濟(jì)南市市中區(qū)夫妻債務(wù)性質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

摘 要：本文采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、街頭訪問(wèn)的方法，調(diào)查了解了濟(jì)南市市中區(qū)夫妻借貸的基本情況，以期通過(guò)對(duì)夫妻借貸的調(diào)查，反思我國(guó)婚姻法認(rèn)定夫妻債務(wù)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提出自己的看法與拙見。

關(guān)鍵詞：濟(jì)南市市中區(qū);民間借貸;夫妻債務(wù)性質(zhì)

一、調(diào)查原因與背景

我國(guó)婚姻法于1950年首創(chuàng)夫妻債務(wù)制度，以共同生活為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定夫妻債務(wù)性質(zhì)。而后在立法保持高度穩(wěn)定的狀態(tài)下，通過(guò)司法解釋對(duì)夫妻債務(wù)制度不斷進(jìn)行細(xì)化，夫妻債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也隨之不斷變化。在對(duì)夫妻債務(wù)制度歷次修改完善中，以2003年最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋（二）》（以下簡(jiǎn)稱《婚姻法解釋（二）》）引起的反響最為激烈?！痘橐龇ㄋ痉ń忉專ǘ返?4條規(guī)定夫妻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)一律推定為共同債務(wù)。這種不區(qū)分借貸用途與雙方合意的“時(shí)間推定”標(biāo)準(zhǔn)，不管是在理論界還是實(shí)務(wù)界都受到了極高的關(guān)注，一時(shí)成為熱議話題。

從我國(guó)各地法院審理的案件來(lái)看，涉及夫妻債務(wù)的案件逐年增多，一方面與我國(guó)高居不下的離婚率息息相關(guān)，另一方面也與夫妻之間對(duì)婚姻財(cái)產(chǎn)觀念的轉(zhuǎn)變有極大的關(guān)系。很多法院在審理夫妻債務(wù)案件時(shí)，直接適用《婚姻法解釋（二）》第24條將夫妻一方以自己名義進(jìn)行的借貸推定為夫妻共同債務(wù)，這種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上直接損害了未借貸一方的利益。面對(duì)這種司法現(xiàn)狀，廢除《婚姻法解釋（二）》第24條的呼聲日益高漲。本文在此種情況下，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，了解社會(huì)實(shí)況，力求法律規(guī)定合民心、順民意。

二、調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷100份（其中有2份內(nèi)容填寫不完整），街頭訪問(wèn)20人，對(duì)得到的信息分類匯總，得出目前民間夫妻借貸的一些特征。

問(wèn)卷共有45名男性，55名女性填寫，街頭訪問(wèn)男女各10名。其中未婚的有20名，已婚的有100名，年齡在20至30歲之間的有18名，31至40歲的有40名，41至50歲的有30名，51歲以上的有32名。

從問(wèn)卷和街頭訪問(wèn)反饋的信息來(lái)看，未婚人群中無(wú)一人在婚后不愿意參加工作，已婚人群中，僅有1名女性因撫育嬰兒尚無(wú)工作，并表示等孩子大些時(shí)，定會(huì)參加工作。這一結(jié)果足以證明，“男主外、女主內(nèi)”的思想已不再受到追捧，女性大多已踏入社會(huì)，有了穩(wěn)定的收入。且夫妻之間在財(cái)產(chǎn)的處理上也較以往有了很大的轉(zhuǎn)變。在實(shí)行問(wèn)卷和街頭訪問(wèn)調(diào)查的100人已婚人群中，有7人在婚后與配偶約定了分別財(cái)產(chǎn)制，大約占全部被調(diào)查人員的6%，20名未婚人群（平均年齡為27歲）中，有13人表示將在婚后與配偶實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制，以20為基數(shù)，占比達(dá)到65%。這一數(shù)據(jù)表明夫妻約定分別財(cái)產(chǎn)制將是社會(huì)主流發(fā)展動(dòng)態(tài)，財(cái)產(chǎn)獨(dú)有觀念越來(lái)越強(qiáng)。剩下的100人中，70人愿意實(shí)行法定夫妻共同財(cái)產(chǎn)制，大約占比58%，另有30人表示想不到，占比25%。不難看出，目前法定夫妻共同財(cái)產(chǎn)制仍然占據(jù)主流，但夫妻約定分別財(cái)產(chǎn)制在年輕群體中得到較大程度的接受，雖處萌芽狀態(tài)但必將勢(shì)不可擋。

在對(duì)120人進(jìn)行借款對(duì)象的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，選擇向親戚、朋友借款的有60人，高達(dá)50%，此60人中，有37人表示他們主要是因?yàn)榧彝ベY金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難而向親戚、朋友小額借款，一般不會(huì)約定利息與還期，也不會(huì)發(fā)生不予歸還的情況。而另有23人認(rèn)為向銀行借款手續(xù)繁瑣，或者不符合向銀行借款的條件而選擇向親戚、朋友借款，這種方式不但手續(xù)簡(jiǎn)單，而且資金來(lái)源快。選擇向銀行借款的有30人，占被調(diào)查人員總數(shù)的25%。這部分人通常是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遭遇不良狀況時(shí)，因借款數(shù)額較大，所以會(huì)選擇向銀行借款。

在問(wèn)到已經(jīng)或?qū)?lái)要約定分別財(cái)產(chǎn)制的20人他們?cè)诮杩顣r(shí)是否會(huì)主動(dòng)告訴出借人其與配偶約定分別財(cái)產(chǎn)制時(shí)，僅有2人表示會(huì)明確說(shuō)明，15人表示在出借人不問(wèn)的情況下不會(huì)主動(dòng)說(shuō)明，另有3人表示根本想不到要說(shuō)。又假設(shè)被調(diào)查人是出借人時(shí)，會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)借款人與配偶是法定夫妻共同財(cái)產(chǎn)制還是約定分別財(cái)產(chǎn)制的僅有31人，占總調(diào)查人數(shù)的26%，不會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)的有74人，占比多達(dá)62%，還有15人表示根本想不到。鑒于此，由于夫妻生活具有隱秘性，這種“不問(wèn)不說(shuō)”、“不說(shuō)不問(wèn)”的借款方式無(wú)疑加重了訴訟中出借人的舉證難度，造成對(duì)出借人的不公。

在被調(diào)查的120人中，有37人（6人未婚，31人已婚）表示曾對(duì)外借過(guò)款。其中，僅有5人（已婚）借款時(shí)夫妻雙方一并到場(chǎng)并簽字。這個(gè)調(diào)查結(jié)果足以說(shuō)明現(xiàn)實(shí)生活中，配偶雙方一同出面并簽字的情形極少。另有11人在借款時(shí)，其配偶根本不知情，在問(wèn)及隱瞞的原因時(shí)，有7人明確表示是因?yàn)榻杩顬樽约核?，不方便告知配偶，這種情況下就有可能導(dǎo)致未借債一方配偶莫名其妙“被負(fù)債”。另外在對(duì)外借過(guò)款的37人中，僅有8人為女性，且在婚姻關(guān)系存續(xù)期間單獨(dú)借款的僅有3人，其中2人是與配偶商量后獨(dú)自對(duì)外借款，另外1人是由于配偶一方長(zhǎng)期在外打工，家庭生活拮據(jù)而對(duì)外借款用于補(bǔ)貼家用。對(duì)外借款的男女比例懸殊過(guò)大，相比之下，夫妻關(guān)系存續(xù)期間，女性“被負(fù)債”的概率更高。

筆者在調(diào)查問(wèn)卷的最后設(shè)計(jì)了一道“您有關(guān)注過(guò)婚姻法夫妻債務(wù)制度嗎”的問(wèn)題，結(jié)果填寫問(wèn)卷的100人中僅有7人關(guān)注過(guò)，采訪的20人無(wú)一人關(guān)注過(guò)。更讓人哭笑不得的是，關(guān)注過(guò)的7人中有5人為法律專業(yè)或從事法律工作，1人是在婚姻期間出現(xiàn)借款時(shí)才關(guān)注過(guò)的，僅有1人在締結(jié)婚姻時(shí)大略了解過(guò)。這足以說(shuō)明，我國(guó)人民群眾對(duì)法律的關(guān)注度極低，不能根據(jù)法律防范自身風(fēng)險(xiǎn)，更容易導(dǎo)致社會(huì)糾紛頻發(fā)。

三、調(diào)查結(jié)果分析

上文已提到，在被調(diào)查的120人中，僅有1名已婚女性因照顧孩子尚未參加工作，其余已婚女性均有穩(wěn)定工作，且尚未結(jié)婚的女性也表示在結(jié)婚后會(huì)參加工作，實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)自由。雖然本次調(diào)查的人員較少，范圍較小，但也在一定程度上反映了女性對(duì)男性依賴性降低的社會(huì)現(xiàn)狀，當(dāng)代夫妻關(guān)系逐漸由“夫妻同體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺蚱迍e體”，男女雙方婚后享有獨(dú)立的人格，平等的法律地位，完全的意思表示能力?！痘橐龇ń忉專ǘ返?4條將夫妻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)直接推定為共同債務(wù)一部分原因是受我國(guó)“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)思想的影響，女性沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力，完全依賴于丈夫，所以將男性的負(fù)債理所當(dāng)然的推定為夫妻共同債務(wù)。但調(diào)查訪問(wèn)的結(jié)果已表明現(xiàn)代女性已開始“走出去”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立與自由，《婚姻法解釋（二）》第24條的“時(shí)間推定”規(guī)則過(guò)于武斷。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及街頭訪問(wèn)的方式，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)可以看出民間借貸是比較頻繁的，但大部分借貸為男性所為，女性在婚姻關(guān)系存續(xù)期間對(duì)外借款的比例僅為8%。這說(shuō)明，在夫妻生活中，男性一般扮演的是舉債方的角色，女性一般扮演的是非舉債方的角色，夫妻債務(wù)形成的過(guò)程中存在著男女性別差異。且根據(jù)所得數(shù)據(jù)可以了解到，女性在對(duì)外借款時(shí)通常會(huì)與配偶商量，在配偶一方知情的情況下對(duì)外舉債，相比之下，男性自作主張對(duì)外借款的比例明顯多于女性，且根據(jù)訪問(wèn)得知，男性不告知配偶的原因?yàn)樗杩铐?xiàng)并非用于家用。如此一來(lái)，女性對(duì)配偶一方的借款更無(wú)從知曉。待將來(lái)舉債人還款不能時(shí)，債權(quán)人往往將夫妻雙方列為共同被告。此時(shí)法院適用《婚姻法解釋（二）》第24條規(guī)定的“時(shí)間推定”規(guī)則將夫妻關(guān)系存續(xù)期間發(fā)生的債務(wù)，不區(qū)分目的、用途與合意一律推定為共同債務(wù)不僅違反了合同相對(duì)性，也違反了意思自治原則。

調(diào)查結(jié)果表明，婚后約定分別財(cái)產(chǎn)制的配偶占被調(diào)查人員總數(shù)的17%，這說(shuō)明“夫妻同體”的思想受到了很大的沖擊，女權(quán)主義崛起，女性的獨(dú)立意識(shí)成長(zhǎng)起來(lái)。在20名約定分別財(cái)產(chǎn)制的被調(diào)查人員中，僅有2名在借款時(shí)會(huì)主動(dòng)向出借人說(shuō)明，15名被調(diào)查者表示在出借人詢問(wèn)的情況下才會(huì)說(shuō)明。若此時(shí)出借人不加以注意，則幾乎無(wú)從知曉借款人與配偶約定夫妻分別財(cái)產(chǎn)制。這不僅不利于保護(hù)債權(quán)人的利益，也會(huì)損害未借債一方配偶的權(quán)益。

通過(guò)這次調(diào)查，足以看出，我國(guó)群眾對(duì)法律的關(guān)注度極低，法律意識(shí)不強(qiáng)，幾乎不會(huì)主動(dòng)了解法律的規(guī)定，就連關(guān)乎自身利益的夫妻債務(wù)制度也極少關(guān)注，這與我國(guó)傳統(tǒng)的“厭訟”思想息息相關(guān)，然而這種對(duì)法律“事不關(guān)己”的態(tài)度必然會(huì)增加訴累。且根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以看出，我國(guó)群眾更傾向于向親戚、朋友借款，只有在借款數(shù)額較大迫不得已的情況下才會(huì)選擇向銀行借款，當(dāng)然也不乏借款人向多個(gè)親戚、朋友小額借款，而借款總額較大的情況。大多數(shù)情況下，向親戚、朋友借款不會(huì)進(jìn)行訴訟程序，這也使得人們沒(méi)有主動(dòng)關(guān)注夫妻借款制度的動(dòng)力。

四、夫妻債務(wù)性質(zhì)認(rèn)定的完善建議

（一）明確日常家事代理的范圍

最高人民法院（以下簡(jiǎn)稱“最高院”）將日常家事代理理論作為《婚姻法解釋（二）》第24條的理論基礎(chǔ)。其認(rèn)為，將婚姻關(guān)系存續(xù)期間發(fā)生的債務(wù)直接推定為夫妻共同債務(wù)，“既能減輕財(cái)產(chǎn)交易的成本，便于及時(shí)、合理地解決糾紛，又符合日常家事代理的基本法理”。但判斷是否為日常家事代理的關(guān)鍵在于，“夫妻一方所從事的交易是否屬于滿足夫妻日常共同生活需要的合理范圍”。

然而，根據(jù)調(diào)查訪問(wèn)得到的數(shù)據(jù)來(lái)看，有相當(dāng)一部分夫妻所借款項(xiàng)并非用于夫妻共同生活，大部分家庭借款的對(duì)象為親戚、朋友，通常數(shù)額比較小，不會(huì)發(fā)生不予歸還的行為。這一調(diào)查訪問(wèn)結(jié)果也印證了如下判斷，“家事代理所涉事項(xiàng)價(jià)值微末、不會(huì)引起糾紛，假若夫妻共同債務(wù)僅限于或主要限于日常家事的范疇，實(shí)踐中就不會(huì)有或很少有夫妻共同債務(wù)的糾紛?！毕喾?，要進(jìn)行訴訟的糾紛都是借款數(shù)額比較大，超出了家庭生活所需范圍的債務(wù)，在這種情況下，不加區(qū)分直接將債務(wù)推定為夫妻共同債務(wù)顯然是不合理的。要想達(dá)到最高院的初衷，就要明確日常家事代理的范圍，將日常家事代理范圍內(nèi)（用于家庭生活）的借款推定為夫妻共同債務(wù)，將不屬于日常家事代理范圍內(nèi)的借款排除在夫妻共同債務(wù)范圍之外。

（二）落實(shí)“共債共簽”制度

通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)的結(jié)果可以看出，我國(guó)大多數(shù)人還生活在“熟人社會(huì)”里，人們更傾向于向親戚、朋友借款，這就造成了我國(guó)人民群眾在借款時(shí)通常都是一方出面，雙方一同出面則會(huì)顯得關(guān)系生疏，破壞了“熟人社會(huì)”的親切感。這種“熟人社會(huì)”的風(fēng)氣像是給夫妻債務(wù)埋下了一顆定時(shí)炸彈，給日后的還款行為帶來(lái)了不必要的麻煩。

落實(shí)“共債共簽”制度，將其正式寫入《民法典》，不僅有利于減少債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)，也有利于維護(hù)未借貸一方配偶的利益，將為夫妻共同債務(wù)開拓一條光明的道路。

（三）設(shè)立約定財(cái)產(chǎn)公示制度

雖然目前實(shí)行約定財(cái)產(chǎn)制的夫妻并不多，但隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，女性獨(dú)立意識(shí)不斷增強(qiáng)，不可否認(rèn)的是，將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的夫妻約定分別財(cái)產(chǎn)制。調(diào)查訪談結(jié)果顯示，夫妻雙方即使在婚后約定了分別財(cái)產(chǎn)制，但一方獨(dú)自對(duì)外借貸時(shí)并不會(huì)主動(dòng)向出借人表明其與配偶實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制，一般情況下，出借人也不會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)，將來(lái)借款一方還款不能時(shí)，債權(quán)人則以法定夫妻共同財(cái)產(chǎn)制為由將未借貸一方配偶列為共同被告。

這種情況使得夫妻雙方約定分別財(cái)產(chǎn)制失去了自身價(jià)值，為了使其發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，立法者要考慮對(duì)約定分別財(cái)產(chǎn)制進(jìn)行規(guī)范。首先，夫妻雙方訂立分別財(cái)產(chǎn)制要采用書面形式，將雙方的意思表示落實(shí)到白紙黑字上。其次，要建立約定財(cái)產(chǎn)制公示制度。夫妻一方在借貸時(shí)，往往因各種原因未曾告訴出借人其與配偶約定財(cái)產(chǎn)制的事實(shí)，又由于夫妻生活的隱秘性，在借款人不主動(dòng)告知的情況下，出借人往往很難知曉借款人夫妻之間的約定。建立夫妻約定財(cái)產(chǎn)制公示制度，夫妻雙方約定分別財(cái)產(chǎn)制后進(jìn)行登記，夫妻一方進(jìn)行借貸時(shí)，出借人可以通過(guò)網(wǎng)上查閱夫妻財(cái)產(chǎn)狀況，進(jìn)而有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

本文系：青海民族大學(xué)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目，項(xiàng)目全稱：濟(jì)南市市中區(qū)夫妻債務(wù)性質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，項(xiàng)目編號(hào)：JM2018360046

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作者簡(jiǎn)介：

石立淼（1996-）女，漢族，籍貫：山東省臨沂市，學(xué)歷：在讀碩士研究生，單位：青海民族大學(xué)法學(xué)院，研究方向：民法

（作者單位：青海民族大學(xué)）