建筑施工企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新思考探究

屈珊珊

【摘 要】對建筑施工企業(yè)來說，基層黨組織建設(shè)是全面落實各項基本方針的必然要求，也是發(fā)揮黨員積極作用的支撐，是促進(jìn)政治聯(lián)動、實現(xiàn)高效宣傳和運作的基礎(chǔ)。同時，社會的高速發(fā)展促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的轉(zhuǎn)型，為其基層黨組織建設(shè)帶來了更多挑戰(zhàn)。文章立足于社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對建筑施工企業(yè)的基層黨建工作提出了創(chuàng)新性策略指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】建筑施工;企業(yè);基層;黨建工作;創(chuàng)新

【中圖分類號】D267.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）12-0168-03

黨建工作一直以來都是社會大眾十分重視的一項社會性政治工作，尤其是對于基層黨組織的建設(shè)，與群眾息息相關(guān)，密切關(guān)系著企業(yè)與個人的經(jīng)濟(jì)利益，對社會發(fā)展的影響不容小覷。近年來，隨著建筑施工企業(yè)的不斷發(fā)展，其基層黨建工作的重要意義愈發(fā)突出。對此，企業(yè)應(yīng)細(xì)分各部門的工作內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)與形式，并創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，在保證建設(shè)順利完成、關(guān)注進(jìn)度的同時，順應(yīng)時代的發(fā)展需要，關(guān)注成本控制和效率提升，打造良好的社會形象。

1 關(guān)心基層群眾利益，創(chuàng)新組織形式

一切為了群眾、一切依靠群眾是建立以馬克思主義為核心的黨組織的基本要求。因此，建筑施工單位應(yīng)始終堅持唯物史觀的思想，尊重社會發(fā)展的基本規(guī)律，將人民歷史主體地位與新的時代結(jié)合起來，將人民群眾的利益與共產(chǎn)黨的發(fā)展理想結(jié)合起來，以此體現(xiàn)社會主義建設(shè)執(zhí)政為民的理念。也就是說，企業(yè)基層黨組織應(yīng)與基層人民群眾建立聯(lián)系，站在人民群眾的角度看待問題，真正融入人民群眾的生活當(dāng)中，保持與基層群眾的血肉聯(lián)系。同時，將群眾對于黨組織認(rèn)識的改革與關(guān)心群眾結(jié)合起來，創(chuàng)建新的組織形式，明確在新時代下的不同分工和職責(zé)，將群眾利益放在首位，真正做到順應(yīng)民心、通達(dá)民意，從而使黨組織獲得更穩(wěn)定的社會地位，實現(xiàn)更長久的發(fā)展。

建筑施工企業(yè)在開展基礎(chǔ)黨建工作的過程中，要將施工人員的利益與企業(yè)利益放在同等高度，在保障工作人員利益的基礎(chǔ)上為企業(yè)健康發(fā)展注入活力，從而促進(jìn)整個基層黨組織工作鏈作用的發(fā)揮。最重要的是，應(yīng)堅持基層民主制度，保障基層群眾在經(jīng)濟(jì)、文化、政治等多個領(lǐng)域的民主表達(dá)權(quán)利，將其滲透黨組織管理的各個方面，實現(xiàn)全員參與建設(shè)，強(qiáng)化組織力量。

2 創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容

2.1 建筑單位應(yīng)為黨組織重大決策提供條件

首先，應(yīng)正視基層黨組織在面臨重大變化時的決定權(quán)利，讓其參與到?jīng)Q策活動當(dāng)中，明確其在出現(xiàn)重大問題時的決策參與范圍和內(nèi)容，劃分好相關(guān)職責(zé)分工。其次，將該項工作融于企業(yè)整體考核的政績業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)之一，提高基層黨組織人員的自主性，使他們能夠主動提出參與決策的要求，深化黨建工作管理模式。對在這一環(huán)節(jié)中制造阻礙、影響基層黨組織參與決策的領(lǐng)導(dǎo)和其他人員，一律不容姑息，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行處理。此外，為滿足參與決策的要求，應(yīng)不斷提高相關(guān)人員的專業(yè)能力和水平，培養(yǎng)他們解決實際問題的能力，對其展開系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育。最后，需要將經(jīng)濟(jì)管理向黨組織建設(shè)方面滲透，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的、與企業(yè)成長相符合的領(lǐng)導(dǎo)制度、管理體系，借助合作等形式，將黨組織的工作滲透管理層，促進(jìn)二者的緊密結(jié)合，進(jìn)一步提高組織建設(shè)質(zhì)量。

2.2 黨組織應(yīng)深度關(guān)注黨員生活

黨組織應(yīng)站在群眾的角度，想大眾之所想，為群眾服務(wù)，以社會大眾的根本利益為出發(fā)點，為其提供幫助。對于施工人員，應(yīng)密切關(guān)注他們的工作強(qiáng)度，考察其利益獲得情況，并不斷調(diào)整相關(guān)政策為其提供更廣闊的利益獲取空間。對于黨員群眾，更應(yīng)進(jìn)行深入交流，開展多樣化的活動，以活動為載體建立與黨員之間的聯(lián)系，豐富他們的生活，幫助他們拓展更高的精神層次。換而言之，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，不斷創(chuàng)新活動模式，為相關(guān)人員提供廣闊的交流空間，豐富他們的精神生活，陶冶其情操。同時，好的活動還可以增強(qiáng)員工的核心凝聚力，使黨組織內(nèi)部的聯(lián)系更加緊密，增強(qiáng)人員的集體意識。

2.3 建立高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍

建筑施工單位的黨建工作是否有效，在很大程度上取決于黨員干部的專業(yè)素質(zhì)。因此，培養(yǎng)黨員干部的相關(guān)業(yè)務(wù)能力是十分重要的。因此，在進(jìn)行人才選拔時，應(yīng)選擇具有豐富工作經(jīng)驗的黨員承擔(dān)主要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，讓他們發(fā)揮引導(dǎo)作用，帶領(lǐng)其他黨員干部一同構(gòu)建一個高素質(zhì)的干部隊伍，這也對他們的思想覺悟提出了更高的要求。同時，黨員干部還需要承擔(dān)一部分的教育與文化工作，在工作中形成堅定的社會主義信念，以應(yīng)對更多的挑戰(zhàn)、更苦的磨難。除此之外，在選拔人才時應(yīng)吸引年輕的黨政工作者，給予新生代青年發(fā)揮空間，為企業(yè)輸送源源不斷的新鮮血液。年輕人與社會的融合度往往更高，他們更知道社會需要什么，他們能夠創(chuàng)新設(shè)計出更加符合現(xiàn)實、拉近建筑施工單位與社會距離的基層黨組織建設(shè)手段，從而提高企業(yè)及其基層黨組織的核心競爭力。

2.4 加強(qiáng)對流動人員的黨性教育

相較于其他國有企業(yè)，建筑施工單位的人員流動性比較大，面對這一特殊狀況，應(yīng)加強(qiáng)對流動人員的管理，向其傳遞黨性思想，培養(yǎng)他們的黨員素質(zhì)。同時，強(qiáng)化流動性管理還能促進(jìn)先鋒黨員作用的發(fā)揮。因此，以發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒作用為原則，在綜合流動性較強(qiáng)的部門設(shè)立臨時的基層黨支部，落實好流動人員的轉(zhuǎn)接和管理工作。在這一基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人員和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人員的管理，做到切實監(jiān)督，實現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)化。

3 加強(qiáng)黨風(fēng)文化建設(shè)

3.1 重視作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是建設(shè)基層黨組織必須關(guān)注的一個問題。建筑施工單位應(yīng)立足于社會主義思想觀念，明確具有中國特色的社會發(fā)展和企業(yè)成長方向，在社會的法治體系要求下構(gòu)建自己的作風(fēng)問題管理體系，堅持中國特色社會主義制度，貫徹基本的法治理念，打造完備、規(guī)范、高效的內(nèi)部作風(fēng)法治體系，為構(gòu)建良好的作風(fēng)環(huán)境提供保障。也就是說，建筑施工單位應(yīng)在國家法治體系的指導(dǎo)下，不斷完善內(nèi)部的規(guī)章制度，以法律治理企業(yè)，以法治管理基層。如此，不斷向領(lǐng)導(dǎo)層、管理層開展思想教育，培養(yǎng)他們的法治意識，使管理部門在合法合規(guī)且在正確的觀念指導(dǎo)下科學(xué)地管理基層黨組織，杜絕不良作風(fēng)，提高全員思想素質(zhì)和道德水平。

3.2 開展知識培訓(xùn)

文化教育是基層黨組織建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行文化教育，強(qiáng)化他們的文化素養(yǎng)，尤其是對于組織內(nèi)部的黨員來說，更應(yīng)開展知識教育，提高他們的綜合文化素質(zhì)。當(dāng)今時代不僅是科技時代，更是知識時代，只有具備良好的知識基礎(chǔ)，才能更好地適應(yīng)社會需要，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工單位應(yīng)經(jīng)常性地組織基層黨員參與培訓(xùn)，讓他們進(jìn)行各方面的文化學(xué)習(xí)，或者通過黨校為其提供系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。如此，使基層黨組織相關(guān)人員的思想觀念、行為模式更貼近黨建工作的要求，更符合時代建設(shè)的需要。

3.3 方法應(yīng)與時俱進(jìn)

黨組織建設(shè)應(yīng)與時俱進(jìn)，這也是創(chuàng)新的原則。建筑施工單位應(yīng)時刻關(guān)注時代發(fā)展的腳步，主動了解社會需要，創(chuàng)新管理與建設(shè)方法，以靈活的手段提高工作效率，以多樣化的手段保持黨組織建設(shè)的新鮮感，提高相關(guān)人員的積極性，激發(fā)工作活力，使管理、建設(shè)氛圍更加輕松，從而使黨建的效用更加理想。

4 創(chuàng)新協(xié)調(diào)黨建、經(jīng)濟(jì)、社會三者關(guān)系

4.1 黨建與社會經(jīng)濟(jì)密不可分

基層黨建工作的有效落實，能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)工作效率的提高，從而促使經(jīng)濟(jì)效益的提升，助力社會整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也就是說，三者是相輔相成、共同作用的，尤其是社會建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個全新的歷史時期，建筑施工企業(yè)的發(fā)展勢頭十分旺盛，不斷帶動著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸成為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的核心力量，為社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長提供了強(qiáng)而有力的保障。同時，建筑行業(yè)的發(fā)展也在諸多產(chǎn)業(yè)中保持著領(lǐng)先地位，建筑施工企業(yè)勢必在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的同時關(guān)注黨建工作，不斷豐富基層黨組織建設(shè)工作內(nèi)容，深入推進(jìn)黨建活動。此外，黨建工作的有效落實不僅能夠提高施工單位內(nèi)部的凝聚力，促進(jìn)人員團(tuán)結(jié)，還能擴(kuò)大企業(yè)知名度，為企業(yè)的發(fā)展與壯大提供更多的機(jī)會。新的時代，各個建筑施工企業(yè)應(yīng)建立長遠(yuǎn)的目標(biāo)，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新，賦予基層黨組織更多的活力;堅持黨的基本路線、堅持中國特色社會主義建設(shè)模式，時刻走在黨建工作的最前線，解決工作中的難題。

4.2 明確分工與責(zé)任制度

建筑單位應(yīng)形成層層遞進(jìn)、級級相連的責(zé)任制度，上一級對下一級負(fù)責(zé)，每層之間互相監(jiān)督，從而高效完成黨組織培養(yǎng)任務(wù)目標(biāo)。建筑施工企業(yè)最高的領(lǐng)導(dǎo)部門對下級基層黨組織進(jìn)行監(jiān)管，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)正確的建設(shè)方向?；鶎狱h組織也可以監(jiān)管其他部門的黨員隊伍，取長補短，帶動他們成長。建筑施工企業(yè)應(yīng)健全考核與評價體系，將其與黨員干部的業(yè)績掛鉤，對發(fā)揮好先鋒作用的黨員給予鼓勵，以激勵作用促使他們更好地表現(xiàn)自己，帶動其他人員的積極性。同時，對于責(zé)任缺失的部門，應(yīng)嚴(yán)厲懲處，并給予一定的警告。在這一過程中，要積極發(fā)揮審計工作的作用，將領(lǐng)導(dǎo)部門的工作呈現(xiàn)在大眾與基層黨組織的視野當(dāng)中，讓全體群眾共同監(jiān)督，以便發(fā)揮更高的效用。

5 將黨政建設(shè)與企業(yè)實力結(jié)合

5.1 結(jié)合企業(yè)文化安排黨組織建設(shè)

與其他從事藝術(shù)工作的單位相比，建設(shè)施工單位的企業(yè)文化往往比較淺薄，這在無形中加大了黨建工作的難度。換而言之，企業(yè)內(nèi)部文化匱乏，使員工的凝聚力與向心力不足，造成整體管理與工作氛圍的過于松散，導(dǎo)致基層黨組織建設(shè)難以有效落實，阻礙了基層黨風(fēng)黨紀(jì)管理，使企業(yè)價值最大化的實現(xiàn)成為空想。因此，在建設(shè)基層黨組織前，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部文化的建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)施工單位軟實力，確保企業(yè)精神內(nèi)涵能夠完全體現(xiàn)，進(jìn)而立足于本單位的精神核心，靈活選擇建設(shè)基層黨組織的方式方法。也就是說，黨政工作部門應(yīng)以企業(yè)文化、團(tuán)隊精神為指導(dǎo)，將目光指向建筑施工單位的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)精神文化內(nèi)涵協(xié)調(diào)組織建設(shè)工作，以二者的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展為企業(yè)成長注入持續(xù)的活力，以融合促發(fā)展，以發(fā)展促提高。如此，形成良性循環(huán)，更好地呈現(xiàn)企業(yè)價值，深度展現(xiàn)基層黨組織的理想信念，推動黨政精神的建設(shè)與傳遞。在此背景下，基層黨政部門可以嘗試與建筑施工單位的工會取得聯(lián)系，共同制訂更加行之有效的工作方案，為不同的人員安排合適的工作，保證各項工作的高質(zhì)量對接，將資金與人力成本投入盡可能降到最低，以換取高效的黨政建設(shè)。

5.2 結(jié)合施工質(zhì)量落實基層黨建工作

對于建筑施工單位來說，合格的質(zhì)量管控不僅是落實基層黨組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)，更是維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)。也就是說，在部署黨政工作之前，應(yīng)管控好施工質(zhì)量，做好建筑產(chǎn)品服務(wù)。因此，黨建工作應(yīng)將施工質(zhì)量控制考慮進(jìn)來，以新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)各部門職責(zé)，遵循更加科學(xué)、合理的辦法建設(shè)基層黨組織。立足于質(zhì)量管控，重新分配職責(zé)權(quán)限，重新部署具體任務(wù)。同時，科學(xué)制定評價體系，以實際為參考，細(xì)致評估工作的有效性，從而針對性地做出改進(jìn)。值得一提的是，質(zhì)量管控應(yīng)貫穿于建筑施工單位工作始終，并落實到各個細(xì)節(jié)部分，從而為基層黨組織建設(shè)提供更多的幫助。

總之，完善基層黨組織建設(shè)，是建筑施工企業(yè)必須關(guān)注并且高效達(dá)成的，不僅能促進(jìn)基礎(chǔ)工作任務(wù)的高效完成，還能最大限度地增強(qiáng)企業(yè)活力，為其注入更加強(qiáng)大的生命力。企業(yè)應(yīng)正視黨建工作在發(fā)展中的地位與作用，不斷更新自己的管理策略，以此促進(jìn)基層黨組織正向、積極發(fā)展。在這一過程中，不僅要做到腳踏實地、穩(wěn)步推進(jìn)，還需要適應(yīng)新的時代環(huán)境，積極創(chuàng)新，大膽開拓。堅持以人為本的理念，發(fā)揮黨員的影響力帶動全體員工的積極性，將黨建工作與企業(yè)建筑任務(wù)結(jié)合起來，為抓住新的發(fā)展機(jī)遇做充足的準(zhǔn)備。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張連富.論施工企業(yè)項目黨建工作的重要性[J].現(xiàn)代國企研究，2018（22）：264-265.

[2]范培爍.新時代增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力研究[D].濟(jì)南：山東師范大學(xué)，2019.

[3]李博.新時代基層黨組織組織力提升研究[D].長春：東北師范大學(xué)，2019.

[4]黃義力.新媒體時代基層黨建工作創(chuàng)新探究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（3）：8-9.

[5]熊靜.探究新形勢下企業(yè)黨建和思想政治工作的加強(qiáng)與創(chuàng)新[J].智庫時代，2019（21）：18，20.

[6]郁欣.新時代國企基層黨建助力企業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新方案探究——以A公司為例[J].中國市場，2019（13）：72-74.

[7]劉仲清.當(dāng)前推進(jìn)基層黨建理論與實踐創(chuàng)新亟待探討的幾個問題[J].改革與開放，2017（22）：49-50.