經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)控存在的問題分析及解決對(duì)策探討

楊衛(wèi)丹

摘要：企業(yè)內(nèi)控是企業(yè)健全發(fā)展不可或缺的一部分，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)所面臨著的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，這就要求企業(yè)要做好內(nèi)控管理，不斷提升內(nèi)控的有效性。當(dāng)前很多企業(yè)在內(nèi)控管理中都面臨著諸多問題，內(nèi)控管理的效果并不理想，本文對(duì)這些問題進(jìn)行了總結(jié)，并提出一系列完善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài);企業(yè)內(nèi)控;諸多問題;完善對(duì)策

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入到了新常態(tài)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體速度逐漸下降，對(duì)發(fā)展質(zhì)量更為注重，各個(gè)行業(yè)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，企業(yè)所面臨的發(fā)展壓力不斷加大，內(nèi)控管理的重要性不言而喻。在這種背景下，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開始認(rèn)識(shí)到內(nèi)控的重要性，也提升了內(nèi)控的管理重視度，但是內(nèi)控管理的效果依然不理想，這在很大程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)良性發(fā)展，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理效益等的提升造成了阻礙，迫切需要對(duì)這一問題進(jìn)行解決。本文提出一系列企業(yè)內(nèi)控管理的策略，希望能夠?yàn)槠髽I(yè)更好地開展內(nèi)控管理提供參考和借鑒。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的概述

1.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)指的是我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過高速增長之后逐漸進(jìn)入到了一個(gè)新的常態(tài)中，這一常態(tài)中我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度逐漸開始放緩，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量更為注重。且新常態(tài)中的“新”指的是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)整體較為穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式更為完善。具體來看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征如下：第一，經(jīng)濟(jì)增長速度從之前的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的中高速增長，與發(fā)達(dá)國家相比而言，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的增長速度依然屬于高速增長狀態(tài);第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到了轉(zhuǎn)變，從之前粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前高質(zhì)量高效率集約型增長，這也是推動(dòng)我國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)的重要途徑;第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)發(fā)展中所占據(jù)的比重不斷提升;第四，技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，這也代表了我國科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理的重要性

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)所面臨的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化，競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，其要想適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，不斷提升發(fā)展的有效性，就需要做好內(nèi)控管理。通過內(nèi)部控制，企業(yè)能夠?qū)⒏鱾€(gè)部門有效連接起來，使各個(gè)部門相互合作形成合力，從而能夠?yàn)槠髽I(yè)更好發(fā)展助力，確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)還可以通過內(nèi)部控制發(fā)現(xiàn)自身在經(jīng)營管理中存在的問題，并針對(duì)問題及時(shí)制定解決對(duì)策，或者對(duì)各項(xiàng)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整，這就能夠推動(dòng)自身良好發(fā)展。另外，內(nèi)部控制是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要途徑，通過內(nèi)部控制的開展，能夠及時(shí)找出企業(yè)經(jīng)營中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行解決，這也能夠促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加強(qiáng)內(nèi)控管理十分重要。

二、企業(yè)內(nèi)控中存在的問題

1.內(nèi)部控制意識(shí)較低

雖然在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制意義重大，對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展十分有利，但是當(dāng)前依然有很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)缺失，整體內(nèi)控意識(shí)較低。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷提升，企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力更大，所以很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)將精力放在業(yè)績(jī)以及業(yè)務(wù)方面，而忽略內(nèi)部控制，導(dǎo)致內(nèi)控的開展不力，阻礙了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。還有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)不科學(xué)，認(rèn)為加強(qiáng)內(nèi)控會(huì)削弱自身的權(quán)利，所以不注重內(nèi)控的開展，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)將內(nèi)控工作全部壓到會(huì)計(jì)人員身上，認(rèn)為會(huì)計(jì)人員是內(nèi)控的主體，無法合理進(jìn)行內(nèi)控職責(zé)的劃分，這些錯(cuò)誤的做法都影響了企業(yè)內(nèi)控工作的順利開展。

2.內(nèi)控體系缺失

內(nèi)控工作的有力開展離不開科學(xué)的內(nèi)控體系，但是當(dāng)前很多企業(yè)所采用的內(nèi)控體系都不科學(xué)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化及時(shí)進(jìn)行內(nèi)控體系的完善和更新，導(dǎo)致內(nèi)控體系較為落后，無法與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。還有很多企業(yè)沒有構(gòu)建獨(dú)立的內(nèi)控部門，沒有制定科學(xué)的內(nèi)控制度，都阻礙了這一工作的順利開展。還有一些企業(yè)雖然制定了內(nèi)控體系和制度，但是執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致這些制度和體系流于形式，難以發(fā)揮作用。

3.內(nèi)控監(jiān)督效率低

企業(yè)內(nèi)控工作的良好開展離不開監(jiān)督，但是很多企業(yè)都忽視審計(jì)部門的監(jiān)督作用，多數(shù)企業(yè)都沒有設(shè)立審計(jì)部門，沒有構(gòu)建健全的審計(jì)制度，無法更好地發(fā)揮監(jiān)管作用。并且一些企業(yè)僅僅是對(duì)內(nèi)控的開展較為注重，卻不注重結(jié)果的評(píng)價(jià)，沒有合理對(duì)內(nèi)控工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，也導(dǎo)致內(nèi)控的作用無法凸顯。由于內(nèi)控工作無法得到保障，所以不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來了較大損失。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)控問題的解決對(duì)策

1.提升內(nèi)控意識(shí)

一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要積極學(xué)習(xí)內(nèi)控方面的知識(shí)，提升內(nèi)控意識(shí)，明確內(nèi)控對(duì)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，另一方面要對(duì)員工進(jìn)行宣傳和教育，使員工明白內(nèi)控的重要性，并積極依據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度、流程等開展工作，為內(nèi)控工作的順利開展?fàn)I造較好的環(huán)境。與此同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要構(gòu)建健全的信息溝通機(jī)制，促進(jìn)各個(gè)部門有效實(shí)現(xiàn)溝通，推動(dòng)各項(xiàng)信息的傳遞，以便企業(yè)員工之間能夠相互配合，更好地開展工作，為內(nèi)控的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，不斷提升內(nèi)控管理的效率。另外，還要對(duì)內(nèi)控職責(zé)進(jìn)行合理劃分，明確各個(gè)人員所承擔(dān)的責(zé)任，避免將內(nèi)控工作全部壓在會(huì)計(jì)人員身上，適當(dāng)減輕會(huì)計(jì)人員的壓力。并明確內(nèi)控的內(nèi)涵，內(nèi)控并不是一味地對(duì)資金進(jìn)行管控，而是對(duì)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行優(yōu)化，做好工作流程的完善和健全，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都能夠順利開展，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予會(huì)計(jì)人員一定的權(quán)限，以便會(huì)計(jì)人員更好地開展工作，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定有序運(yùn)行。

2.構(gòu)建健全的內(nèi)控體系

第一，企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況以及規(guī)章制度等構(gòu)建內(nèi)控體系，合理進(jìn)行崗位設(shè)置，使內(nèi)控體系能夠符合企業(yè)的運(yùn)行，對(duì)員工的行為以及各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行進(jìn)行有效約束。同時(shí)，還要進(jìn)行內(nèi)控制度的制定，要根據(jù)具體的崗位情況進(jìn)行制度的設(shè)立，確保制度具有較高的操作性，能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員更好地開展內(nèi)控工作提供指導(dǎo)，并約束員工行為;第二，要構(gòu)建審核與監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)內(nèi)控工作的實(shí)際開展情況進(jìn)行分析，并做好各項(xiàng)信息的審核，加強(qiáng)相關(guān)報(bào)表的抽查，確保內(nèi)控工作能夠被落到實(shí)處;第三，構(gòu)建與內(nèi)控制度相配套的制度，如獎(jiǎng)懲制度、考核機(jī)制等，通過這些制度更好地對(duì)員工的行為進(jìn)行跟蹤和考核，并合理進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以便提升員工內(nèi)控工作的積極性，促進(jìn)內(nèi)控發(fā)揮更好的作用。

3.加強(qiáng)監(jiān)督

企業(yè)要構(gòu)建一套科學(xué)的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，并培養(yǎng)一批優(yōu)秀的內(nèi)控人才，更好地發(fā)揮人才的獨(dú)立性和權(quán)威性，提升內(nèi)控工作的有效性。第一，要做好人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升員工的能力與專業(yè)化技能，并增強(qiáng)員工的工作責(zé)任感，使員工更好地發(fā)揮自我約束作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展;第二，要構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，合理劃分各個(gè)部門人員的職責(zé)和義務(wù)，并配備專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保各個(gè)部門人員都能夠按規(guī)定開展工作，一旦發(fā)現(xiàn)工作漏洞或者問題，要及時(shí)向管理層報(bào)告，相關(guān)人員及時(shí)做出處理;第三，要按照規(guī)定設(shè)立審計(jì)部門。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)明白審計(jì)部門的作用，認(rèn)識(shí)到審計(jì)部門對(duì)企業(yè)運(yùn)行的重要意義，并積極設(shè)立審計(jì)部門。同時(shí)，還要構(gòu)建對(duì)應(yīng)的審計(jì)制度，不干涉審計(jì)人員的工作，賦予審計(jì)人員更強(qiáng)的獨(dú)立性，增強(qiáng)權(quán)威性，使其更好地開展工作。

4.提升財(cái)務(wù)人員的技能和素質(zhì)

在企業(yè)內(nèi)控管理中財(cái)務(wù)人員發(fā)揮著十分重要的作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要注重財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，積極為財(cái)務(wù)人員灌輸新知識(shí)和新技能，使財(cái)務(wù)人員能夠更好地開展內(nèi)控工作，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行清晰了解，并發(fā)揮管理和約束作用。同時(shí)，還可以從外部聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員到企業(yè)中為財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)更多專業(yè)化的內(nèi)控知識(shí)，以更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)控工作的重要性不言而喻，企業(yè)只有對(duì)內(nèi)控工作提升重視度、構(gòu)建健全的內(nèi)控制度，并加強(qiáng)監(jiān)督，才能夠推動(dòng)內(nèi)控工作的有力開展。這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行全面了解和認(rèn)識(shí)，樹立良好的內(nèi)控意識(shí)，并合理設(shè)定這方面的工作規(guī)劃。當(dāng)前很多企業(yè)內(nèi)控工作中還存在諸多問題，隨著企業(yè)的快速發(fā)展以及企業(yè)運(yùn)行環(huán)境的不斷穩(wěn)定，內(nèi)控工作將會(huì)更為科學(xué)。

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