人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級的影響

周蕾

[提要] 隨著我國人口城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷擴大，對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級具有十分重要的影響。本文從人口城鎮(zhèn)化對我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級的影響入手，就如何推動農(nóng)民居民消費結(jié)構(gòu)升級提出一些有針對性的對策，旨在為促進農(nóng)村居民消費水平提升提供一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：人口城鎮(zhèn)化;農(nóng)村居民;消費結(jié)構(gòu);升級

中圖分類號：F126.1 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年12月6日

在我國大力實施“鄉(xiāng)村振興計劃”新時代，如何更有效的推動農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級，對促進“鄉(xiāng)村振興計劃”的深入實施具有十分重要的價值。在當前我國大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略歷史背景下，應當深刻認識到人口城鎮(zhèn)化對我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級的重要影響，特別是要運用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理論，著眼于解決農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級各方面的影響因素，積極探索更加科學的方法和策略，努力提升農(nóng)村居民整體消費水平。在具體實施過程中，應當將消費結(jié)構(gòu)理論、需求層次理念以及城鎮(zhèn)化理論、和諧社會理論等有效結(jié)合，采取更具有科學化和創(chuàng)新性的舉措，努力推動農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，進而為更有效的提升農(nóng)村居民消費水平、促進農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展、破解“三農(nóng)”問題創(chuàng)造更為有利的條件。

一、人口城鎮(zhèn)化對我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級的影響

（一）有利影響。在我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢下，我國人口城鎮(zhèn)化取得了實實在在的成效，2018年我國人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到59.58%，也就是說城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到了59.58%，表明我國城鎮(zhèn)化建設水平不斷提升。在人口城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的情況下，對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級具有十分重要的影響，特別是在促進農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級方面具有十分重要的支撐作用。由于人口城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，使許多農(nóng)村居民的社會保障體系更加完善，這也使農(nóng)村居民的消費支出有所提升，因而農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)也會隨之發(fā)生深刻的變化，在模仿和追隨的過程中，農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)也在潛移默化當中實現(xiàn)了升級。更為主要的是，隨著消費支持體系、戶籍制度、社會保障制度等的日益完善，使農(nóng)村居民的“后顧之憂”越來越少，而且隨著農(nóng)村居民不斷向城鎮(zhèn)集聚，這也在很大程度上促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使很多農(nóng)村居民能夠“就地就近”實現(xiàn)就業(yè)，這就使農(nóng)村居民的收入水平顯著提升，而由于城鎮(zhèn)人口的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)服務業(yè)的發(fā)展水平也會得到快速發(fā)展，這也會為農(nóng)民居民提供更具有多元化、多層次、全方位的消費服務，農(nóng)村居民消費需求不斷增加，消費選擇更加多元，服務消費亦屬于較高層次的消費，隨著各類服務消費在農(nóng)村居民消費總支出的比重提高，其消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)升級。

（二）不利影響。盡管從總體上來看，人口城鎮(zhèn)化對于推動農(nóng)民居民消費升級具有很強的支撐作用，但事物都具有“兩面性”，人口城鎮(zhèn)化也會對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級具有一定的不良影響，特別是在當前我國城鎮(zhèn)化建設還存在諸多不完善的基礎(chǔ)上，也會導致一些問題的出現(xiàn)，甚至會對農(nóng)村居民消費升級造成一些阻礙以及不良影響，需要引起高度重視。從全國層面來看，各個地區(qū)的整體發(fā)展情況不盡相同，特別是人口城鎮(zhèn)化對不同地區(qū)的影響具有一定的差異性，因而也會對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級造成一些不良的影響。更為主要的是，從當前我國城鎮(zhèn)化建設的整體情況來看，盡管人口城鎮(zhèn)化規(guī)模相對較大，但城市化的整體發(fā)展水平仍然具有一定的不平衡性，特別是很多城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)民的收入無法得到顯著提升，甚至比過去有所下降，這也會導致農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)無法步入轉(zhuǎn)型升級的軌道。由于人口城鎮(zhèn)化需要更強有力的制度保障，而人口向城鎮(zhèn)集中之后，農(nóng)村居民的就醫(yī)、就學等支出進一步擴大，這也使農(nóng)村居民的剛性支出有所增加，因而在消費方面所占的比重也會有所下降。因而，如何更有效地推動新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，特別是使城鎮(zhèn)步入良性發(fā)展軌道，是破解人口城鎮(zhèn)化不利影響、推動農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級的重要基礎(chǔ)和保障，需要引起重視。

二、我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對策建議

（一）推動城鎮(zhèn)化科學發(fā)展。在人口城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢下，要想更有效地推動農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級，至關(guān)重要的就是要在推動城鎮(zhèn)化科學和健康發(fā)展方面取得新的突破。城鎮(zhèn)化是我國發(fā)展的必經(jīng)階段，為了能夠更有效地促進農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，應當積極探索更具有科學的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略，重中之重的就是要在推動“新型城鎮(zhèn)化”方面下功夫，并且要將促進農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級納入到“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略發(fā)展體系當中。在具體的實施過程中，一定要著眼于促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系建設，更加重視人口城鎮(zhèn)化的中心地位，并且要緊緊圍繞“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，運用科學的方法和策略，努力提升“新型城鎮(zhèn)化”的可持續(xù)發(fā)展。在推動城鎮(zhèn)化科學發(fā)展的過程中，政府應當發(fā)揮主導作用，同時也要在促進人流、物流、信息流等向城鎮(zhèn)集聚方面取得突破，比如可以制定相應的政策措施等等。

（二）有效增加農(nóng)村居民收入。在我國人口城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢下，要想更有效地促進農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，一定要在有效增加農(nóng)村居民收入方面取得突破。這其中至關(guān)重要的原因就是，影響農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的因素主要是農(nóng)村居民的收入水平，只有不斷提高農(nóng)民的收入水平，才能使農(nóng)村居民的潛在消費需要得到充分釋放。這就需要采取切實有效的措施，使農(nóng)民收入能夠?qū)崿F(xiàn)多元化。要大力推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)獲取一定的收入，在此基礎(chǔ)上應當促進農(nóng)村經(jīng)濟特別是城鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)體系，進而使農(nóng)民能夠“就地就近”就業(yè)，這對于增加農(nóng)民收入具有很強的支撐作用。要進一步優(yōu)化和完善收入健全政策，特別是要著眼于提高農(nóng)民可支配收入，政府應當將更多的資金用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設，努力形成較強的吸引力，進而使更多的企業(yè)到城鎮(zhèn)發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

（三）推動城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展。盡管從總體上來看，我國人口城鎮(zhèn)化已經(jīng)取得了較大的突破，但“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”仍然沒有完全破除，這就直接導致農(nóng)村居民發(fā)展受到較大的限制，而隨著“新型城鎮(zhèn)化”的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的交流日益頻繁，因而只有大力推動城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展，才能在促進農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面取得更大的突破。這就需要各地在實施“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的過程中，要著眼于促進農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推動城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展。在具體的實施過程中，應當制定相應的政策和措施，比如應當切實加大戶籍制度改革力度，使人口能夠在城鄉(xiāng)自由流動;再比如還應當大力加強農(nóng)村體制機制改革和創(chuàng)新，促進農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，使更多的要素能夠向農(nóng)村集聚。在推動城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展的過程中，還要發(fā)揮“城市反哺農(nóng)村”的積極作用，引導各類人才、企業(yè)、技術(shù)等向農(nóng)村流動，通過促進城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展，引導農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（四）構(gòu)建城鎮(zhèn)制度保障體系。在推動城鎮(zhèn)化的過程中，特別是隨著人口城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，要想更有效的促進農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，一定要在構(gòu)建科學、系統(tǒng)、完備的配套制度方面取得突破，只有這樣，才能使農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級擁有良好的保障。構(gòu)建城鎮(zhèn)制度保障體系，重中之重的就是要在完成社會保險制度方面下功夫，特別是要在失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險制度方面取得突破，進而解決農(nóng)村居民“不敢消費”的問題，農(nóng)村居民在沒有后顧之憂之后，就會不斷促進自身的消費結(jié)構(gòu)升級。要更加高度重視政策體系建設，各地在推動“新型城鎮(zhèn)化”的過程中，應當構(gòu)建更加科學和完善的政策體系，比如應當制定與促進農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相關(guān)的政策措施;還要更加高度重視引導社會力量投入到“新型城鎮(zhèn)化”建設當中，制定科學的產(chǎn)業(yè)引導政策，等等。

綜上所述，隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，特別是在我國大力實施“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的歷史背景下，我國人口城鎮(zhèn)化取得了重大突破，這也對我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級具有重要的影響。在落實“鄉(xiāng)村振興計劃”的新時代，應當深刻認識到人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級的各方面影響，特別是針對解決不利影響，采取更加積極有效的措施，著眼于推動農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級，重點要在推動城鎮(zhèn)化的科學發(fā)展、有效增加農(nóng)村居民收入、推動城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展、構(gòu)建城鎮(zhèn)制度保障體系等諸多方面取得突破，最大限度推動農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級，為更有效的解決“三農(nóng)”問題和促進農(nóng)村經(jīng)濟科學健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

主要參考文獻：

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