河北省高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟適應(yīng)性研究

侯英彩

[提要] 高職院校與普通院校不同，主要以培養(yǎng)學(xué)生的技能為核心開展教育教學(xué)工作，所以在設(shè)置專業(yè)時應(yīng)考慮到人才缺口和市場經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)，專業(yè)設(shè)置是否合理關(guān)系到畢業(yè)生就業(yè)，也關(guān)系到區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。由此可見，高職院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟之間有密切聯(lián)系?；诖?，本文主要圍繞河北省高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟之間的適應(yīng)性進行分析與探究，希望通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、科學(xué)設(shè)置專業(yè)的方式，加快區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，也為河北省高職院校未來發(fā)展提供借鑒。此種背景下構(gòu)建的人才培養(yǎng)體系更符合經(jīng)濟發(fā)展需求，有利于高職院校盡快完成轉(zhuǎn)型和改革，成為高質(zhì)量的人才培養(yǎng)場所。

關(guān)鍵詞：高職院校：專業(yè)設(shè)置;區(qū)域經(jīng)濟;適應(yīng)性

本文為2019年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題：“河北省高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟適應(yīng)性的研究”（課題編號：2019030401016）

中圖分類號：G71 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年1月3日

專業(yè)設(shè)置是高職院校的重要組成部分，也是其辦學(xué)過程中必須要考慮的問題。專業(yè)設(shè)置不僅與職業(yè)院校的發(fā)展有所關(guān)聯(lián)，還會影響到畢業(yè)生的就業(yè)和生源穩(wěn)定性。高職院校要想更好的發(fā)展，必須要重視專業(yè)設(shè)置，基于實際合理設(shè)置專業(yè)。事實上，影響高職院校專業(yè)設(shè)置的因素相當(dāng)復(fù)雜，最為突出的就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。作為職業(yè)教育大省，河北省職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)性會影響到整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)從多個方面綜合考慮專業(yè)設(shè)置，保障高職院?？梢詾閰^(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。下文主要就專業(yè)設(shè)置和區(qū)域經(jīng)濟適應(yīng)性之間的關(guān)系進行了分析與探究，并嘗試性地提出了對策。

一、河北省高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

（一）專業(yè)名稱設(shè)置不規(guī)范。目前，河北省高職院校的辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)規(guī)模不斷提升，為了更好地滿足學(xué)生的成長需求和社會的崗位需要，高職院校的專業(yè)數(shù)量高達數(shù)百個。但是這些專業(yè)本質(zhì)上并沒有區(qū)別，只是在名稱上做出了改變。大部分高職院校在設(shè)置專業(yè)的過程中，存在名稱模糊的問題，使用相似的說辭對專業(yè)進行描述。為了改善這一問題，教育部進行了多次改革與創(chuàng)新，河北省高職院校的專業(yè)名稱也借助專業(yè)目錄規(guī)范這一契機得到了良好的改善，但是專業(yè)名稱設(shè)置不規(guī)范的問題仍然存在，突出表現(xiàn)為定義與目錄完全不一致。不同的專業(yè)之間差距較大，劃分依據(jù)、就業(yè)崗位、所學(xué)內(nèi)容之間都有一定的差別，所以說各個專業(yè)之間不可能出現(xiàn)相互替代的問題，也無法用一個名稱來形容大多數(shù)的專業(yè)。所以說不規(guī)范的高職教育不僅給專業(yè)設(shè)置，還給區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和專業(yè)定義帶來了負面影響。

（二）專業(yè)規(guī)模較小。高職院校為了更好地適應(yīng)社會發(fā)展需求，不斷增加專業(yè)設(shè)置數(shù)量，物流管理、機電一體化和數(shù)控技術(shù)等專業(yè)，均為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了突出的貢獻，但是河北省高職院校在設(shè)置專業(yè)過程中存在布點過多的問題，且規(guī)模普遍偏小，從長遠來看，這會給高職院校的發(fā)展和區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來不利影響。例如，河北省只有幾所院校擁有設(shè)置汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)的資質(zhì)，但是近些年來這一專業(yè)比較受歡迎，所以前后有多所院校開設(shè)汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)，這些院校的發(fā)展趨勢和發(fā)展現(xiàn)狀并不適合設(shè)置該專業(yè)，最終導(dǎo)致異質(zhì)專業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生。雖然說短期取得了一定的利益，但會給高職院校的后續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙。此種背景下，高職院校的辦學(xué)成本會不斷增加，且無法形成理想的專業(yè)規(guī)模，是資源利用率和教學(xué)質(zhì)量下降的直接因素。另外，部分高職院校的專業(yè)人數(shù)不足20人，這些均是專業(yè)規(guī)模較小、缺乏規(guī)?；闹匾憩F(xiàn)，嚴(yán)重地浪費了教育教學(xué)資源。

（三）專業(yè)內(nèi)涵不一致。雖然，河北省高職院校在設(shè)置專業(yè)過程中存在諸多不規(guī)范的專業(yè)名稱，但是還有很多高職院校會按照標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范的設(shè)置專業(yè)。為了擴大招生規(guī)模，提高辦學(xué)水平，高職院校會通過設(shè)置不同的培養(yǎng)目標(biāo)和核心能力的方式開展辦學(xué)工作，雖然說教育部已經(jīng)就專業(yè)目標(biāo)制定和人才培養(yǎng)制定了統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但是在專業(yè)內(nèi)涵上仍舊存在不一致的問題。

二、河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀。河北省是一個資源極為豐富的省份，礦產(chǎn)資源、港口資源和生態(tài)資源等均位于前列。在不斷發(fā)展與改革的過程中，河北省多次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在國民經(jīng)濟發(fā)展中做出了突出的貢獻，新能源汽車、醫(yī)藥等均是其重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。雖然說河北省在發(fā)展經(jīng)濟方面取得了一定的成就，但是仍舊面臨經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢的問題，這是因為河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，甚至以犧牲資源為代價發(fā)展經(jīng)濟。近幾年來，河北省意識到了經(jīng)濟發(fā)展中的弊端，并抓住市場經(jīng)濟快速發(fā)展的契機，重新調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全新的發(fā)展形勢下，河北省第一產(chǎn)業(yè)的地位得以有效提升，三次產(chǎn)業(yè)的比重也越來越合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)均在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下取得了理想的成績，均成為了國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

（二）河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題。缺乏競爭力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢、粗放式的工業(yè)發(fā)展，始終是影響河北省經(jīng)濟發(fā)展的直接因素，并給河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來了不利影響。另外，因為現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏自主創(chuàng)新能力，所以經(jīng)濟的發(fā)展速度始終不甚理想。尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，始終處于滯后狀態(tài)，給整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展都帶來了負面影響。除此之外，在資源、環(huán)境的共同影響下，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整狀況始終不盡如人意，需要進一步強化監(jiān)督與管理。

三、河北省高職院校專業(yè)設(shè)置優(yōu)化建議

（一）深入調(diào)查市場需求，撤銷就業(yè)率較低的專業(yè)。上文已經(jīng)提出，影響高職院校專業(yè)設(shè)置的因素極為復(fù)雜，可能是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，也可能是人才需求。值得注意的是，高職院校的招生規(guī)模也與上述因素之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，這要求河北省高職院校在設(shè)置專業(yè)的過程中綜合考慮多方面因素，尤其是要深入市場進行細致的調(diào)查與研究，明確市場的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與發(fā)展需求，結(jié)合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整現(xiàn)狀合理設(shè)置專業(yè)。設(shè)置專業(yè)的過程中還要遵循特色化、產(chǎn)業(yè)化的原則，著重培養(yǎng)學(xué)生的合作意識與個性特長，在高職教育、學(xué)生發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟之間找準(zhǔn)著眼點，使得高職院校成為加快經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，還要就區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀擴大經(jīng)濟規(guī)模，培養(yǎng)出高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。對于某些熱門專業(yè)一定要提高注意，不可盲目追隨，也不可設(shè)置雷同專業(yè)，利用錯位競爭的形式滿足河北省的人才需求。

具體地說，應(yīng)適當(dāng)提高對涉農(nóng)專業(yè)的重視，通過增設(shè)獎學(xué)金、政策傾斜、降低學(xué)費的方式，鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)，從而增加第一產(chǎn)業(yè)的比重，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果某一專業(yè)連續(xù)三年始終處于就業(yè)率較低的情況，應(yīng)適當(dāng)縮減招生計劃或招生人數(shù)，也可直接停止招生。尤其是判定該專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不符時，即可撤銷。高職院校應(yīng)積極尋求與其他學(xué)校的合作與溝通，例如普通教育還有中職教育等，在擴大招生人數(shù)的同時，在本科院校和高職院校中搭建更加便捷的通道，使各個教育體系和課程系統(tǒng)更好地連接在一起，盡快完成高職教育的改革與完善。

（二）深化改革，按照原則和制度設(shè)置專業(yè)。河北省高職院校在設(shè)置專業(yè)的過程中存在規(guī)范性較差的問題，即使是具有相同的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃和內(nèi)涵的專業(yè)，也會以不同的名稱進行命名。而有些專業(yè)完全相反，雖然是同一名稱，但是內(nèi)涵卻有極大的差異，這是因為以往的高職院校辦學(xué)并不規(guī)范，完全是自己負責(zé)課程和專業(yè)設(shè)計，自主性較強，所以很多高職院校在設(shè)置專業(yè)的過程中都存在不規(guī)范的問題。除了不規(guī)范以外，高職院校在設(shè)置專業(yè)時并未就內(nèi)涵進行明確，專業(yè)名稱也不科學(xué)，無法反映出專業(yè)的就業(yè)方向，致使學(xué)生無法通過專業(yè)名稱了解教學(xué)計劃和課程設(shè)置，這些都給招生和就業(yè)帶來了不良影響。所以在設(shè)置專業(yè)的過程中一定要遵循嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的原則，也可通過咨詢專家或?qū)で笤u價機構(gòu)的方式設(shè)置專業(yè)。相關(guān)部門也要加強對高職院校的管理與監(jiān)督，及時糾正高職院校在專業(yè)設(shè)置中的不規(guī)范行為，還要就專業(yè)設(shè)置制定統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對各項專業(yè)進行明確的劃分，以便高職院校在專業(yè)設(shè)置中有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。最重要的是，一定要從長遠的角度看問題，基于高職院校的發(fā)展現(xiàn)狀進行專業(yè)設(shè)置改革，避免專業(yè)設(shè)置亂象，維護高職院校的辦學(xué)秩序。改革工作可從人才培養(yǎng)體制、重新定位學(xué)科專業(yè)目錄、加強專業(yè)設(shè)置、宏觀調(diào)控等幾個方面進行，全方位、多層次地提升專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性與規(guī)范性，使高職院校的辦學(xué)工作盡早步入規(guī)范化、制度化的軌道。

（三）強化內(nèi)涵建設(shè)，兼顧寬廣性與窄專性。設(shè)置專業(yè)的過程中，不僅要遵循科學(xué)化和規(guī)范化原則，還要就專業(yè)的發(fā)展方向進行準(zhǔn)確的分析與定位。這要求高職院校組建專門的團隊或小組進行社會調(diào)研，收集信息，基于多方面因素考慮專業(yè)設(shè)置，還要就實際情況進行論證與分析，制定更具個性化的培養(yǎng)方案。事實證明，設(shè)置專業(yè)前進行的調(diào)查與分析，給后續(xù)的專業(yè)設(shè)置工作提供了重要參考，因為有充分的準(zhǔn)備，所以高職院?？擅鞔_河北省內(nèi)專業(yè)技能型人才的缺口和數(shù)量，從而制定更具針對性的辦學(xué)計劃和培養(yǎng)周期，然后再聘請相關(guān)的專家和小組對專業(yè)設(shè)置的可行性進行論證與分析，有效地避免了專業(yè)設(shè)置過于片面的問題。設(shè)置課程體系和專業(yè)時還要考慮到學(xué)生的就業(yè)方向與發(fā)展需求，絕不可盲目追隨熱度過高的專業(yè)，應(yīng)利用巧妙的策略提高教育資源利用率，避免人才和專業(yè)設(shè)置重復(fù)性過高的問題，爭取利用最小價值獲得最大化的利益。

河北省雖然擁有多家高職院校，但是發(fā)展歷程并不長，在教育資源和教育資金方面都有所短缺，此時應(yīng)挖掘現(xiàn)有資源的潛在價值，盡可能提升教育資源的利用效率。將國家的政策和方針落到實處，按規(guī)章制度設(shè)置專業(yè)，考慮到社會效益和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等諸多方面的因素。此外，應(yīng)在發(fā)展過程中進行創(chuàng)新與改革，及時更新辦學(xué)理念與辦學(xué)模式，通過與其他企業(yè)或者行業(yè)合作的方式補齊自身的短板，彌補薄弱環(huán)節(jié)，營造出互利共贏的局面。除創(chuàng)新辦學(xué)模式與辦學(xué)理念外，還要就人才培養(yǎng)模式進行創(chuàng)新與改革，使得高職院校的人才培養(yǎng)模式和資源配置更加合理，協(xié)調(diào)人才的供求平衡，提高教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平。設(shè)置專業(yè)時注意遵循寬窄并舉的原則，換句話說，就是要適當(dāng)設(shè)置覆蓋面較為廣泛的專業(yè)，但是也要就專業(yè)范圍和崗位設(shè)置進行細化，協(xié)調(diào)寬廣性和窄專性之間的矛盾與沖突。在二者相互協(xié)調(diào)、合作的背景下，創(chuàng)建更為合理的高職院校辦學(xué)體系。

（四）密切關(guān)注市場動態(tài)，突出急需專業(yè)。社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，給高職院校的辦學(xué)工作提供了良好的契機。在此背景下，高職院校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平得到了不同程度的提升。社會和經(jīng)濟給高職院校帶來的影響不止如此，在教育目標(biāo)和人才培養(yǎng)體系方面都可以體現(xiàn)出社會經(jīng)濟與高職院校之間的關(guān)系。如何更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟，始終是高職院校建設(shè)專業(yè)的重要目標(biāo)，也是其重點思考的問題，在高職院校辦學(xué)過程中，地方經(jīng)濟也要為其提供政策與技術(shù)上的支持。總體來看，高職院校的專業(yè)設(shè)置需要考慮到經(jīng)濟的發(fā)展需要和人才需求，確保教育資源和專業(yè)得到合理的配置。對于高職院校而言，社會經(jīng)濟發(fā)展是物質(zhì)上的保障，但是也對高職院校的專業(yè)設(shè)置與課程體系提出了全新的要求，在專業(yè)設(shè)置當(dāng)中，社會經(jīng)濟的發(fā)展需求和發(fā)展趨勢會得到一定的體現(xiàn)。所以說，高職院校的專業(yè)設(shè)置不僅要考慮到河北省的市場發(fā)展需求，還要遵循國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。只有培養(yǎng)出與社會和國家發(fā)展需求一致的人才，才能獲得更大的利益，獲得長久的發(fā)展。所以說高職院校應(yīng)緊跟市場潮流，密切關(guān)注市場的發(fā)展態(tài)勢，在做好調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上合理設(shè)置專業(yè)，為社會輸送合格的應(yīng)用型人才。值得注意的是，設(shè)置專業(yè)時應(yīng)考慮好新興專業(yè)和特色專業(yè)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)各個專業(yè)之間的矛盾，重點突出急需專業(yè)。

四、結(jié)束語

總而言之，河北省高職院校在設(shè)置專業(yè)的過程中，必須考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還要善于利用區(qū)域優(yōu)勢，通過科學(xué)、合理的專業(yè)設(shè)置，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而服務(wù)，并為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整助力。為了更好的建設(shè)與發(fā)展，河北省高職院校已經(jīng)經(jīng)過了多次的創(chuàng)新與改革，但是職業(yè)改革并不是針對高職院校本身進行的，還要考慮到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。高職院校在辦學(xué)過程中應(yīng)以服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于社會為目標(biāo)，結(jié)合河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益與辦學(xué)實力，逐步調(diào)整專業(yè)設(shè)置與課程體系，直至與區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)為止。除此之外，高職院校還要樹立終身學(xué)習(xí)、立德樹人的理念，這是高職院校發(fā)展的必然趨勢，也是社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。只有這樣，高職院校才能更好地向前發(fā)展，為社會和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

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