市番禺區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校財(cái)政商貿(mào)專業(yè)群組為例，近年來(lái)該專業(yè)群組以精品課程建設(shè)為契機(jī)，形成了模擬公司、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)營(yíng)銷、移動(dòng)電商、物流單證等一批創(chuàng)新型教學(xué)團(tuán)隊(duì)和課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)。建立了課程負(fù)責(zé)人制度，具體負(fù)責(zé)文字錄入與小鍵盤操作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、商務(wù)禮儀、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等首批6門跨專業(yè)平臺(tái)課程的建設(shè)與考核，取得了良好的教學(xué)效果。

建立專業(yè)帶頭人制度和課程負(fù)責(zé)人制度，為教師的專業(yè)成長(zhǎng)提供平臺(tái)，既有助于專業(yè)群的內(nèi)涵發(fā)展，也有助于解決長(zhǎng)期困擾中職學(xué)校的難題——優(yōu)秀教師的行政化傾向，促使更多專業(yè)教師潛心研究專業(yè)、課程和教書育人，而不必將精力耗散在追求行政進(jìn)階和處理各種瑣事上，真正釋放教師的動(dòng)能。

推進(jìn)中職學(xué)校專業(yè)群建設(shè)，既要解決觀念的問(wèn)題，更要解決組織架構(gòu)和人的問(wèn)題，只有既從大處著眼又從小處入手，才能真正把專業(yè)群做扎實(shí)，做到位。

編輯 陳鮮艷