習(xí)近平“中國之治”的領(lǐng)導(dǎo)思維

鄭建松 王秀閣

摘?要：習(xí)近平“中國之治”的領(lǐng)導(dǎo)思維基于實(shí)踐思維方式，秉持人民中心的執(zhí)政理念，堅持問題導(dǎo)向，防范化解重大風(fēng)險，解決社會現(xiàn)實(shí)問題，表現(xiàn)出鮮明的思維偉力，即“戰(zhàn)略思維”謀大局、“系統(tǒng)思維”布全局、“辯證思維”看問題、“法治思維”求善治、“歷史思維”談初心、“創(chuàng)新思維”增活力、“底線思維”防風(fēng)險、“精準(zhǔn)思維”惠民生。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;“中國之治”;領(lǐng)導(dǎo)思維;問題導(dǎo)向

中圖分類號：D610

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-7408（2020）03-0021-06

基金項目：天津市高校習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究聯(lián)盟資助項目（TJXLM201811）;2019年度教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“新時代大學(xué)生黨員紅色精神教育研究”（19YJC710074）的階段性成果。

作者簡介：鄭建松（1981-），男，天津人，天津城建大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀博士研究生，天津市高校習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究聯(lián)盟特邀研究員，研究方向：新時代思想政治教育理論與實(shí)踐;王秀閣（1950-），女，天津人，天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：新時代思想政治教育理論與實(shí)踐。

新時代新格局新實(shí)踐，偉大思想源于偉大實(shí)踐。習(xí)近平“中國之治”的領(lǐng)導(dǎo)思維根植于中國社會發(fā)展的偉大實(shí)踐，是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀與方法論的有機(jī)統(tǒng)一。面對國內(nèi)外形勢的復(fù)雜變化，習(xí)近平要求全黨同志“一定要登高遠(yuǎn)望、居安思危、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯”[1]。通過考察習(xí)近平在實(shí)踐領(lǐng)域中科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)思維，可為“中國之治”提供思維偉力。

一、“戰(zhàn)略思維”謀大局

戰(zhàn)略是古代軍事用詞，最早用于戰(zhàn)爭之中，強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)爭全局進(jìn)行謀劃和規(guī)劃，后來運(yùn)用范圍逐漸擴(kuò)大，特指在一定歷史時期指導(dǎo)全局的方略。戰(zhàn)略思維是從全局高度把握客觀事物的發(fā)展規(guī)律，是分析問題和解決問題秉持的立場、觀點(diǎn)和方法，是統(tǒng)籌和謀劃戰(zhàn)略問題的能力，具有前瞻性、宏觀性、全局性和科學(xué)性?！皯?zhàn)略思維能力，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力。”縱觀世界大勢和中國發(fā)展，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要有戰(zhàn)略思維，始終保有“勇立潮頭”的勇氣、“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中，善于把全局利益與局部利益緊密結(jié)合、把解決思想問題與實(shí)際問題緊密融合、把長遠(yuǎn)發(fā)展與眼前需要緊密統(tǒng)一、把國內(nèi)形勢與國際局勢緊密相連，運(yùn)籌帷幄，提升謀大局的戰(zhàn)略思維能力。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)新時代中國社會發(fā)展，秉持以人民為中心，高瞻遠(yuǎn)矚，在從嚴(yán)治黨、國家治理、國家安全、強(qiáng)軍興軍等方面切實(shí)做到“因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為”，充分展現(xiàn)了謀大局的戰(zhàn)略思維。一是人民中心戰(zhàn)略層面，以人民為中心的思想戰(zhàn)略，詮釋出中國共產(chǎn)黨人高度重視人民群眾的主體性地位，始終代表最廣大人民群眾的根本利益。習(xí)近平闡明了戰(zhàn)略思維價值取向必須牢牢定位于實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益上，集中體現(xiàn)了維護(hù)人民群眾長遠(yuǎn)利益價值取向的戰(zhàn)略考量。二是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略層面，“全黨要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?！盵2]64盡管全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性的成效，但黨的建設(shè)方面還存在諸多問題尚未根本解決，因此習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要始終保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，明確中國共產(chǎn)黨是革命黨、領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨三重身份的統(tǒng)一，把握好執(zhí)政與使命的關(guān)系，才能有更高的戰(zhàn)略思維能力。三是國家治理戰(zhàn)略層面，習(xí)近平布局國家治理的頂層戰(zhàn)略設(shè)計，勾勒“新三步走”戰(zhàn)略圖景，推進(jìn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢，整體謀劃“五位一體”總布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，注重“自上而下”發(fā)展戰(zhàn)略的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維和把握戰(zhàn)略全局。四是國家安全戰(zhàn)略層面，“不論國際形勢如何變幻，我們要保持戰(zhàn)略定力;把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中?！盵2]382新時代，中國的強(qiáng)起來戰(zhàn)略引發(fā)美國等霸權(quán)國家的關(guān)注和遏制，國家安全面臨的國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變。圍繞政治安全問題的意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭異常尖銳，國家安全面臨傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全等相互交織的問題，國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化程度還不夠高，全面依法治國任務(wù)艱巨繁重。習(xí)近平客觀審視中國與世界關(guān)系的歷史性變化，構(gòu)建國家安全戰(zhàn)略體系，在處理國際事務(wù)中，始終保持戰(zhàn)略定力。五是強(qiáng)軍興軍戰(zhàn)略層面，習(xí)近平積極推進(jìn)強(qiáng)軍夢戰(zhàn)略，從“建設(shè)一支聽黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊”到全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，加快形成軍民融合大戰(zhàn)略，把強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)，深刻體現(xiàn)了習(xí)近平強(qiáng)軍興軍的大局戰(zhàn)略思維和智慧。

二、“系統(tǒng)思維”布全局

系統(tǒng)是“由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機(jī)整體，各個要素之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響，具有整體性、關(guān)聯(lián)性，結(jié)構(gòu)性、動態(tài)平衡性、時序性等基本特征”[3]。系統(tǒng)的整體性并非各系統(tǒng)要素的簡單疊加，而是通過一定結(jié)構(gòu)將各要素有機(jī)相連，使系統(tǒng)的整體具備單個要素所不具備的新功能。習(xí)近平系統(tǒng)思維具有“全面性”的哲學(xué)視野，對新時代中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)行了理論與實(shí)踐的全方位綜合考量。結(jié)合新時代世情、國情、黨情的新變化與新發(fā)展，習(xí)近平創(chuàng)造性地運(yùn)用系統(tǒng)思維科學(xué)審視理論和實(shí)踐問題，把握問題的全局性和關(guān)聯(lián)性，以此來謀劃中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)宏觀全局、中觀布局和微觀實(shí)施，為中國的發(fā)展提供了方法論指導(dǎo)。

新時代新視野，習(xí)近平在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)程中，高度強(qiáng)調(diào)要有全局意識、協(xié)同意識，要注重發(fā)展的整體效果，要聚焦各項事業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，彰顯了習(xí)近平布全局的系統(tǒng)思維特點(diǎn)。一是注重系統(tǒng)整體性。習(xí)近平“中國之治”的思維方式從全局整體、協(xié)同推進(jìn)的理念出發(fā)，最鮮明的特征就是用全局觀念和系統(tǒng)思維進(jìn)行謀劃，在發(fā)展的總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下明確經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨建的分目標(biāo)。一方面要樹立全局觀念。國家是全局的大系統(tǒng)，各地方、各行業(yè)和各領(lǐng)域是這個大系統(tǒng)中的局部子系統(tǒng)，局部要服從全局。各級黨政干部要有全局觀、大局觀，這樣才能站得高、看得遠(yuǎn)。在整體全局觀的思維視野下，工作方法才能更加有效，在謀篇布局中將各項事業(yè)整體推進(jìn)。另一方面要樹立協(xié)同推進(jìn)理念，“著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，促進(jìn)各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性。無論是在全面深化改革中，還是在全面建成小康社會關(guān)鍵階段，都要注重各項工作的協(xié)同性，注重各項舉措之間的相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合。二是注重系統(tǒng)過程性。習(xí)近平在解決中國問題的思維上強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的過程性，深刻指出改革開放前和改革開放后的兩段歷史時期不能相互否定，無論哪段歷史時期都是中國共產(chǎn)黨對社會歷史發(fā)展的探索。這一論斷深刻體現(xiàn)了習(xí)近平運(yùn)用系統(tǒng)思維的過程性來看待中國歷史發(fā)展階段的問題。在統(tǒng)攬“四個偉大”建設(shè)中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)偉大夢想具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性，要講究過程性”[1]，這些都充分體現(xiàn)了習(xí)近平系統(tǒng)思維的過程性特征。

三、“辯證思維”看問題

辯證思維是馬克思主義哲學(xué)的根本方法，本質(zhì)上是唯物辯證的思維，是對客觀事物運(yùn)動變化、相互聯(lián)系、相互作用的反映，是在事物矛盾雙方的對立統(tǒng)一過程中把握事物發(fā)展的趨勢與規(guī)律，是分析問題和解決問題的思維方法。辯證思維具有客觀性、全面性、聯(lián)系性和發(fā)展性的特點(diǎn)，主要內(nèi)容包括聯(lián)系思維、發(fā)展思維和矛盾思維。習(xí)近平辯證思維基于馬克思主義唯物辯證法的思維力量，最鮮明的特征就是科學(xué)運(yùn)用辯證思維，善于從事物的重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論出發(fā)，注重運(yùn)用矛盾分析法審視問題，分清主次、突出重點(diǎn)，抓住事物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確工作方向[4]。

習(xí)近平“中國之治”的思想體系中蘊(yùn)含著豐富的辯證思維，突出表現(xiàn)為問題論、矛盾論和轉(zhuǎn)化論的辯證思維。一是基于問題論的辯證思維，遵循矛盾普遍性和特殊性的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平立足中國發(fā)展實(shí)際，指出“要堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去，跟著問題走，哪里出現(xiàn)新問題，改革就跟進(jìn)到哪里”[5]。在堅持和發(fā)展中國特色社會主義問題上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”[1]，要遵循中國社會發(fā)展的實(shí)際。二是基于矛盾論的辯證思維，堅持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平堅持兩點(diǎn)論，用一分為二的觀點(diǎn)分析和解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的問題。在政治領(lǐng)域，習(xí)近平要求各級黨政干部要具備“就實(shí)論虛”和“以虛率實(shí)”[6]的能力。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要講辯證法、兩點(diǎn)論，看不見的手和看得見的手都要用好”，處理好政府與市場的關(guān)系。在社會領(lǐng)域，改革與法治雙驅(qū)動，“要堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一”[7]，“重大改革于法有據(jù)”[8]。在生態(tài)領(lǐng)域，要領(lǐng)悟好綠水青山與金山銀山這“兩座山”的辯證論述，深刻理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的辯證關(guān)系。此外，習(xí)近平還指出，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論。在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“全面”、全面深化改革重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)體制改革”、全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部”、全面依法治國重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“法律實(shí)施”，這幾個層面深刻體現(xiàn)了堅持兩點(diǎn)論基礎(chǔ)上的重點(diǎn)論。三是基于轉(zhuǎn)化論的辯證思維，堅持量變與質(zhì)變的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平多次要求各級黨政干部，要尊重客觀規(guī)律，發(fā)揮主觀能動性，促進(jìn)事物積極轉(zhuǎn)化，能動地做好工作。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要防微杜漸，特別是在腐敗問題上避免量變促成質(zhì)變;另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要為群眾辦實(shí)事，做好群眾的基礎(chǔ)性工作，久久為功，使量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，取得工作的實(shí)效。

四、“法治思維”求善治

法治是一整套完備的制度體系，按照規(guī)則與程序保護(hù)自由人權(quán)、維護(hù)公平正義，具有規(guī)范、約束和限制權(quán)力的效應(yīng)。法治思維是指“以法治價值和法治精神為導(dǎo)向，運(yùn)用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問題的思維模式。”[9]習(xí)近平指出，“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，應(yīng)以憲法為統(tǒng)帥，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政與法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，積極推進(jìn)法治中國建設(shè)。在改革與法治的辯證關(guān)系中，要“加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革”[8]，這些都深刻表明習(xí)近平求善治的法治思維。

法治思維是基于法治理念、有效處理社會問題的思維方式。習(xí)近平法治理念深刻、內(nèi)涵豐富，善于運(yùn)用法治思維解決問題，并自成體系，指導(dǎo)實(shí)踐。一是法治思維基于法治理念。主要包括：依憲治國理念，堅持依法治國和依法執(zhí)政的前提都是要堅持依憲治國和依憲執(zhí)政，憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家權(quán)力的合法性;法律權(quán)威理念，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一?！鞍岩婪ㄖ螄鳛辄h領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為‘中國之治的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)?！盵7]法治是黨執(zhí)政的有力方式，正如“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”;良法善治理念，法律是治國之重器，良法是善治之前提，“良法之治”反映廣大人民的意志，保障人民多渠道參與立法，體現(xiàn)權(quán)利公平、社會正義，彰顯中國法律保證人民當(dāng)家作主的權(quán)威;法治現(xiàn)代化理念，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性機(jī)制。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須以國家治理法治化為前提，包括治理能力、治理方式、治理行動的法治化，實(shí)現(xiàn)形式法治到實(shí)質(zhì)法治、局部法治到全面法治的現(xiàn)代化法治過程。二是法治思維是善治理念的有效方式。習(xí)近平法治思維內(nèi)涵豐富，主要包括：憲法至上思維，“一切違反憲法法律的行為，都必須予以追究?！盵10]維護(hù)憲法的法治地位，優(yōu)先考慮法治是否符合憲法，不斷進(jìn)行憲法至上的思想教育，堅決反對特權(quán)思想，加強(qiáng)憲法執(zhí)行監(jiān)督，防止特權(quán)人員逾越憲法;權(quán)力制約思維，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”[11]，這表明了習(xí)近平法治思維的權(quán)力制約觀，為有效治理權(quán)力特殊化指明方向;公平正義思維是維護(hù)正義的基礎(chǔ)，要針對司法不公現(xiàn)象，推進(jìn)司法改革、健全司法制度、堵塞司法漏洞、消除司法不公。正如習(xí)近平所講，“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪?！盵12]要有效落實(shí)司法制度，任何違法行為都要受到法律追究;要有權(quán)責(zé)一致思維，“黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)法”[13]。這表明領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)主體法律責(zé)任意識，對外要崇奉法治，對內(nèi)要提升修養(yǎng)和法治境界。

五、“歷史思維”談初心

歷史思維是指運(yùn)用馬克思唯物史觀解釋歷史現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)歷史規(guī)律、把握歷史脈絡(luò)、指導(dǎo)社會實(shí)踐的思維活動。讀史可以明智，知古方能鑒今。習(xí)近平善于運(yùn)用歷史思維觀察、思考和分析歷史問題，認(rèn)為“歷史的經(jīng)驗值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒”[14]390，強(qiáng)調(diào)歷史是一個民族安身立命的基礎(chǔ)，是最好的老師，也是最好的清醒劑。習(xí)近平運(yùn)用歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法洞察歷史、捕捉歷史，總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，在過往的歷史中探索“中國之治”的思想智慧，顯示出深邃的歷史思維能力。

習(xí)近平從歷史思維談“初心”，為新時代中國共產(chǎn)黨人“立心”，深刻指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！盵15]特別是習(xí)近平在瞻仰上海中共一大會址、浙江嘉興南湖紅船等黨的紅色革命舊址中，追思中國共產(chǎn)黨人的初心，他指出這些“紅色”遺址是中國共產(chǎn)黨光輝歷程的標(biāo)志，承載著黨的光榮歷史，見證了中國共產(chǎn)黨老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的革命精神與崇高信仰，提醒全黨同志“初心”是為了誰、依靠誰、為什么出發(fā)的問題，并鮮明指出“唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩”。習(xí)近平運(yùn)用歷史思維談“初心”，反映了時代要求，明確了中國共產(chǎn)黨人的價值追求與政治使命。從歷史縱向上看，中國共產(chǎn)黨人為實(shí)現(xiàn)“初心”使命，始終以馬克思主義為指導(dǎo)思想，并將馬克思確立的科學(xué)的世界觀不斷豐富和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨從1921年誕生之日起，就高舉馬克思主義鮮明旗幟，以為人民的自由解放和創(chuàng)造幸福生活為己任，在中國革命、建設(shè)和改革的歷史發(fā)展進(jìn)程中，不斷發(fā)動群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)了中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部在坎坷中創(chuàng)造奇跡的歷史，這正是源于我們黨不忘初心，不在歷史中迷失方向，始終能夠在歷史中尋找堅定初心的勇氣，并堅定共產(chǎn)主義信仰，勇往直前。中國共產(chǎn)黨之所以取得今天的成就，正因為我們黨時刻保持歷史思維，始終秉持以人民為中心的思想;始終懷揣救亡圖存的精神信念;始終堅定走中國道路，而主要根源在于我們黨始終不忘歷史，牢記初心使命，始終將馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)踐相結(jié)合，始終保持黨的先進(jìn)性追求。

六、“創(chuàng)新思維”增活力

創(chuàng)新在《周易》中釋義為“革故鼎新”，即去故與立新，就是拋開舊的，產(chǎn)生新的。創(chuàng)新思維是人們認(rèn)識世界和改造世界過程中，發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)在的客觀聯(lián)系及規(guī)律的思維活動;是推陳出新、破舊立新、解放思想、勇于革新的新認(rèn)識和新構(gòu)想。習(xí)近平指出，“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！盵14]59創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為推動“創(chuàng)新中國”、增強(qiáng)社會發(fā)展活力提供了重要思想遵循。

習(xí)近平把創(chuàng)新“擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，總能站在國家和民族的制高點(diǎn)，秉持“繼承與創(chuàng)新、解放思想與實(shí)事求是、問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向”相統(tǒng)一的原則，要求中國共產(chǎn)黨人要保持創(chuàng)新思維，肩負(fù)起歷史賦予的使命。首先，從歷史維度看，“創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動人類社會進(jìn)步的重要力量”，是推動文明進(jìn)步的重要力量?？v觀世界發(fā)展歷程，人類創(chuàng)造的諸多文明成果，都源于創(chuàng)新思維的智慧結(jié)晶?？萍紕?chuàng)新支撐著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)社會的發(fā)展走向，決定著世界經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移。相反，缺乏創(chuàng)新精神的某些傳統(tǒng)國家則日漸衰落。其次，從現(xiàn)實(shí)維度看，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是從根本上打開增長之鎖的鑰匙”，必須把創(chuàng)新作為新發(fā)展理念之首。中國的改革已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，根本出路就在于創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力與動力。最后，從未來維度看，習(xí)近平把創(chuàng)新作為未來“兩步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的重要引擎，明確指出，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來;不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”因此，為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，最為關(guān)鍵的是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建成創(chuàng)新型國家。一是人民驅(qū)動?！案母镩_放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神”[16]，尊重人民群眾的主體性地位，善于激發(fā)人民的創(chuàng)造性，推進(jìn)國家的創(chuàng)新性發(fā)展。二是使命驅(qū)動。中國共產(chǎn)黨人的使命就是實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)和人民幸福。三是社會驅(qū)動。創(chuàng)新思維是時代的需要和社會的驅(qū)動，時代的變遷和社會的發(fā)展需要創(chuàng)新引領(lǐng)未來，“中國之治”的總布局和戰(zhàn)略布局需要社會調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，不斷推進(jìn)創(chuàng)新思維的戰(zhàn)略謀劃。四是制度驅(qū)動?！皩?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙”，建立健全科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。

七、“底線思維”防風(fēng)險

底線，通常理解就是“紅線”，指出哪些事情不能突破。底線思維，是以“底線”為導(dǎo)向的思維方法，是思維主體在實(shí)踐中運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，不掩蓋矛盾、不回避問題，客觀分析問題和解決問題的一種科學(xué)的思維方式，目的是守住底線，防止最壞結(jié)果產(chǎn)生。從唯物辯證法視角看，底線思維體現(xiàn)了質(zhì)變與量變的關(guān)系，堅持適度原則。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)底線思維的重要性，明確指出，“要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果?！盵17]習(xí)近平之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨政干部要提高“底線思維能力”，關(guān)鍵就在于“底線思維”在中國特色社會主義建設(shè)中是一種行之有效的方法論，是馬克思主義理論在中國具體實(shí)踐中的運(yùn)用和發(fā)展。

習(xí)近平運(yùn)用底線思維闡明中國社會必須堅守三條原則性底線。一是政治領(lǐng)域，社會主義中國必須堅持中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo);二是思想領(lǐng)域，社會主義中國必須堅持馬克思主義指導(dǎo)下的意識形態(tài);三是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，社會主義中國必須堅持以社會主義公有制為主體。這三條底線在中國是開展其他一切工作的根本性要求，是決不能突破的底線。習(xí)近平運(yùn)用底線思維有效防范化解各類重大風(fēng)險和隱患。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，“看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面長期趨好的態(tài)勢，也要看到國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復(fù)雜性、曲折性?！盵18]在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，要始終堅持“兩個毫不動搖”的思想，牢牢守住經(jīng)濟(jì)增長的底線，絕不能以犧牲人的生命為代價換取經(jīng)濟(jì)的增長，這是一條不可逾越的紅線。在政治領(lǐng)域，習(xí)近平在指導(dǎo)思想、中國道路、中國制度等問題上，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治底線。在文化領(lǐng)域，習(xí)近平指出，一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，我們必須牢牢守好“思想觀”，掌握先進(jìn)文化的“前行舵”，立足中華民族的“根”和“魂”[19]，堅守住社會主義文化的底線，要在思想上鑄牢道德底線和信仰底線。在社會領(lǐng)域，要守住價值底線和生活底線，即守住民生底線和人民群眾的生活底線，獲得人民群眾的支持。在生態(tài)領(lǐng)域，“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念”[20]，生態(tài)底線由生態(tài)紅線來保證。各級政府要樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)成政治任務(wù)來抓。在黨建領(lǐng)域，習(xí)近平從思想建黨、組織建黨、制度建黨等多個層面對黨員干部進(jìn)行底線教育，提升其防范化解重大危機(jī)的能力，牢牢掌握主動權(quán)。

八、“精準(zhǔn)思維”惠民生

精準(zhǔn)，通常理解就是精細(xì)、準(zhǔn)確。精準(zhǔn)思維，就是在處理事情過程中，要全面細(xì)致地獲取信息和了解情況，深入精細(xì)地分析問題并提出精準(zhǔn)可行的實(shí)施舉措，力求精細(xì)準(zhǔn)確地解決問題。精準(zhǔn)思維包括思維方法和工作方法，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐、思維與行為的有機(jī)統(tǒng)一，具有現(xiàn)實(shí)針對性、可操作性、實(shí)效性的特點(diǎn)。習(xí)近平十分重視精準(zhǔn)思維方法和工作方法，深刻指出對工作、對事業(yè)要從細(xì)節(jié)著手，養(yǎng)成習(xí)慣。基層群眾反映的作風(fēng)問題都很具體，不能以原則應(yīng)對具體，要逐一回應(yīng)，具體解決。特別是“精準(zhǔn)扶貧，不能用平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，要建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，扶到點(diǎn)上、扶到根上，扶貧扶到家”。這些論述揭示出習(xí)近平精準(zhǔn)思維方法的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。

惠民生的精準(zhǔn)思維是習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧問題意識的重要體現(xiàn)，在“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的邏輯線索和現(xiàn)實(shí)問題上，習(xí)近平運(yùn)用精準(zhǔn)思維圍繞“精準(zhǔn)扶貧”問題提出經(jīng)濟(jì)扶貧、精神扶貧、科學(xué)扶貧和內(nèi)源扶貧的惠民生舉措。一是經(jīng)濟(jì)扶貧。習(xí)近平運(yùn)用精準(zhǔn)思維提出了“六個精準(zhǔn)”的扶貧舉措，即扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，識別、幫扶和脫貧，確保扶貧資金的精準(zhǔn)到位。二是精神扶貧。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，扶貧先扶智，“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策”[21]，要在教育、醫(yī)療等方面進(jìn)行系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性扶貧。同時，扶貧還要扶志，“只要有信心，黃土變成金”，[22]只有樹立脫貧的信心和毅力，幫助困難群眾發(fā)揮自身優(yōu)勢和主觀能動性，在精神上與貧困絕緣，才能逐步擺脫貧困，走上富裕的道路。三是科學(xué)扶貧。習(xí)近平認(rèn)為，“推進(jìn)扶貧開發(fā)，首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口。”[23]依循精準(zhǔn)思維的科學(xué)理念和思路治理貧困，是保證扶貧實(shí)效的前提。要經(jīng)常性深入群眾，做好調(diào)查研究，切實(shí)做到“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”，形成因地制宜的脫貧思路。四是內(nèi)源扶貧。習(xí)近平運(yùn)用精準(zhǔn)思維，深刻闡釋了扶貧工作中的“輸血”與“造血”之間的關(guān)系，他指出，“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，如果憑空救濟(jì)出一個新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源，這個地方下一步發(fā)展還是有問題。”[24]哲學(xué)上講，外因通過內(nèi)因起作用。貧困地區(qū)的脫貧致富要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢，因地制宜，挖掘內(nèi)生動力，關(guān)鍵在于內(nèi)源扶貧的可持續(xù)效果，而不是過度依賴政府“輸血式”的外源扶貧。

綜上，習(xí)近平“中國之治”的領(lǐng)導(dǎo)思維內(nèi)在相互聯(lián)系、相互貫通，以戰(zhàn)略思維為統(tǒng)領(lǐng)，以辯證思維為核心，以歷史思維為主線，以法治思維為保障，以其他思維為支撐，構(gòu)筑成相互聯(lián)動的“中國之治”思維偉力，對推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興夢的大戰(zhàn)略具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

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[22]趙勇.把扶貧開發(fā)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述[EB/OL].人民網(wǎng).http：//politics.people.com.cn/n/2013/1125/c100?1-23640312.html.

[23]帶著貧困人口奔小康[N].人民日報，2014-10-17（06）.

[24]趙勇.把扶貧開發(fā)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓[N].人民日報，2013-11-25.

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