國外高職教育評(píng)價(jià)模式對(duì)我國高職教育的啟示

王革

摘要：

我國高職教育開辦時(shí)間短，培養(yǎng)人數(shù)多，在整體教育中所占的比例比較重，社會(huì)上對(duì)高職應(yīng)用型人才的需求仍然比較大。然而，高職人才培養(yǎng)模式與社會(huì)對(duì)高職人才的需求之間還有較大的差距。如何引進(jìn)合理、公平、全面的高職人才評(píng)價(jià)模式是擺在高職院校和專家學(xué)者面前的亟需解決的問題。借鑒國外的高職評(píng)價(jià)模式并形成具有我國特色的評(píng)價(jià)模式不失為一個(gè)妥善的解決途徑。本文將著重介紹國外一些高職評(píng)價(jià)模式，并分析國內(nèi)高職教育的特點(diǎn)，希望從中能為我國高職教育評(píng)價(jià)模式的改革起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞：國外高職教育;評(píng)價(jià)模式;啟示

近年來我國高等職業(yè)教育發(fā)展速度加快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，高職教育的質(zhì)量也進(jìn)一步提高，處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，推動(dòng)了高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了高等教育各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展提供了有力的支持。然而，也正是因?yàn)楦呗毥逃目焖侔l(fā)展，社會(huì)各界對(duì)高職教育的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)質(zhì)量等方面提出了更高的要求如何進(jìn)行改革才能使高職教育緊貼時(shí)代脈搏，符合企業(yè)需求？我們不妨在參照國外高職教育的評(píng)價(jià)模式基礎(chǔ)上，制定適合我國國情的高職評(píng)價(jià)體系。

一、國外高等職業(yè)教育的評(píng)價(jià)模式

1. 澳大利亞TAFE職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)

澳大利亞TAFE職業(yè)教育的一大特點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生實(shí)際工作能力的培訓(xùn)。TAFE的教育理念是“滿足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求和企業(yè)界用人標(biāo)準(zhǔn)的需求同樣重要?！盩AFE教育首先由現(xiàn)為國家質(zhì)量委員會(huì)幫助各行業(yè)制訂行業(yè)和職業(yè)的能力標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)被要求在全國范圍內(nèi)使用。學(xué)院則需要按照政府和行業(yè)委員會(huì)制訂的專業(yè)技能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)課程并實(shí)施教學(xué)。TAFE職業(yè)教育的核心內(nèi)容是以培訓(xùn)學(xué)生實(shí)際能力為目標(biāo)，因此在教學(xué)過程中特別重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，把理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融合在一起，并在考核中提出最低能力測試的要求。因?yàn)橛薪y(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以評(píng)價(jià)高職學(xué)院的學(xué)生是否獲得了必要的知識(shí)和技能。學(xué)生經(jīng)過職業(yè)技能學(xué)習(xí)可以較好地適應(yīng)工作崗位的需求，不會(huì)學(xué)而無用，或是出現(xiàn)需要企業(yè)重新回爐、再培訓(xùn)才能勝任工作崗位要求的情況。

2. 德國“雙元制”的經(jīng)驗(yàn)

德國的“雙元制”職業(yè)教育體系指的是政府、企業(yè)與高職院校兩方面共同進(jìn)行人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定與質(zhì)量的考核。這種培養(yǎng)模式與澳大利亞的職教體系有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是在評(píng)價(jià)主體上，不僅僅是高職院校主導(dǎo)的課程考核，而是教考分離，學(xué)校的考核只是其中的一個(gè)方面，政府、企業(yè)和社會(huì)也參與到人才培養(yǎng)質(zhì)量的考核當(dāng)中。行業(yè)協(xié)會(huì)在其中發(fā)揮重要的作用，它可以考核學(xué)校高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，還可以指出人才培養(yǎng)方面存在的問題等，從而促進(jìn)高職教育與企業(yè)社會(huì)的聯(lián)系，使高職教育能夠更好體現(xiàn)職業(yè)教育的特點(diǎn)，為企業(yè)服務(wù)。

3. 美國的職業(yè)教育體系

美國的社區(qū)大學(xué)與中國的高職高專教育相類似，是由聯(lián)邦政府和各州政府共同進(jìn)行管理的。其中，聯(lián)邦政府通過教育部門認(rèn)可的第三方，對(duì)高職高專的各項(xiàng)指標(biāo)，如教育資源、教育工程和教育結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并提出下一輪改進(jìn)和提高教育質(zhì)量的措施。聯(lián)邦政府根據(jù)評(píng)估結(jié)果來決定是否給予各社區(qū)大學(xué)資金上的支持。各州政府則負(fù)責(zé)管理高職院校，同時(shí)還有權(quán)決定一所新學(xué)校是否滿足教育、財(cái)政、管理等方面的基本要求。

二、我國高職教育的評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

高等職業(yè)教育作為高等教育的一個(gè)重要組成部分，在我國整個(gè)教育體系中的作用日益突出，并培養(yǎng)了大批的專業(yè)人才，為我國的快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的支撐。因此，如何做好高職教育的評(píng)估工作關(guān)系到高職院校的持續(xù)、健康、高效的發(fā)展。

我國目前高職教育的評(píng)估并沒有充分體現(xiàn)高職教育的特點(diǎn)，評(píng)估模式與本科院校的區(qū)別不大。同時(shí)也沒有對(duì)學(xué)生就業(yè)后的表現(xiàn)、能力有客觀、全面的評(píng)估。更多地只是對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)的方式方法、學(xué)習(xí)成果、教師的授課形式、內(nèi)容等進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容過多局限于紙質(zhì)文件的審核，因而評(píng)估結(jié)果不能真正反映高職院校的辦學(xué)能力和水平，培養(yǎng)的學(xué)生是否具有工作能力，能否勝任工作崗位要求以及是否受到工作單位的好評(píng)?？偨Y(jié)起來，我國高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：1.評(píng)價(jià)主體過于集中在政府部門，用人單位沒有參與其中;2.評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有真實(shí)反映高職院校辦學(xué)水平以及學(xué)生的能力，過多強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)水平和學(xué)校的教學(xué)方式和內(nèi)容;3.評(píng)價(jià)模式單一，強(qiáng)調(diào)書面材料的完整性而忽視了對(duì)人才培養(yǎng)實(shí)際工作能力方面的評(píng)價(jià)。這些問題的存在使高職教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)不能得到公正、全面地體現(xiàn)。因此我們需要在借鑒國外高職評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)我國高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行改革，使之可以真正反映高職的辦學(xué)水平，使整個(gè)社會(huì)對(duì)高職教育有明確的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生在進(jìn)入高職學(xué)習(xí)的時(shí)候就對(duì)未來的能力和工作方向有清楚的認(rèn)識(shí)。

三、國外評(píng)價(jià)模式帶來的啟示

1.從以上國外高職質(zhì)量評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)來看，其中一個(gè)主要的因素在于評(píng)價(jià)主體與我國的評(píng)價(jià)主體不同。澳大利亞，德國和美國的評(píng)價(jià)主體中都存在一個(gè)獨(dú)立于政府和學(xué)校而存在的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由政府、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或用人單位組成。其優(yōu)勢在于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以比較公正客觀地對(duì)高職教育的目標(biāo)、過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，同時(shí)可以制定出符合企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)內(nèi)容和技術(shù)規(guī)范。因此，我國目前高職教育評(píng)價(jià)需要首先考慮的問題是擺脫由政府主導(dǎo)的評(píng)價(jià)模式，成立由各相關(guān)行業(yè)、教育部門和高職院校共同參與的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，定期根據(jù)各高職院校特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)、評(píng)審和就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)、分析等。

2.借鑒國外高職評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國的高職評(píng)價(jià)模式進(jìn)行進(jìn)一步的改革。從幾個(gè)發(fā)達(dá)國家的高職評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)上，我們可以看出，高職教育人才質(zhì)量的評(píng)價(jià)，不應(yīng)該只是由高職院校來完成，也不是由政府或教育主管部門靠書面材料的審核得出的，而應(yīng)該是在人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定、培養(yǎng)模式的選擇、培養(yǎng)結(jié)果的檢驗(yàn)等各方面，都應(yīng)該讓企業(yè)深度參與，由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助完成，才能使學(xué)生在進(jìn)入高職院校之前就對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)有所了解，對(duì)學(xué)習(xí)過程及未來的工作崗位和所需技能做到心中有數(shù)，而企業(yè)也可以根據(jù)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)學(xué)生是否合格。這是目前提高我國高職教育的人才質(zhì)量，使高職教育評(píng)價(jià)更加合理、高效需要進(jìn)行的第二個(gè)改革。

3.對(duì)比國外先進(jìn)的高職教育模式，我國高職教育還需要在人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)方面進(jìn)行相應(yīng)的革新。這方面的革新是跟前兩項(xiàng)內(nèi)容緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)橛辛似髽I(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)的參與，人才培養(yǎng)目標(biāo)更加貼近用人單位的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)模式更加符合企業(yè)需求，因此，評(píng)價(jià)的指標(biāo)勢必從教學(xué)內(nèi)容，學(xué)業(yè)水平、考試評(píng)價(jià)等方面轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生工作技能、實(shí)操能力、崗位適應(yīng)能力，人際交往等方面的考核。這樣才能確保培養(yǎng)出的人才是真正體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的，符合企業(yè)用工需求的人才。

與其他國家的高職教育比起來，我國高職教育開始的時(shí)間還很短，高職教育還存在很多需要改進(jìn)的地方。高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)關(guān)系到高職教育的發(fā)展和社會(huì)對(duì)高職的認(rèn)可。培養(yǎng)什么樣的人才、如何進(jìn)行人才的培養(yǎng)、培養(yǎng)的人才是否合格等問題都是高職教育需要思考和面對(duì)的問題，只有建立起有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷改進(jìn)評(píng)價(jià)模式和指標(biāo)，讓高職教育緊密聯(lián)系社會(huì)，才能不斷推動(dòng)高職教育向前發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)更多高水平的應(yīng)用型人才。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]楊紅荃黃雅茹，高等職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度的反思與構(gòu)想。《職教論壇》[J]，2016.25

（作者單位：江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京211168）