公路工程施工投標預算編制及報價的要點研究

駱穎

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家越來越重視現(xiàn)有的公路工程施工投標預算編制及報價的管理分析。而目前我國的公路工程建設屬于我國建筑工程的重要組成部分，在我國現(xiàn)行的公路施工管理中占據(jù)著很重要的地位，因此其投標預算編制是整個公路工程的重要管理核心內容。本文主要針對現(xiàn)階段的公路工程施工投標預算編制及報價要點進行簡要分析，并提出合理化建議。

Abstract： With the rapid development of China's economy， the country is paying more and more attention to the existing highway construction bidding budget preparation and quotation management analysis. At present， highway engineering construction is an important part of construction engineering in China， and occupies a very important position in the current highway construction management in China. Therefore， the compilation of bidding budget is the core content of the whole highway project management. This article mainly analyzes the key points of highway project construction bidding budget preparation and quotation at the current stage， and proposes reasonable suggestions.

關鍵詞：公路工程;施工投標預算編制;報價的要點

Key words： highway engineering;compilation of construction bid budgets;highlights of the offer

中圖分類號：U415.2;TU723.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）04-0015-02

0? 引言

就我國公路工程項目的發(fā)展中來說，其中投標預算是工程量清單編制的最主要的因素，也是目前投標文件中的核心內容。因此每一個公路企業(yè)都會格外的關注工程清單的投標預算資金管理工作。而在傳統(tǒng)的招標方式中，很多企業(yè)都是采用合理低價法來使得中標的單價成本空間極度壓縮，相對于投標企業(yè)來說，必須要注重投標的預算編制以及在報價中的合理報價技巧，從而獲取更多的社會經(jīng)濟效益，發(fā)揮其最大的價值作用。

1? 公路工程施工投標預算編制的準備工作

1.1 嚴格審查招標文件以及圖紙信息? 在進行預算管理時，對于目前的公路工程的投標預算編制管理首先要仔細的審查相應的招標文件，對其中的重要條款進行細心的研讀，做好相應的檢查記錄，了解檢查記錄要點，逐步的要求投標人進行合同項目條款的專業(yè)性的探討，根據(jù)文件內容以數(shù)據(jù)表格的形式，對其中的要點進行逐步說明。例如在公路工程項目中，很多風險設定條款都需要按照國家所規(guī)定的標準以及依據(jù)來進行設計，稅金的計算方式也需要根據(jù)國家所出臺的稅率標準來進行合理的扣除。除此之外，還需要仔細的查看圖紙，根據(jù)招標人對于建筑物以及原材料的實際需求情況來對其進行逐一分析，減少部分漏洞所帶來的安全隱患問題。

1.2 嚴格勘查目標現(xiàn)場情況? 在投標中標前必須要對相關的項目進行現(xiàn)場的勘查，對現(xiàn)場的地質環(huán)境以及其他的因素做現(xiàn)場分析，積極地按照招標文件所要求的內容來對其進行現(xiàn)場的調查研究，及時根據(jù)區(qū)域的情況了解當?shù)氐脑牧系墓r格、質量以及產(chǎn)量等。對于部分地區(qū)的施工便道的搭建，可以積極的做市場調查研究，對比每個地方之間的價格差異，從而了解不同的區(qū)域中的項目實際情況，這樣才能夠做出合理性的應對方案。

2? 公路施工投標預算編制中存在的問題

2.1 公路工程施工投標預算編制前期注意事項? 在社會的不斷發(fā)展中，投標單位在進行投標預算編制中必須要要求每一個員工都及時的了解和掌握不同的投標公路工程項目的資料以及相關規(guī)定，使得公路工程項目中的招標文件與投標預算的編制能夠詳細的分析。因為其不僅關乎到工程的技術，也關乎到工程的質量以及其他方面的進展，因此投標單位必須要提前的研究和分析中標文件的內容，進行現(xiàn)場的實地勘察，了解材料的市場行情，從而制定正確的方案，促進我國目前公路工程投標預算編制的管理。

2.2 對招標文件理解不透徹? 在投標標書制作時，對重點內容認識不到位、理解不透徹，過于關注投標相關要求，而忽視了招標方所列出的特殊需求及條款，或是因技術性失誤，對招標文件、施工圖紙的審查理解不透徹，對施工工藝流程或規(guī)范內容不熟悉，致使一些分部分項工程在清單中出現(xiàn)遺漏。

2.3 相關信息數(shù)據(jù)收集不精準? 部分施工企業(yè)在數(shù)據(jù)信息搜集、整理、分析方面存在一定不足，數(shù)據(jù)采集細度與深度不夠，導致材料價格、人文環(huán)境以及當?shù)卣叩扰c投標報價緊密相關的信息不夠全面。另外，部分投標報價人員過于主觀臆斷，完全憑借以往的工作經(jīng)驗進行判斷，對于最新信息了解不及時，致使數(shù)據(jù)收集不全面、不精準，投標報價工作出現(xiàn)偏差，從而導致決策失誤。

3? 工程預算中的計價與報價

3.1 工程預算中的計價方法? 在社會的不斷發(fā)展中，我國目前的工程建設項目一般都會采用分布組合的方式以及其他的單件，實物計價的方法來對工程項目建設的招標預算進行管理，也會以招標文件的方式以及預算的定額作為依據(jù)，實現(xiàn)預算的合理化控制，因此在報價的時候也必須要遵循預算編制的原則保證報價與預算編制的水平處于同一條線上。在進行編制報價投標之前，必須要了解到招標文件中的合同條款，施工要求以及技術規(guī)范等相應的基本信息，仔細的分析不同項目工程的數(shù)量以及設計圖紙之間的聯(lián)系，排列出分項工程的數(shù)量和選用定額。在此期間，必須要注意分項工程不能疏漏也不能重復計數(shù)，這樣才能夠使得最后的數(shù)據(jù)是準確的，因此必須要提前的調查相關的材料單價，確保材料單價的增幅數(shù)為10%以上，這樣就能夠使得整體的報價降低2.5%。

3.2 工程預算的報價分析? 在進行投標管理中，必須要對所做出來的基價進行研究分析，集中相關的指標分析以及基料分析情況，根據(jù)工程中的每個部分的相關指標來對其進行設置，如果與指標相差太大，就需要進行重新的市場考量以及基建檢查，了解不同的標價編制的情況，對其進行調整。其中的計量分析法就是指單獨所抽出來的人工以及材料等機械費用的預算是否存在合理性，這個合理性的分析方法可以使得他們所占標價的比例進行合理的劃分，使得整體的預算編制更加的具有實際的操作效益。在進行報價時，必須要準確的預估競爭對手的實際報價策略，積極利用手中的資源，了解競爭對手的最大情況，從而做出自己本企業(yè)的方案，使得企業(yè)中標中的可能性不斷的加大。

4? 公路工程項目投標競價的技巧

4.1 采用調價的策略對其進行分析? 在公路工程的投標報價中，必須要根據(jù)現(xiàn)場的報價情況進行恰當?shù)恼{價處理。對每一個投標企業(yè)來說，基本上都會使用這種策略。而在現(xiàn)實生活中調價策略有很多種，很多時候經(jīng)常會采用保本低價的方式來獲取最大的經(jīng)濟利潤，從而使得整個目標的使用方法更加的準確，而在通常情況下必須要保證好基本的本金，在本金收回的同時獲取最大的經(jīng)濟利潤價值，這樣才能夠真正實現(xiàn)調價的目的。一般來說，保證人工材料等相關的費用可以使得整體的數(shù)量管理費得到最好的價值使用，使得報價能夠得到最好的價值發(fā)揮。采用調價的方式來對其進行投標報價管理就可以打擊對手的囂張氣焰，從而為本企業(yè)提供一定的時間機會，也能夠提前的洞悉不同競爭對手的市場行情策略。

4.2 采用不平衡報價法對其進行分析? 在進行公路工程的投標報價中，必須要采用不平衡的報價法，保證總價是一定的，從而在單價不一的情況下提升整體的項目運行的效率。一般來說部分項目的單價被壓低，那么另一部分的項目單價就可以被適當?shù)奶Ц撸@就會使得報價的內容得到整體性的優(yōu)化提升。在投標報價中，很多不平衡的報價方法也需要結合其他幾個方面來進行衡量，這就可以使得企業(yè)在施工任務不足的情況下，使得自己的本金得到回收，從而獲取一定的利潤。如果企業(yè)的任務很充足的話，就可以相對的提升對應的利潤率，這樣就可以使得企業(yè)的利潤空間擴展，這時候企業(yè)也能夠根據(jù)項目的性質來對其進行報價，一般來說，項目工程的報價低一些就可以，就可以將報價的價格稍微提高一些，這種不平衡的報價方法可以使得不同的技術要求不斷完善，減少由于不同的技術標準所導致的投標出現(xiàn)的不足之處，增大企業(yè)的中標概率。

4.3 采用多方案報價法對其進行分析? 在公路工程進行施工招標時，必須要采用一些招標文件，對工程的范圍進行介紹，比如說某些地區(qū)在進行企業(yè)項目招標時，會采用一些不平等的條款以及不清晰的基礎信息，這個時候就可以采用多方案的報價法，根據(jù)招標文件的基本內容進行報價，從而提出新的要求，這樣就可以把報價的價格相對壓低，使得在利潤最大化的基礎上獲得最好的投標方案。但是必須要根據(jù)到招標文件的相關內容作出規(guī)定性的報價，不然的話就算報了價也會被定義為是廢標。因此在實行方案的設定時，必須要將建議方案采用中性的可行分析方案，其中的內容也必須要相對成熟。這種多方案的報價法可以及時有效地應對在報價過程中出現(xiàn)的一些緊急事件，使得整個項目能夠有多種方案來對其進行管理，增大中標的概率。

4.4 采用突然降價法對其進行分析? 在進行工程公路施工投標報價中必須要對投標的實現(xiàn)進行管控，在最后的實現(xiàn)進行突然降價，然后確定好最終的投標報價，這樣可以在投標過程中使得投標與招標人的整體報價都處于保密控制的。作為競爭對手的投標人就會對其產(chǎn)生一定的放松警惕，因此在進行投標報價時，很多基礎信息能夠嚴格保密，不會被泄露，適當?shù)臅r候還能夠根據(jù)這種情況來采取措施迷惑對手，確定好基本的降價幅度預報，在最后階段做出正確的決策。這樣可以使得在將成本控制在自己的預算編制范圍內，還能夠獲取到最大的經(jīng)濟效益，從而促進我國投標中標公路預算編制的可持續(xù)性進步與發(fā)展。但是采用這種方法，必須要注意其中的一些要點，在最后實現(xiàn)進行降價時，需要跟自身企業(yè)的財務以及工程相關人員進行協(xié)商，將降價的幅度控制在預算編制的基本范圍之內，這樣才能夠保證整體的預算方案和項目的施工方案進行合理化的分析，能夠在后續(xù)的施工管理中獲取較大的經(jīng)濟收益。

4.5 以獲得較高利潤為報價策略? 在預算公路建設投標報價書制作過程中，為了給出價更高價值的企業(yè)利潤，相關的招標過程經(jīng)理應，在時間的利潤預算分析的預算報價開發(fā)量。并計算利潤的報價過程應當從多因素入手，如施工進度的要求，難度以及地質和水文氣象和環(huán)境因素而影響投標利潤計算的科學分析和預算提案的及時開發(fā)，從而對工程招投標預算管理的幫助。因此，對于公路建設預算提案，制定了相關的項目管理招標，施工管理要及時改變項目的概念，將提供高利潤率的施工管理方法明確，科學的發(fā)行預算方案，以幫助保護公司投標的利潤。

5? 結束語

綜上所述，現(xiàn)階段的公路工程施工項目在進行招投標時，必須要把握好公路工程施工的預算編制要點以及相對應的投標報價的技巧從而在控制成本的基礎上，使得企業(yè)獲取到最大的經(jīng)濟效益，也能夠保障整體的公路施工項目的工程質量，促進人們的生活可持續(xù)性進步與發(fā)展。

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