加強農村公共文化服務建設的思考

摘要：本文以加強農村公共文化服務建設為切入點，展開具體分析，并以此為依據，提出加強農村公共文化服務建設的重要性、加強農村公共文化服務建設中存在的不足、加強農村公共文化服務建設的有效措施，通過構建完善的運營管理機制，拓寬籌集資金的途徑，加大對農村貧困地區(qū)的扶持力度，加強現代化信息技術的應用，創(chuàng)建農村公共文化服務人才隊伍等方面，更好地幫助農民豐富生活，進而使農村公共文化服務建設有更好的發(fā)展。

關鍵詞：農村建設 公共文化 服務建設 有效措施

推進農村公共文化事業(yè)主要依靠完善的文化服務體系。農村公共文化事業(yè)不但可以幫助農民豐富生活，轉變落后的思想觀念，提高精神素養(yǎng)，還可以使農村跟上時代的步伐，并且最大程度地滿足農民對文化方面的需求，進而為中國新農村建設增添文化色彩。同時，加強農村公共文化服務體系建設，可以更好地實現群眾的基本文化權益，促進農村文化事業(yè)的全面發(fā)展，有利于提高農村老百姓的思想道德品質和科學文化素養(yǎng)，進而全面建設富強、民主、和諧的新農村。本文主要分析加強農村公共文化服務建設的重要性，指出完善公共文化體系建設中的問題并提出應對措施，希望對進一步完善農村公共文化服務建設體系有所助益。

一、加強農村公共文化服務建設的重要性

加強農村公共文化事業(yè)建設是社會主義文化建設的主要目標。當前，社會經濟發(fā)展使得人們物質生活水平提高，所以人們對精神文化的需求逐漸增加。我國作為重要的農業(yè)國家，有很多的農村人口。雖然群眾文化在現階段得到了大力發(fā)展，但與城市發(fā)展相比，農村公共文化服務體系建設還有很大的差距。

首先，農村公共文化服務體系作為我國公共文化建設的重要組成部分，將其進行完善是實現社會和諧穩(wěn)定的需要。建立一個公平合理的公共文化服務體系，有利于縮小區(qū)域間的差距，對經濟社會的和諧發(fā)展有重要促進作用。

其次，完善的公共文化服務體系是實現社會主義先進文化的基石。如果忽視農村公共文化服務體系，則無法實現覆蓋全民的公共文化服務體系，更談不上文化的大繁榮大發(fā)展。

二、農村公共文化服務建設中存在的不足

（一）缺乏完善的運營管理制度

沒有完善的運營管理制度，農村就不能很好地適應時代的高速發(fā)展，進而無法有效提高資源利用率。以農村的文化中心為例，資料查閱處、公告欄以及一些休閑場所等，都應該是農村公共文化陣地的重要組成部分。在實際的生活中，農村文化中心的休閑場所利用率很高，但是，其他設施閑置率還是比較高的，比如一些資料查閱處查閱的人數就比較少，或者想要查閱的人無法熟練使用查詢軟件，但沒有工作人員進行指導。另外，部分完工的文化活動中心，經常會出現被他人挪用或者擠占的現象，用來從事其他無關的活動。

（二）缺少資金保障體系的建設

在推進農村公共文化事業(yè)的過程中，要想落實好工作，就需要有足夠的資金作為支撐。但是從目前來看，大部分地區(qū)雖然增加了農村建設的資金投入，但是在農村公共文化服務體系上投入力度嚴重不足，甚至還存在著拖欠的情況。由于資金的投入嚴重不足，農村公共文化服務體系在資金上得不到有力支撐，就造成農村公共文化服務體系無法真正做到落實。另外，非政府組織力量較弱，文化服務市場化程度還有待提高。農村嚴重缺少有關農村文化建設方面的盈利項目，社會上的企業(yè)也不會考慮相關的投資建設，而且農村對公共文化仍然不夠重視，導致幾乎沒有社會資金進行投入，進而無法真正落實農村公共文化服務體系建設。

三、加強農村公共文化服務建設的有效措施

（一）構建完善的運營管理機制

在農村公共文化服務體系建設中，要完善公共文化管理人員的責任監(jiān)管制度，時刻做好登記和管理工作。同時，上級文化管理者要定時對公共文化服務設施進行檢查，還要制定每日或每周一報的運營制度，將文化活動的實際情形進行有機結合，進而有效提高文化服務設施的使用頻率。此外，還要將農村公共文化活動中心與管理人員的責任制進行結合，逐漸提高農民對文化設施建設的重視程度，進而有效改正挪用或者擠占公共文化資源的情況。根據當地文化活動中心的建設標目標，設置專門的相關管理人員，完善各項制度，并接受當地村民的監(jiān)督。另外，農村公共文化管理者還要制定相關的管理制度，并有效運用現代多媒體技術，如微信公眾號、微博、臉書等，更好地為農村公共文化服務營造有利環(huán)境，進一步擴大服務范圍。

（二）拓寬籌集資金的渠道

在開展農村公共文化事業(yè)的過程中，要籌集足夠的資金進行發(fā)展。因此，當地政府部門要逐漸增加對農村公共文化服務體系的資金投入，并提倡當地企業(yè)、老百姓主動參與，通過政府和民間力量一起努力，進而最大限度地籌集資金。首先，當地政府要知道農村公共文化服務體系的建設目標，并根據建設目標進行資金籌集。其次，資金的籌集方式也要不斷更新，公共財政部門要先給予農村公共文化服務事業(yè)發(fā)展提供最大的支持，還要積極拓展多元化的融資渠道。最后，政府要進一步保證社會力量可以更好地參與投資農村公共文化建設，要給予投資的企業(yè)和個人相應的優(yōu)惠政策，如在稅收、征地方面給予相應的扶持力度，進而有效提高各方參與其中的積極性。

（三）加大對農村貧困地區(qū)的扶持力度

在實際建設農村公共文化服務體系的過程中，公共性和共享性是尤為重要的，并要在一定程度上維護好全體公民的基本文化權益。另外，相關部門要給予農村貧困地區(qū)公共文化建設一定的幫助，進而使較為落后的地區(qū)可以逐漸脫貧致富。首先，相關部門要了解農村貧困地區(qū)公共文化建設的實際情況，并出臺相關完善措施、工作計劃以及建設目標等。其次，相關部門對農村貧困地區(qū)，要給予最大程度的支持，無論是在人才上還是資金上，并且要合理配置農村公共文化資源，逐漸開展各項文化惠民工程，進而使老百姓感受到文化帶來的強大魅力。

（四）加強現代化信息技術的應用

隨著現代信息技術的不斷發(fā)展和進步，逐漸衍生出許多新詞匯，例如大數據、信息化等，所以，農村公共文化服務建設也要與時俱進，順應時代的發(fā)展，將“互聯(lián)網+”進行有機結合。通過信息化技術的有效運用，引進城鎮(zhèn)資源，更好地為農民使用公共文化服務提供一定的便利。另外，在農村公共文化建設服務體系建設中，要創(chuàng)建電子圖書室，進而更快、更好地讓老百姓了解最新知識和信息。

（五）創(chuàng)建農村公共文化服務人才隊伍

要加強農村當地文化的人才培養(yǎng)，并提出相關的人才扶持政策，設立專項資金，讓文化人才可以積極地參與其中。另外，政府要幫助農村引進人才，并對其制定相應的培養(yǎng)計劃，創(chuàng)建一批屬于自己的高素質、專業(yè)性人才隊伍，定期進行相關工作人員的培訓和指導，進而可以有效保證農村文化人才具有更高的綜合素養(yǎng)和相關職業(yè)技能。

四、結語

綜上所述，相關部門要采取措施，逐漸構建農村公共文化服務體系建設，并積極使農村公共文化服務體系惠及群眾，保證每一個人都可以更好地享受農村公共文化建設的成果，有效促進農村公共文化的全面發(fā)展，提高農村群眾的思想道德素質和科學文化素質，進而助推社會主義先進文化的繁榮與發(fā)展。

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（作者簡介：黃偉毅，男，本科，連城縣冠豸山文學藝術院，助理館員，研究方向：群眾文化）（責任編輯 劉冬楊）