蘭州交通大學經(jīng)濟管理學院 王 勇
黨的十九大明確提出了技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵作用,它對于我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和綜合國力的加強有著重大的支撐力。技術(shù)創(chuàng)新作為一種內(nèi)生因素,不僅可以使技術(shù)本身產(chǎn)生遞增收益,而且使資本、勞動力等其他要素的收益遞增,這就為經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了一定的條件。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的核心動力,當今階段雖然我國技術(shù)創(chuàng)新水平不斷得到提升,但與發(fā)達國家相比還存在很大的差距。
現(xiàn)今我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模型難以持續(xù),為了延續(xù)經(jīng)濟的全球競爭力與持續(xù)高質(zhì)量增長,中國必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有一定的復(fù)雜性和艱巨性,這就要求我們對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略意義有充分的了解和認識。而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與技術(shù)創(chuàng)新之間有著密不可分的聯(lián)系,因此有必要對技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響做深入的研究分析,為了政府能通過技術(shù)創(chuàng)新來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供借鑒參考意義。因此本文通過選取我國2005-2018 年279 個地級市的面板數(shù)據(jù)來深刻研究技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系。
眾多學者對技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系進行了大量研究,但大多數(shù)都是基于省級層面 的研究,對地市級層面的研究還較少,還不夠透徹。而且大多數(shù)文獻在研究方法上都僅僅使用線性模型對變量之間關(guān)系進行研究,僅估計了技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的平均影響效應(yīng)。我國地域復(fù)雜,地區(qū)發(fā)展差異大,一定程度上會影響到技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的估計,因此本文也采用門檻模型來進一步分析研究技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的非線性特征。
基于相關(guān)經(jīng)濟學理論以及計量經(jīng)濟學知識,本文構(gòu)建雙向固定效應(yīng)模型以及門檻模型來研究技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系。相關(guān)指標選擇如下:
被解釋變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重表示。核心解釋變量:技術(shù)創(chuàng)新,用人均專利授權(quán)量來表示??刂谱兞浚喝丝诿芏?,用單位區(qū)域土地面積人口數(shù)的對數(shù)值表示;人力資本,用高等學校在校生人數(shù)的對數(shù)值表示;固定資產(chǎn)投資,用固定資本投入量與城市GDP 之比表示。門檻變量:經(jīng)濟發(fā)展水平,用人均GDP 對數(shù)值表示。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及CNRDS 數(shù)據(jù)庫,缺失值采用插值法補齊。
表1 依次列出了雙向固定效應(yīng)(1)和門檻回歸(2)模型的回歸結(jié)果。如下所示:
表1 回歸結(jié)果
表2 門檻值估計結(jié)果
根據(jù)表1 中的雙向固定效應(yīng)模型(1)看出,技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響系數(shù)為0.0021,并在1%顯著性水平上顯著,說明了技術(shù)創(chuàng)新推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,原因在于技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的創(chuàng)新環(huán)境,降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間的資源配置,并能夠滿足消費需求,帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展,并且也能滿足生產(chǎn)需求升級,拉動固定資產(chǎn)投資,以及通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力,進而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
根據(jù)門檻值估計結(jié)果表2 看出,經(jīng)濟發(fā)展水平作為單一門檻變量,門檻估計值為8.9919。
圖1 的單一門檻似然比函數(shù)圖顯示,門檻值的LR 值低于水平虛線,因此認為這個單一門檻值是真實有效的。從表1 的門檻回歸模型(2)看出,技術(shù)創(chuàng)新在不同的經(jīng)濟水平下對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響力不同,其中當經(jīng)濟發(fā)展水平小于8.9919時,技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)為0.8215,而當經(jīng)濟發(fā)展水平大于8.9919 時,技術(shù)創(chuàng)新回歸系數(shù)降為0.0054,并都在1%顯著性水平上顯著。說明技術(shù)創(chuàng)新在低經(jīng)濟發(fā)展水平下更能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,可能原因是經(jīng)濟發(fā)展水平高的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較飽和,根據(jù)邊際效應(yīng)遞減規(guī)律創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響力較??;而在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有較大的發(fā)展空間,增加技術(shù)創(chuàng)新的投入量會對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的促進作用更強。
本文得出技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有一定的促進作用,且相對于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市,在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的城市技術(shù)創(chuàng)新更能促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。且本文研究結(jié)論對促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加大技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)等方面有一定的借鑒指導(dǎo)意義。因此基于上述結(jié)論得到政策啟示如下:
1.政府要加大科技創(chuàng)新投入力度,不斷加強創(chuàng)新能力建設(shè),并制訂科學有效的科技創(chuàng)新政策,如給予稅收優(yōu)惠等稅收政策;也要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)支持,加快高技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,走出一條創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之路。
2.政府要合理規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新投入建設(shè),適應(yīng)各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度,不能盲目增加對地區(qū)的技術(shù)投入,對經(jīng)濟發(fā)展程度較低的地區(qū),要加大對技術(shù)的投入力度,促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,縮小城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的差異;而對于經(jīng)濟發(fā)展程度較高的地區(qū),要從其他方面進行產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3.積極發(fā)展教育事業(yè),大力開發(fā)高等教育建設(shè),增加教育投資力度,提高勞動者的素質(zhì)技能,鼓勵大學興建科技園等,為科技創(chuàng)新提供源源不斷的人才供應(yīng);采取多種措施吸引、留住和用好人才,充分利用現(xiàn)有人才,建立和完善人才市場,為高素質(zhì)人才提供便利的配套服務(wù)設(shè)施以及各項福利制度,積極開展“引智"工程。