科研院所創(chuàng)新文化建設(shè)研究

胡錫晟 周斌 許明金 苗蕾 熊麗 張瑤 陳琳 馬俊英 湯純資

【摘 要】科研院所創(chuàng)新文化建設(shè)，對于科研院所創(chuàng)新和發(fā)展具有保障作用。文章以湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所創(chuàng)新文化建設(shè)為研究樣本，通過發(fā)放調(diào)查問卷和走訪，摸清創(chuàng)新文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出創(chuàng)新文化建設(shè)對策，為增強(qiáng)單位發(fā)展和創(chuàng)新能力提供支撐。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新文化;科技創(chuàng)新;科研院所;價值觀

【中圖分類號】G311 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）12-0027-04

0 引言

文化是人類在社會歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是凝結(jié)在物質(zhì)之中又游離于物質(zhì)之外的一種意識形態(tài)。文化以多種多樣的形式存在，貫穿于人類生活的方方面面，包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗等[1]。創(chuàng)新文化是激勵創(chuàng)新的文化，是科學(xué)技術(shù)活動中產(chǎn)生的與整體價值準(zhǔn)則相關(guān)的群體創(chuàng)新精神及其表現(xiàn)形式的總和[2]。創(chuàng)新文化是對傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新，包括文化建設(shè)內(nèi)容、途徑、模式等方面的創(chuàng)新?？蒲性核鶆?chuàng)新文化是指科研院所經(jīng)過多年發(fā)展和沉淀，科研院所文化不斷創(chuàng)新，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)者的倡導(dǎo)、全所職工的認(rèn)同和積極參與，在科研工作和生活過程中形成的整體價值觀、行為準(zhǔn)則、信仰信念、管理模式等方面的綜合。創(chuàng)新文化是提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新軟實(shí)力的重要方面，為科學(xué)技術(shù)工作者營造既堅(jiān)持實(shí)事求是、鍥而不舍，又寬松自由、激發(fā)創(chuàng)新靈感的文化氛圍[3]。科研院所創(chuàng)新文化通過不斷建設(shè)和發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)自我完善和升華，為科研院所發(fā)展和創(chuàng)新提供支撐和保障。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 研究目的

本研究具有探索的意義，以實(shí)現(xiàn)湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)作為創(chuàng)新文化建設(shè)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，摸清湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所創(chuàng)新文化建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)創(chuàng)新文化建設(shè)工作，找出問題與不足，為相關(guān)研究工作和下一步創(chuàng)新文化建設(shè)實(shí)踐的開展提供依據(jù)和參考。

1.2 研究方法

本研究主要采取以下兩種方法：一是采用問卷調(diào)查法。筆者根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)和湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所實(shí)際情況，編制了《湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所創(chuàng)新文化調(diào)查問卷》，被調(diào)查者對問卷進(jìn)行填答，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面分析。本次調(diào)查涵蓋湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所下屬的12個部門，共發(fā)放問卷69份，收回有效問卷69份，有效率為100%。本次問卷調(diào)查主要采取定性評價法和提問法相結(jié)合，共涉及46個問題。二是采用訪談法。通過交流訪談的方式，了解職工對目前開展文化建設(shè)工作的認(rèn)識程度和意見建議，可作為問卷調(diào)查的完善和補(bǔ)充。

1.3 研究核心要素

本研究將創(chuàng)新文化核心要素的主要內(nèi)容分為實(shí)體文化、行為文化、制度文化和理念文化4個層面。

1.3.1 實(shí)體文化

實(shí)體文化是通過外部形式，反映工作單位工作特點(diǎn)和性質(zhì)。它包含的東西大都可以通過肉眼觀察到，主要組成要素有辦公環(huán)境、辦公設(shè)備、文獻(xiàn)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、文體活動設(shè)施、門戶網(wǎng)、微信公眾號、工作簡報，以及所區(qū)標(biāo)識、標(biāo)志及干凈程度，產(chǎn)品、成果的特色、樣式、外觀和包裝等。

1.3.2 行為文化

行為文化是指單位職工在工作、學(xué)習(xí)及生活中產(chǎn)生的一種文化。它包括單位的科研、培訓(xùn)、娛樂等活動產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。它是單位精神風(fēng)貌的體現(xiàn)，也是單位特有的“性格”表現(xiàn)。根據(jù)科研院所行為文化特質(zhì)，筆者將行為文化分為個體行為和集體行為，具體分為領(lǐng)導(dǎo)行為、員工行為、創(chuàng)新氛圍、合作意識等。

1.3.3 制度文化

制度文化是現(xiàn)代科研院所創(chuàng)新文化建設(shè)的重要組成部分，它是支撐整個單位政策運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。它規(guī)定單位的組織形式和職工在工作實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則，主要包括運(yùn)行機(jī)制、組織管理制度、職業(yè)道德規(guī)范等[4]。制度文化是得到廣大科技工作者認(rèn)同并自覺遵守的，由單位的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織形態(tài)和管理形態(tài)構(gòu)成的外顯文化，是一種約束職工行為的規(guī)范性文化[5]。

1.3.4 理念文化

理念文化是科研單位長期以來形成的文化理念和精神內(nèi)核。相較于以上3種文化，理念文化是一種層次更深、內(nèi)涵更豐富的文化，在單位文化體系中處于核心地位，發(fā)揮關(guān)鍵作用。理念文化是單位創(chuàng)新的“發(fā)動機(jī)”，其所包含的思想、信仰、理念、價值觀等方面因素影響了單位職工是否能夠創(chuàng)新。

2 湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所創(chuàng)新文化建設(shè)現(xiàn)狀

本研究以湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所創(chuàng)新文化為研究對象，包含實(shí)體文化、行為文化、制度文化和理念文化。通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷和走訪，對湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所創(chuàng)新文化建設(shè)現(xiàn)狀展開調(diào)查和研究，摸清創(chuàng)新文化建設(shè)現(xiàn)狀。

2.1 實(shí)體文化

針對實(shí)體文化，我們從“辦公環(huán)境”“辦公設(shè)備”“文獻(xiàn)設(shè)施與服務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與服務(wù)”“文體活動設(shè)施”“所區(qū)干凈整潔度”“所區(qū)標(biāo)識”“所區(qū)整體規(guī)劃”等開展調(diào)查研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“辦公環(huán)境”“所區(qū)干凈整潔度”“文獻(xiàn)實(shí)施與服務(wù)”評價較高，其評價“很好”的頻次要高于其他設(shè)計(jì)評價等級，這說明全所職工對于辦公環(huán)境、所區(qū)干凈整潔、文獻(xiàn)設(shè)施與服務(wù)滿意度高。

2.2 行為文化

針對行為文化，筆者主要從領(lǐng)導(dǎo)行為、員工行為、創(chuàng)新氛圍及合作意識等方面來開展調(diào)查研究，以期通過對這4個方面的分析得出行為文化現(xiàn)狀。

2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)行為

筆者主要從“領(lǐng)導(dǎo)魅力”“感召力”“激發(fā)潛能”“激勵手段”“戰(zhàn)略決策能力”“組織協(xié)調(diào)和溝通能力”“個性化關(guān)懷和指導(dǎo)”“創(chuàng)新管理”等方面來設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查對象和受訪對象對于“領(lǐng)導(dǎo)魅力”“感召力”“戰(zhàn)略決策能力”“組織協(xié)調(diào)和溝通能力”評價較高;對于“個性化關(guān)懷和指導(dǎo)”“創(chuàng)新管理”“激勵手段”評價“一般”，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.2.2 員工行為

筆者主要從“主動幫助他人”“做好分內(nèi)工作”“不需要督促完成工作”“遵守單位制度”“服從安排”“愿意犧牲個人利益”“對單位認(rèn)同有歸屬感”“主動提升業(yè)務(wù)水平”等方面來設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查對象和受訪對象對于“做好分內(nèi)工作”“服從安排”評價較高;對于“主動幫助他人”“愿意犧牲個人利益”“主動提升業(yè)務(wù)水平”評價“一般”，說明這幾方面需要加強(qiáng)。

2.2.3 創(chuàng)新氛圍

筆者主要從“自由平等”“分享知識和經(jīng)驗(yàn)”“提升性訓(xùn)練”“創(chuàng)新激勵機(jī)制”“包容尊重平等”“組織內(nèi)部小組討論”等方面來設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查對象和受訪對象對于“自由平等”“包容尊重平等”“組織內(nèi)部小組討論”等方面評價較高;對“提升性訓(xùn)練”“分享知識和經(jīng)驗(yàn)”評價“一般”，需要繼續(xù)加強(qiáng)。

2.2.4 合作意識

筆者主要從“溝通協(xié)商解決問題”“通力配合完成任務(wù)”“熱心幫助同事”“參與討論”“樂意分享”“互相鼓勵推動工作”等方面來設(shè)計(jì)指標(biāo)，開展調(diào)查研究工作。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查對象和受訪對象對于“溝通協(xié)商解決問題”“熱心幫助同事”等方面評價較高，對于“樂意分享”評價“一般”，需要改進(jìn)和加強(qiáng)。

2.3 制度文化

近年來，湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和湖南省“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，順應(yīng)新時代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展形勢，通過深化內(nèi)部改革、創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，行政、人事、業(yè)務(wù)與科研、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)、黨群工作等管理制度不斷完善。筆者主要針對制度的完善性、合理性、執(zhí)行情況等開展評價調(diào)研工作。根據(jù)調(diào)查問卷反饋情況，以及結(jié)合訪談情況，筆者發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查對象和受訪對象對于制度的完善性、合理性、執(zhí)行情況等評價并不理想，大多評價為“一般”，這說明湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所在制度完善性、合理性和執(zhí)行情況方面還有待加強(qiáng)。

2.4 理念文化

對于理念文化，湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所通過征集理念文化、召開會議討論等方式，最終凝練形成系列理念文化，形成“所訓(xùn)”“使命”“愿景”“核心價值”觀等一系列理念文化。針對凝練形成的理念文化，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，對于湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所凝練形成的理念文化整體評價都較好，其中“所訓(xùn)”“愿景”“核心價值觀”整體評價略高于“使命”。

3 湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所創(chuàng)新文化建設(shè)整體評價

根據(jù)調(diào)查和訪談反饋實(shí)際情況，筆者認(rèn)真總結(jié)歸納湖南省創(chuàng)新文化建設(shè)的成績和不足，正視目前創(chuàng)新文化建設(shè)所取得的成績，以及有待進(jìn)一步改進(jìn)的地方，為下一步開展創(chuàng)新文化建設(shè)工作提供參考。

3.1 創(chuàng)新文化建設(shè)取得的成績

3.1.1 工作條件和辦公環(huán)境得到改善

近年來，湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所不斷建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，對省科學(xué)技術(shù)信息研究所大樓、大院基礎(chǔ)設(shè)施及辦公環(huán)境都進(jìn)行了維修和改造，整體環(huán)境得到提質(zhì)改善，此外還注重環(huán)境衛(wèi)生狀況，加強(qiáng)停車場和垃圾站改造，設(shè)計(jì)所區(qū)標(biāo)識，突出反映全所深化改革、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，彰顯科研所特色。整體而言，經(jīng)過提質(zhì)改造后，湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所的辦公條件得到改善，全所科研工作者處在更加舒適的環(huán)境中工作。

3.1.2 形成了良好的文化氛圍

多年來，湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所工會、團(tuán)支部、婦委會積極發(fā)揮紐帶作用，開展了系列創(chuàng)新文化活動。堅(jiān)持開展職工文體活動，多次舉辦“科信杯”乒乓球和羽毛球比賽，登岳麓山、騎自行車登山和環(huán)橘子洲跑步健身活動;組織參加各項(xiàng)專項(xiàng)活動，積極參加省職工會、省科學(xué)技術(shù)廳系統(tǒng)工會開展的一些專項(xiàng)文體活動;開展主題文化學(xué)習(xí)活動，每年結(jié)合元旦、春節(jié)、“三八”、“七一”等重要節(jié)日開展豐富多彩的職工活動;積極組織開展社會公益和精神文明建設(shè)志愿服務(wù)活動，參加義務(wù)植樹、環(huán)保志愿活動等。系列活動的開展，豐富了干部職工的業(yè)余精神生活，形成了良好的文化氛圍，增強(qiáng)單位凝聚力和向心力。

3.1.3 打造了較好的軟環(huán)境

通過全所廣大職工的積極參與，以及廣泛征求意見，凝練形成湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所系列文化理念。例如，所訓(xùn)：崇德博學(xué)，廣大精微;使命：支撐科學(xué)決策，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展;愿景：打造高端科技智庫，建設(shè)一流科研院所;核心價值觀：團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、有為。通過凝練形成文化理念，有助于推進(jìn)湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所科學(xué)發(fā)展，有助于提振全所廣大職工精神面貌，進(jìn)一步端正科研態(tài)度，為創(chuàng)建高水平研究型科研院所打造良好的軟環(huán)境。

3.2 創(chuàng)新文化建設(shè)存在的不足

3.2.1 文體活動設(shè)施數(shù)量和布局需進(jìn)一步完善

根據(jù)調(diào)查反饋，筆者對部分職工進(jìn)行訪談，深入了解職工對文體活動的評價，并有針對性地開展分析。據(jù)部分職工反映，主要存在問題的是文體活動設(shè)施不齊全，且使用率不高，同時還存在文體設(shè)施活動室布局不合理等問題。

3.2.2 規(guī)章制度還需進(jìn)一步建立健全

根據(jù)調(diào)查和訪談，所內(nèi)規(guī)章制度還存在以下問題。一是部分規(guī)章制度不健全。由于部分規(guī)章制度不健全，職工從事科研活動找不到合理依據(jù)，不利于規(guī)范員工行為，不利于廉政風(fēng)險的防控，不利于順利推動創(chuàng)新活動的開展。二是部分規(guī)章制度沒有適時調(diào)整。雖然制定了系列規(guī)章制度，但個別制度沒有隨著國家和省里出臺的新政策進(jìn)行適時更新，不利于當(dāng)前工作的開展，不利于調(diào)動廣大職工的工作積極性。三是規(guī)章制定執(zhí)行力還有待加強(qiáng)。對于出臺的系列制度，存在執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象。

3.2.3 創(chuàng)新環(huán)境和氛圍需加強(qiáng)營造

近年來，湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所通過主辦學(xué)術(shù)講座、設(shè)立自選研發(fā)課題、開展讀書分享會等方式，對營造創(chuàng)新環(huán)境和氛圍起到一定的推動作用，但通過此次調(diào)查反饋情況來看，在分享知識和經(jīng)驗(yàn)、提升性訓(xùn)練、主動提升業(yè)務(wù)水平、調(diào)動職工開展科研工作等方面還存在問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

4 湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所創(chuàng)新文化建設(shè)對策

4.1 建立現(xiàn)代管理制度，推動科研院所文化創(chuàng)新

現(xiàn)代管理制度是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要保證，為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新提供不竭的精神動力。通過切實(shí)可行的激勵制度創(chuàng)新，最大限度地調(diào)動職工的工作積極性，推動科研工作不斷發(fā)展，為科研院所的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。根據(jù)科研院所的特殊性，建立健全管理制度，最大限度地調(diào)動科研人員的創(chuàng)造性、積極性，為科研工作提供便利。一方面通過建立健全現(xiàn)代管理制度，引導(dǎo)廣大職工以制度為“準(zhǔn)繩”，自覺遵守制度，形成人人遵守制度的風(fēng)氣和良好的氛圍，為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新工作提供制度保障;另一方面通過建立科學(xué)的現(xiàn)代管理制度，廣泛凝聚共識，圍繞科學(xué)追求，建立良好的學(xué)術(shù)道德規(guī)范，以制度化的方式規(guī)范管理，不斷增強(qiáng)職工的參與感和認(rèn)同感。

4.2 培育良好的創(chuàng)新工作環(huán)境，形成濃厚的文化氛圍

工作環(huán)境建設(shè)，可分為“硬件環(huán)境建設(shè)”和“軟件環(huán)境建設(shè)”兩大工作內(nèi)容。一方面，夯實(shí)“硬件環(huán)境”文化基礎(chǔ)。一是建設(shè)完善的辦公設(shè)施。優(yōu)化辦公環(huán)境，為職工提供整潔、安全、舒適的辦公環(huán)境，讓職工在良好的辦公環(huán)境中愉快地工作，保持好心情，增強(qiáng)科研人員的凝聚力和向心力。二是加強(qiáng)創(chuàng)新文化載體建設(shè)。建立健全創(chuàng)新文化建設(shè)平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)站、微信公眾號等平臺的作用，快速、適當(dāng)?shù)匦麄鲉挝蛔钚聞討B(tài)和成果，展示單位良好的精神風(fēng)貌。三是加強(qiáng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)文體設(shè)施、科研成果展覽室、榮譽(yù)室，不斷豐富單位職工文化娛樂生活，增加職工自豪感，激勵廣大職工不斷取得新的科研成果，獲得更多、更大的榮譽(yù)。另一方面，加強(qiáng)“軟件環(huán)境”文化建設(shè)。通過單位工會、共青團(tuán)、婦委會等，組織單位職工開展豐富多樣的精神文化生活，增強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)的影響力。同時，大力提倡創(chuàng)新發(fā)展、公平競爭、平等和諧的文化氛圍，努力形成開放、包容、文明的創(chuàng)新文化環(huán)境。

4.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平

團(tuán)隊(duì)文化是創(chuàng)新文化建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)成功、高效的團(tuán)隊(duì)是增強(qiáng)核心競爭力的關(guān)鍵因素，也是提高創(chuàng)新能力的重要保證[6]。打造一流團(tuán)隊(duì)是單位提升科研能力的重要“硬核”，也是科研院所創(chuàng)新文化建設(shè)的必然要求。近年來，湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所大力實(shí)施“人才強(qiáng)所”戰(zhàn)略，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)人才并重的“兩手抓”，不斷摸索人才培養(yǎng)機(jī)制，人才隊(duì)伍建設(shè)取得一定成績，為科學(xué)技術(shù)信息事業(yè)發(fā)展提供支撐，也為創(chuàng)新文化建設(shè)提供保障。建設(shè)好一流科研院所，建設(shè)先進(jìn)的科研院所創(chuàng)新文化，需要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮和挖掘人才隊(duì)伍潛力作用。一是加強(qiáng)頂層布局和規(guī)劃。做好人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確未來5～10年甚至更長時期人才隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)、重點(diǎn)。二是注重人才引進(jìn)和培育。制訂青年人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃方案，實(shí)行人才引育“雙輪驅(qū)動”，引進(jìn)或招聘一批研究所發(fā)展急需的高層次人才，同時加強(qiáng)人才培養(yǎng)，盡快讓現(xiàn)有青年職工成才、成業(yè);通過制定科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法、實(shí)行多種分配制度等方式，不斷提高科研人員的工作熱情。三是加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以科研項(xiàng)目為抓手，通過外聘專家名師團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與對外團(tuán)隊(duì)合作共建，凝練本所內(nèi)部團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和重要科研選題，加強(qiáng)學(xué)術(shù)帶頭人培育，加大學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)，充分激發(fā)創(chuàng)新活力，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)研究能力。

5 結(jié)語

文化的內(nèi)涵及外延都是隨著時代的發(fā)展而變化的，是永不停息、不斷發(fā)展的，絕不會停留在某個固定的階段。要及時發(fā)現(xiàn)新的文化要素，為創(chuàng)新文化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[7]?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新永無止境，科研院所面對新形勢和新任務(wù)，要在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，變強(qiáng)變大，就必須高度重視文化創(chuàng)新，將文化創(chuàng)新上升到單位發(fā)展的戰(zhàn)略層，制定好創(chuàng)新文化建設(shè)戰(zhàn)略，積極開展創(chuàng)新文化建設(shè)，將文化建設(shè)與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合，并形成一股強(qiáng)大的合力，不斷增強(qiáng)科研院所發(fā)展和創(chuàng)新能力。

參 考 文 獻(xiàn)

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