“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”背景下廣西農(nóng)村電商發(fā)展策略研究

鄧卉 梁耀中

摘要： “互聯(lián)網(wǎng)+”是我國新時期發(fā)展新農(nóng)村的大戰(zhàn)略，對整個國家經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的提高具有重要意義。廣西依托憑祥等邊境城市連接?xùn)|南亞國家的陸路運(yùn)輸及北部灣海路運(yùn)輸?shù)瓤鐓^(qū)域物流運(yùn)輸通道，是我國進(jìn)入東南亞國際市場的南大門。在廣西發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”戰(zhàn)略部署下，廣西全區(qū)將發(fā)展經(jīng)濟(jì)新體系、構(gòu)建國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展新格局作為首要任務(wù)。

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)+扶貧 廣西農(nóng)村電商

2016年中央1號文件提出了“鼓勵大型電商平臺企業(yè)開展農(nóng)村電商經(jīng)營服務(wù)，支持地方和行業(yè)健全農(nóng)村電商服務(wù)體系”這一策略。農(nóng)村電商是一種新型的商業(yè)運(yùn)營模式，利用農(nóng)村電商平臺結(jié)合眾多的農(nóng)村連鎖網(wǎng)點，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。當(dāng)前，廣西商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對滯后，滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，導(dǎo)致農(nóng)民對電商經(jīng)濟(jì)望而卻步。

一、發(fā)展現(xiàn)狀研究

2016年起，廣西開始實行“電商廣西、電商東盟”的電商工程的發(fā)展道路，使電子商務(wù)成為廣西發(fā)展新模式經(jīng)濟(jì)的一條重要途徑。通過舉辦國際電商節(jié)，廣西電商品牌的影響力得到進(jìn)一步提高?？缇畴娚虨榻?jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入了新活力，南寧跨境商品直購體驗中心等跨境電商產(chǎn)業(yè)陸續(xù)開始運(yùn)營，取得的成果成為廣西實施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”戰(zhàn)略的強(qiáng)大助力，為農(nóng)民走上致富路打下堅實的根基。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年廣西電商經(jīng)濟(jì)仍然保持高速發(fā)展，全區(qū)的交易額超過6000億元，區(qū)內(nèi)縣域農(nóng)村電商發(fā)展也緊跟步伐。近年來，包括橫縣在內(nèi)的廣西15個縣獲批國家級電商農(nóng)村示范縣，并獲得4億多元專項資金的支持，總共建成服務(wù)站點大約2000個。區(qū)商務(wù)廳與郵政等大型企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，并確立戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極打通了集“物流-展銷-宣傳”為一體的農(nóng)村電商渠道。通過“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”活動，貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)購銷額實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。

目前，廣西已逐步建成了農(nóng)業(yè)項目以及農(nóng)技推廣等10多個立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)性網(wǎng)站，擁有超過6000人的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)員，并建立了由點到線、由線到面的大小共700多個網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和服務(wù)站點，溝通國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)，并與國家農(nóng)業(yè)部及各省市農(nóng)業(yè)廳局的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)相連接，形成了具備較強(qiáng)功能開展農(nóng)村電商的網(wǎng)絡(luò)體系。

二、優(yōu)勢分析

（一）物產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢

廣西擁有豐富的物產(chǎn)資源，除了有色金屬外，越來越多的特色農(nóng)產(chǎn)品也成為國內(nèi)外熱銷的產(chǎn)品，如崇左市枯隆村的沃柑、葛根等經(jīng)濟(jì)作物隨著廣西農(nóng)村電商的不斷發(fā)展而不斷擴(kuò)種，魚、羊等養(yǎng)殖業(yè)日益壯大，農(nóng)民的收入日益增加?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+扶貧”工作的開展，使區(qū)內(nèi)很多的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與貧困戶運(yùn)用電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)絡(luò)營銷業(yè)務(wù)，很大程度上使農(nóng)民脫貧增收。

（二）獨具特色的區(qū)位優(yōu)勢

廣西地理位置的優(yōu)越性顯著，地處中國大陸東中西三大地域交接點，東臨香港澳門國際市場，以西南地區(qū)為依托，面向東南亞各國，是我國發(fā)展西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要建設(shè)區(qū)域，是我國直接走進(jìn)東盟國際市場的交通要道之一。

（三）物流優(yōu)勢

近年來，廣西積極增加與東盟各國在海陸空方面的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與規(guī)劃，構(gòu)建憑祥、欽州等多個保稅區(qū)，逐步形成了廣西保稅物流體系。廣西跨境電商企業(yè)加大與東盟各國企業(yè)交流合作，如美麗灣電商平臺已和越南等多個東盟國家的企業(yè)成為合作伙伴，開通陸路運(yùn)輸路線，并挖掘東盟各國的特色產(chǎn)品，滿足中國消費者“足不出戶，購買東南亞好東西”的需要;將與越南北寧省開設(shè)跨境電商北寧倉庫，并在廣西建立倉儲物流基地，逐步形成完整的跨境基地物流網(wǎng)，成為我國開通網(wǎng)上銷售東盟產(chǎn)品的重要渠道。

（四）廣西政府扶持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)

近年來，在區(qū)人民政府的支持和鼓勵下，淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺上的“廣西特產(chǎn)館”開始上線運(yùn)營;區(qū)商務(wù)廳開展“廣西電商進(jìn)萬村工程”活動，積極構(gòu)建廣西農(nóng)村電商服務(wù)綜合平臺;貴港市和巴馬縣的11個電商服務(wù)試點開始運(yùn)行。這些政府措施都將成為廣西發(fā)展農(nóng)村電商的堅實后盾。

三、劣勢分析

（一）生鮮農(nóng)產(chǎn)品的配送能力低

廣西生鮮農(nóng)產(chǎn)品處理加工設(shè)備、冷鏈物流設(shè)備和運(yùn)輸、冷凍倉庫建設(shè)都非常滯后，例如水果蔬菜，在從田里采摘到消費者手里的運(yùn)輸過程中腐損程度達(dá)到30%多。由于設(shè)備落后，肉類供應(yīng)主要是鮮肉，冷凍鮮肉供應(yīng)量很少。另外，物流配送主要是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地到農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，而批發(fā)市場到零售商店及零售商店到消費者終端渠道建設(shè)非常落后。

（二）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后

廣西仍在加大建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)工程投入力度，因為很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安裝維護(hù)成本較高，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商尚未開通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。雖然一些農(nóng)村地區(qū)已開通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，但服務(wù)帶寬只適用于個體用戶，不能滿足發(fā)展農(nóng)村電商對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。此外，在廣西的網(wǎng)絡(luò)交易平臺中，可以參與大宗農(nóng)產(chǎn)品電商交易的平臺數(shù)量非常稀少，主要依靠廣西區(qū)外的電商交易平臺，而廣西區(qū)內(nèi)電商交易平臺的建設(shè)非常滯后。

（三）社會信用體系完善程度低

目前廣西全區(qū)的社會信用體系建設(shè)不夠完善，特別是農(nóng)村地區(qū)，市場交易基本處于沒有社會信用體系作保障的發(fā)展階段，也僅存在于面對面的傳統(tǒng)市場交易。而且大多數(shù)農(nóng)民是個體戶，沒有規(guī)范的交易信譽(yù)記錄作為電商交易的保證，很難說服其他交易方與其交易。這些因素都無形中增大了在農(nóng)村地區(qū)推廣電商模式的難度，阻礙了農(nóng)民利用電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。因此，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)力度，實行“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的策略，才能達(dá)到對廣西農(nóng)村地區(qū)扶貧幫困的目的。

（四）電商人才缺口明顯

目前廣西的大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售主要由農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人完成。而職業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人非常稀缺，大部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人普遍職業(yè)素質(zhì)低下，技術(shù)水平不高，存在小商小販意識，很難推動農(nóng)村電商的發(fā)展，培養(yǎng)職業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是必然選擇。而物流專業(yè)人員的缺少，則造成了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和儲存方式的落后狀態(tài)。

（五）農(nóng)民的觀念難轉(zhuǎn)換

目前，在社會信用體系并不完善的情況下，收款風(fēng)險、運(yùn)輸過程中的腐損和買家拒收等問題如何解決？農(nóng)民固有的傳統(tǒng)思想理念比較傾向于面對面的交易方式，不愿意承擔(dān)電子商務(wù)帶來的無形風(fēng)險。

四、發(fā)展農(nóng)村電商的意見及建議

（一）有針對性的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.轉(zhuǎn)變物流配送方式。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直保持著重生產(chǎn)、輕銷售的觀念，在發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)的過程中，物流配送能力起到了至關(guān)重要的作用。轉(zhuǎn)變物流配送方式，提高配送能力，降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品的腐損率。如：加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品處理設(shè)備的政策性資金補(bǔ)貼力度，提升冷庫普遍率、開通廣西區(qū)內(nèi)冷藏貨運(yùn)專車等。而且必須改變原有的小規(guī)模、零散的地方個體物流為主，郵政等大型物流企業(yè)并行的物流配送方式，實現(xiàn)整體完善的全國物流網(wǎng)，縮短物流配送時間，降低運(yùn)輸成本，推進(jìn)廣西農(nóng)村電商市場的全國化。

2.提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。積極投入對農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)，實施對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)補(bǔ)貼政策，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)性人才，實施有助于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的水電優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工率的提高。為廣西農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，給廣西農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展提供相關(guān)信息支持。

3.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)區(qū)域電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高在電商平臺銷量較大的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼，加強(qiáng)這些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足電子商務(wù)對互聯(lián)網(wǎng)的實際需求，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)交易的網(wǎng)絡(luò)平臺。積極適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，逐步完善農(nóng)村電商產(chǎn)品配送和農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動廣西農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，將廣西農(nóng)產(chǎn)品直接銷售在全國的在線銷售渠道上。

（二）加快建設(shè)廣西農(nóng)村電商平臺的步伐

1.在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實行“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。繼續(xù)探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商的“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，積極引進(jìn)淘寶等互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺。建設(shè)農(nóng)村電商示范縣，重點建設(shè)具有帶動作用的“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”示范縣，開發(fā)建立一百多個電商服務(wù)中心和上千個服務(wù)點，穩(wěn)步形成農(nóng)村電商服務(wù)體系。為廣西農(nóng)業(yè)坐上“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的列車，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新氣象提高強(qiáng)有力的助力。

2.轉(zhuǎn)變供銷社發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的供銷社發(fā)展方式，實行“網(wǎng)上供銷社”，建設(shè)覆蓋全區(qū)的供銷社電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。使農(nóng)產(chǎn)品的供與銷在電子商務(wù)平臺上能有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)廣西農(nóng)村地區(qū)在最大限度上能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的供與銷統(tǒng)一。

（三）培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)村電商人才

1.積極培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。結(jié)合農(nóng)村電商業(yè)發(fā)展，規(guī)模化培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，統(tǒng)一職業(yè)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)，著力開展技能培訓(xùn)和營銷、法律知識培訓(xùn)。積極鼓勵大學(xué)畢業(yè)生和對農(nóng)村發(fā)展有興趣的人進(jìn)入電商行業(yè)，發(fā)展職業(yè)農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理人才制度的骨干，使職業(yè)農(nóng)民適應(yīng)市場的需求。

2.積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品職業(yè)經(jīng)紀(jì)人。為順應(yīng)農(nóng)村電商市場的發(fā)展，應(yīng)積極培養(yǎng)出具備高素質(zhì)、能力強(qiáng)，符合現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展需要的農(nóng)產(chǎn)品職業(yè)經(jīng)紀(jì)人。開展知識培訓(xùn)，實行課堂授課結(jié)合現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，理論結(jié)合實踐的培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)相關(guān)法律、安全衛(wèi)生等基本知識的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)職業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展。

3.積極培養(yǎng)物流人才。鑒于農(nóng)產(chǎn)品難儲存、難運(yùn)輸?shù)奶攸c，培養(yǎng)專業(yè)性的物流人才是發(fā)展農(nóng)村電商的重要條件。主動對物流人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，在廣西區(qū)內(nèi)的高校中多設(shè)置與物流相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)物流技術(shù)型人才。利用郵政等現(xiàn)有物流體系，建立致力于農(nóng)產(chǎn)品物流的專業(yè)性人才隊伍。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村電商的宣傳推介

廣西很有必要加強(qiáng)農(nóng)村電商的宣傳推介工作。比如：運(yùn)用新聞報道、電視廣告等宣傳媒介，通過全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展大會、新聞發(fā)布會等平臺，全方位、多角度地開展農(nóng)村電商宣傳與普及工作，營造廣西區(qū)內(nèi)農(nóng)村電商快速發(fā)展的新態(tài)勢。

參考文獻(xiàn)：

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[2]易嬌艷.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)產(chǎn)品營銷初探[J].中國市場，2016.

基金項目：2016年廣西財經(jīng)學(xué)院校級課題《“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”背景下廣西農(nóng)村電商發(fā)展策略研究——以橫縣“農(nóng)村淘寶”項目模式為例》（2016C055）。

作者單位：廣西財經(jīng)學(xué)院